Kaupunginvaltuusto · 8.6.2026
Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen palveluverkkosuunnitelma vuosille 2026-2040
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti, että 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, •Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, •Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, •Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. •Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, •Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä •Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. •Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. •JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. •Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. •Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. •Todetaan, että Kartanon koulun toteutustavaksi kaupunginhallitus on päättänyt uudisrakennuksen. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.
Äänestykset
Äänestys 1
- Jaa 32
- Ei 19
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 32 (JAA) - 19 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| VAS | 0 | 2 | 0 | 0 |
| SDP | 5 | 10 | 0 | 0 |
| VIHR | 7 | 0 | 0 | 0 |
| KESK | 0 | 3 | 0 | 0 |
| KOK | 11 | 1 | 0 | 0 |
| KD | 0 | 2 | 0 | 0 |
| PS | 5 | 0 | 0 | 0 |
| Plus | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 1 | 1 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (51)
Äänestys 2
- Jaa 39
- Ei 12
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 39 (JAA) - 12 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| VAS | 2 | 0 | 0 | 0 |
| SDP | 13 | 2 | 0 | 0 |
| VIHR | 7 | 0 | 0 | 0 |
| KESK | 1 | 2 | 0 | 0 |
| KOK | 10 | 2 | 0 | 0 |
| KD | 2 | 0 | 0 | 0 |
| PS | 0 | 5 | 0 | 0 |
| Plus | 2 | 1 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 2 | 0 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (51)
| Jäsen | Ääni |
|---|---|
| Mimmi LaunialaVAS | Jaa |
| Saana KorhonenVAS | Jaa |
| Emmi MäkinenSDP | Jaa |
| Jarmo MäkinenSDP | Jaa |
| Jarno HautamäkiSDP | Jaa |
| Kaija TuuriSDP | Jaa |
| Lassi MarkkanenSDP | Jaa |
| Minna LohtanderSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Ei |
| Nea KareniusSDP | Jaa |
| Pasi KoskinenSDP | Jaa |
| Pauliina NaalaSDP | Jaa |
| Pinja LumitsaloSDP | Jaa |
| Pirjo KomulainenSDP | Jaa |
| Satu TuominenSDP | Jaa |
| Tapio KosunenSDP | Jaa |
| Taru SalmivuoriSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Ei |
| Tiina AaltoSDP | Jaa |
| Jenni MarttinenVIHR | Jaa |
| Johanna KulmalaVIHR | Jaa |
| Jonna HeinonenVIHR | Jaa |
| Reetta NickVIHR | Jaa |
| Tiia LintulaVIHR | Jaa |
| Ville MustonenVIHR | Jaa |
| Ville MäkipeltoVIHR | Jaa |
| Anna PulkkinenKESK | Ei |
| Satu HaaparantaKESK | Ei |
| Tomi PassiKESK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Jaa |
| Emmi SuomilammiKOK | Jaa |
| Heidi PerkiöKOK | Jaa |
| Henri KontkinKOK | Jaa |
| Kirsi JanhunenKOK | Jaa |
| Lassi NyyssönenKOK | Jaa |
| Niko KotilainenKOK | Jaa |
| Petri GraeffeKOK | Jaa |
| Tero RantanenKOK | Jaa |
| Tomi EngströmKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Ei |
| Tuija KuusistoKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Ei |
| Vesa MüllerKOK | Jaa |
| Willem van SchevikhovenKOK | Jaa |
| Annamari BrandãoKD | Jaa |
| Markku TenhunenKD | Jaa |
| Ismo NöjdPS | Ei |
| Jorma PiisinenPS | Ei |
| Laura VirkkunenPS | Ei |
| Riina TuominenPS | Ei |
| Tom BomanPS | Ei |
| Erika TurunenPlus | Jaa |
| Henry BergPlus (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) | Ei |
| Katja KärkkäinenPlus | Jaa |
| Kaisla Rahkola | Jaa |
| Pirja Vitikka-Koponen | Jaa |
Äänestys 3
- Jaa 43
- Ei 8
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Valtuuston puheenjohtajan muutosehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 43 (JAA) - 8 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen valtuuston puheenjohtajan muutosehdotuksen
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| VAS | 2 | 0 | 0 | 0 |
| SDP | 15 | 0 | 0 | 0 |
| VIHR | 7 | 0 | 0 | 0 |
| KESK | 3 | 0 | 0 | 0 |
| KOK | 9 | 3 | 0 | 0 |
| KD | 2 | 0 | 0 | 0 |
| PS | 0 | 5 | 0 | 0 |
| Plus | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 2 | 0 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (51)
Asiakirjan teksti
Perustelut
Kaupunginhallitus 25.5.2026 § 154
Ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkon vaihtoehto 1 (V1) Kartanon yläkoulun osalta otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040. Vaihtoehdon 1 mukaisesti huomioiden Opetus- ja kasvatuslautakunnan päätös 5.5.2026 § 33 Kartanon yläkoulun nykyinen koulurakennus korvataan uudisrakennuksella. Lisäksi Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.
Kokouskäsittely
Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa. Valtuuston puheenjohtaja Petri Graeffe teki Jarno Hautamäen kannattamana muutosehdotuksen: 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, •Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, •Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, •Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. •Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, •Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä •Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. •Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. •JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. •Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. •Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. •Todetaan, että Kartanon koulun toteutustavaksi kaupunginhallitus on päättänyt uudisrakennuksen. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden. Satu Haaparanta teki Saana Korhosen, Annamari Brandaon ja Pasi Koskisen kannattamana muutosehdotuksen: "Kinnarin päiväkoti peruskorjataan vuosina 2030-2031". Laura Virkkunen teki Tom Bomanin ja Jorma Piisisen kannattamana muutosehdotuksen: "Maininta Kartanon koulusta poistetaan päätösesityksestä". Tomi Engström teki Jorma Piisisen ja Tuija Kuusiston kannttamana muutosehdotuksen: "Närekatu säilyy nykyisellä paikalla ja päiväkoti ei muuta Haarajoen koulun tiloihin. Satusaunan päiväkotiin tehdään peruskorjaus vuosina 2028-2029". Puheenjohtaja totesi, että koska käsittelyn kuluessa oli tehty useampi kannatettu muutosehdotusta, asiasta oli äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin sähköinen äänestys, jota täydennetään tarvittaessa nimenhuutoäänestyksellä. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysjärjestyksen, jotka kuuluivat seuraavasti: Äänestys 1 JAA = Kaupunginhallituksen pohjaehdotus EI = Satu Haaparannan muutosehdotus, Kinnarin päiväkoti peruskorjataan vuosina 2030–2031 Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 32 (JAA) - 19 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen. Äänestys 2 JAA = Kaupunginhallituksen pohjaehdotus EI = Tomi Engströmin muutosehdotus, Närekatu säilyy nykyisellä paikalla ja päiväkoti ei muuta Haarajoen koulun tiloihin. Satusaunan päiväkotiin tehdään peruskorjaus vuosina 2028-2029 Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 39 (JAA) - 12 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen. Äänestys 3 JAA = Valtuuston puheenjohtajan Petri Graeffen muutosehdotus EI = Laura Virkkusen muutosehdotus Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 43 (JAA) - 8 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen valtuuston puheenjohtajan muutosehdotuksen Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä hänen tekemänsä muutosehdotuksen valtuuston päätökseksi. Valtuusto hyväksyi muutosehdotuksen yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin tauko päätöksenteon jälkeen klo 19.01-19.10.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Opetus- ja kasvatuslautakunta, 26.2.2026
Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue päivittää palveluverkkosuunnitelmaansa. Palveluverkkosuunnitelma kokoaa tiiviisti olennaista tietoa ja tarjoaa ratkaisuja, joilla varmistetaan myös tulevina vuosina laadukkaat palvelut kuntalaisille nioin varhaiskasvatuksen kuin opetuksen kokonaisuudessa. Palveluverkkosuunnitelma perustuu analysoituun tietoon sekä ennusteisiin, kaupungin tavoitteisiin ja yhteistyöhön kaupungin sisällä kuin ulkoisten kumppaneiden kanssa. Tavoitteena on Laadukkaat palvelut kuntalaisille Tehokas tilankäyttö Yhteistyö kaupungin sisällä ja ulkoisten kumppaneiden kanssa Osallistava ja avoin valmistelu Opetus- ja kasvatuslautakunta pyytää nuorisovaltuustolta, vammaisneuvostolta ja eläkeläisneuvostolta lausuntoa opetuksen ja kasvatuksen palveluverkon päivittämisestä. Lausunnon voi antaa alustavasta valmisteluaineistosta. Halutessaan neuvosto voi myös keskittyä alla esitettyihin näkökulmiin ja kysymyksiin. Pyydämme, että kannanotot perustellaan. Palveluverkkopäätökset sisältävät arvovalintoja ja niillä on erilaisia vaikutuksia eri väestöryhmiin sekä kaupungin talouteen pitkällä aikavälillä. Perustelut auttavat päätöksentekijöitä ymmärtämään, mitä vaikutuksia pidetään merkittävimpinä, millaisia seurauksia eri vaihtoehdoilla nähdään olevan ja mihin näkökulmiin tulisi erityisesti kiinnittää huomiota jatkovalmistelussa. Tarkempi lausuntopyyntö on liitteenä. Lausunnot tulee toimittaa Järvenpään kaupungin kirjaamoon ([poistettu]) 13.3.2026 mennessä. Toimivalta Järvenpään kaupungin hallintosääntö § 18 (KV 31.3.2024 § 19) SJK, KS Esittelijä Kristiina Soots, palvelualuejohtaja, [poistettu] Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää pyytää vaikuttamistoimielimiltä lausunnot opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelman valmisteluun liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa.
Liitteet
- Oheismateriaali _ Opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelman 2026-2040 raportti kh 25.5.2026.pdf.pdf
- Oheismateriaali _ OPKA_Palveluverkko_KH 25.5.2026.pdf
- Oheismateriaali _ PVS Varhaiskasvatuksen vaikutusten ennakkoarviointi 2026.pdf
- Oheismateriaali _ PVS Varhaiskasvatuksen lapsivaikutusten ennakkoarviointi 2026.pdf
- Oheismateriaali _ PVS Kartanon vaikutusten ennakkoarviointi 2026.pdf
- Oheismateriaali _ PVS JYK 3 Kansakoulunkadun rakennus lapsivaikutusten ennakkoarviointi 2026.pdf
- Oheismateriaali _ Opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkoraadin julkilausuma 2026.pdf
- Oheismateriaali _ Eläkeläisneuvoston lausunto Järvenpään opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkoon kevät 2026.pdf
- Oheismateriaali _ Nuorisovaltuuston lausunto Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen palveluverkkosuunnitelmasta 2026.pdf
- Oheismateriaali _ Vammaisneuvoston lausunto opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkopäivitykseen 2026.pdf
- Oheismateriaali _ Eri vaihtoehtojen kustannusvertailua.pdf
- Oheismateriaali _ Oppimisympäristöjen toiminnalliset suunnitteluohjeet.pdf
- Oheismateriaali _ Vetoomus Kinnarin päiväkodin säilyttämiseksi.pdf
- Oheismateriaali _ Adressi Tahvontuvan päiväkodin puolesta.pdf