Kaupunginvaltuusto · 8.6.2026

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen palveluverkkosuunnitelma vuosille 2026-2040

  • Diaarinumero: JARDno-2026-281

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti, että 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, •Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, •Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, •Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. •Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, •Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä •Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. •Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. •JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. •Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. •Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. •Todetaan, että Kartanon koulun toteutustavaksi kaupunginhallitus on päättänyt uudisrakennuksen. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: Jaa
Ei tarkoittaa: Satu Haaparannan muutosehdotus, Kinnarin päiväkoti peruskorjataan vuosina 2030–2031:
  • Jaa 32
  • Ei 19
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 32 (JAA) - 19 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 0200
SDP 51000
VIHR 7000
KESK 0300
KOK 11100
KD 0200
PS 5000
Plus 3000
Ei tiedossa 1100
Kaikki äänet (51)
JäsenÄäni
Mimmi LaunialaVAS Ei
Saana KorhonenVAS Ei
Emmi MäkinenSDP Ei
Jarmo MäkinenSDP Ei
Jarno HautamäkiSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Kaija TuuriSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Lassi MarkkanenSDP Ei
Minna LohtanderSDP Ei
Nea KareniusSDP Ei
Pasi KoskinenSDP Ei
Pauliina NaalaSDP Ei
Pinja LumitsaloSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Pirjo KomulainenSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Satu TuominenSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Tapio KosunenSDP Ei
Taru SalmivuoriSDP Ei
Tiina AaltoSDP Ei
Jenni MarttinenVIHR Jaa
Johanna KulmalaVIHR Jaa
Jonna HeinonenVIHR Jaa
Reetta NickVIHR Jaa
Tiia LintulaVIHR Jaa
Ville MustonenVIHR Jaa
Ville MäkipeltoVIHR Jaa
Anna PulkkinenKESK Ei
Satu HaaparantaKESK Ei
Tomi PassiKESK Ei
Emmi SuomilammiKOK Jaa
Heidi PerkiöKOK Jaa
Henri KontkinKOK Jaa
Kirsi JanhunenKOK Jaa
Lassi NyyssönenKOK Jaa
Niko KotilainenKOK Jaa
Petri GraeffeKOK Jaa
Tero RantanenKOK Jaa
Tomi EngströmKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Tuija KuusistoKOK Jaa
Vesa MüllerKOK Jaa
Willem van SchevikhovenKOK Jaa
Annamari BrandãoKD Ei
Markku TenhunenKD Ei
Ismo NöjdPS Jaa
Jorma PiisinenPS Jaa
Laura VirkkunenPS Jaa
Riina TuominenPS Jaa
Tom BomanPS Jaa
Erika TurunenPlus Jaa
Henry BergPlus Jaa
Katja KärkkäinenPlus Jaa
Kaisla Rahkola Ei
Pirja Vitikka-Koponen Jaa

Äänestys 2

Jaa tarkoittaa: Jaa
Ei tarkoittaa: Tomi Engströmin muutosehdotus, Närekatu säilyy nykyisellä paikalla ja päiväkoti ei muuta Haarajoen koulun tiloihin. Satusaunan päiväkotiin tehdään peruskorjaus vuosina 2028-2029:
  • Jaa 39
  • Ei 12
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 39 (JAA) - 12 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 2000
SDP 13200
VIHR 7000
KESK 1200
KOK 10200
KD 2000
PS 0500
Plus 2100
Ei tiedossa 2000
Kaikki äänet (51)
JäsenÄäni
Mimmi LaunialaVAS Jaa
Saana KorhonenVAS Jaa
Emmi MäkinenSDP Jaa
Jarmo MäkinenSDP Jaa
Jarno HautamäkiSDP Jaa
Kaija TuuriSDP Jaa
Lassi MarkkanenSDP Jaa
Minna LohtanderSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Nea KareniusSDP Jaa
Pasi KoskinenSDP Jaa
Pauliina NaalaSDP Jaa
Pinja LumitsaloSDP Jaa
Pirjo KomulainenSDP Jaa
Satu TuominenSDP Jaa
Tapio KosunenSDP Jaa
Taru SalmivuoriSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Tiina AaltoSDP Jaa
Jenni MarttinenVIHR Jaa
Johanna KulmalaVIHR Jaa
Jonna HeinonenVIHR Jaa
Reetta NickVIHR Jaa
Tiia LintulaVIHR Jaa
Ville MustonenVIHR Jaa
Ville MäkipeltoVIHR Jaa
Anna PulkkinenKESK Ei
Satu HaaparantaKESK Ei
Tomi PassiKESK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Emmi SuomilammiKOK Jaa
Heidi PerkiöKOK Jaa
Henri KontkinKOK Jaa
Kirsi JanhunenKOK Jaa
Lassi NyyssönenKOK Jaa
Niko KotilainenKOK Jaa
Petri GraeffeKOK Jaa
Tero RantanenKOK Jaa
Tomi EngströmKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Tuija KuusistoKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Vesa MüllerKOK Jaa
Willem van SchevikhovenKOK Jaa
Annamari BrandãoKD Jaa
Markku TenhunenKD Jaa
Ismo NöjdPS Ei
Jorma PiisinenPS Ei
Laura VirkkunenPS Ei
Riina TuominenPS Ei
Tom BomanPS Ei
Erika TurunenPlus Jaa
Henry BergPlus (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Katja KärkkäinenPlus Jaa
Kaisla Rahkola Jaa
Pirja Vitikka-Koponen Jaa

Äänestys 3

Jaa tarkoittaa: Jaa
Ei tarkoittaa: Laura Virkkusen muutosehdotus:
  • Jaa 43
  • Ei 8
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Valtuuston puheenjohtajan muutosehdotus: JAA: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 43 (JAA) - 8 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen valtuuston puheenjohtajan muutosehdotuksen

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 2000
SDP 15000
VIHR 7000
KESK 3000
KOK 9300
KD 2000
PS 0500
Plus 3000
Ei tiedossa 2000
Kaikki äänet (51)
JäsenÄäni
Mimmi LaunialaVAS Jaa
Saana KorhonenVAS Jaa
Emmi MäkinenSDP Jaa
Jarmo MäkinenSDP Jaa
Jarno HautamäkiSDP Jaa
Kaija TuuriSDP Jaa
Lassi MarkkanenSDP Jaa
Minna LohtanderSDP Jaa
Nea KareniusSDP Jaa
Pasi KoskinenSDP Jaa
Pauliina NaalaSDP Jaa
Pinja LumitsaloSDP Jaa
Pirjo KomulainenSDP Jaa
Satu TuominenSDP Jaa
Tapio KosunenSDP Jaa
Taru SalmivuoriSDP Jaa
Tiina AaltoSDP Jaa
Jenni MarttinenVIHR Jaa
Johanna KulmalaVIHR Jaa
Jonna HeinonenVIHR Jaa
Reetta NickVIHR Jaa
Tiia LintulaVIHR Jaa
Ville MustonenVIHR Jaa
Ville MäkipeltoVIHR Jaa
Anna PulkkinenKESK Jaa
Satu HaaparantaKESK Jaa
Tomi PassiKESK Jaa
Emmi SuomilammiKOK Jaa
Heidi PerkiöKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Henri KontkinKOK Jaa
Kirsi JanhunenKOK Jaa
Lassi NyyssönenKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Niko KotilainenKOK Jaa
Petri GraeffeKOK Jaa
Tero RantanenKOK Jaa
Tomi EngströmKOK Jaa
Tuija KuusistoKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Vesa MüllerKOK Jaa
Willem van SchevikhovenKOK Jaa
Annamari BrandãoKD Jaa
Markku TenhunenKD Jaa
Ismo NöjdPS Ei
Jorma PiisinenPS Ei
Laura VirkkunenPS Ei
Riina TuominenPS Ei
Tom BomanPS Ei
Erika TurunenPlus Jaa
Henry BergPlus Jaa
Katja KärkkäinenPlus Jaa
Kaisla Rahkola Jaa
Pirja Vitikka-Koponen Jaa

Asiakirjan teksti

Perustelut

Kaupunginhallitus 25.5.2026 § 154

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkon vaihtoehto 1 (V1) Kartanon yläkoulun osalta otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040. Vaihtoehdon 1 mukaisesti huomioiden Opetus- ja kasvatuslautakunnan päätös 5.5.2026 § 33 Kartanon yläkoulun nykyinen koulurakennus korvataan uudisrakennuksella. Lisäksi Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.

Kokouskäsittely

Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa. Valtuuston puheenjohtaja Petri Graeffe teki Jarno Hautamäen kannattamana muutosehdotuksen: 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, •Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, •Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, •Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. •Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, •Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä •Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: •Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. •Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. •JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. •Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. •Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. •Todetaan, että Kartanon koulun toteutustavaksi kaupunginhallitus on päättänyt uudisrakennuksen. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden. Satu Haaparanta teki Saana Korhosen, Annamari Brandaon ja Pasi Koskisen kannattamana muutosehdotuksen: "Kinnarin päiväkoti peruskorjataan vuosina 2030-2031". Laura Virkkunen teki Tom Bomanin ja Jorma Piisisen kannattamana muutosehdotuksen: "Maininta Kartanon koulusta poistetaan päätösesityksestä". Tomi Engström teki Jorma Piisisen ja Tuija Kuusiston kannttamana muutosehdotuksen: "Närekatu säilyy nykyisellä paikalla ja päiväkoti ei muuta Haarajoen koulun tiloihin. Satusaunan päiväkotiin tehdään peruskorjaus vuosina 2028-2029". Puheenjohtaja totesi, että koska käsittelyn kuluessa oli tehty useampi kannatettu muutosehdotusta, asiasta oli äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin sähköinen äänestys, jota täydennetään tarvittaessa nimenhuutoäänestyksellä. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysjärjestyksen, jotka kuuluivat seuraavasti: Äänestys 1 JAA = Kaupunginhallituksen pohjaehdotus EI = Satu Haaparannan muutosehdotus, Kinnarin päiväkoti peruskorjataan vuosina 2030–2031 Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 32 (JAA) - 19 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen. Äänestys 2 JAA = Kaupunginhallituksen pohjaehdotus EI = Tomi Engströmin muutosehdotus, Närekatu säilyy nykyisellä paikalla ja päiväkoti ei muuta Haarajoen koulun tiloihin. Satusaunan päiväkotiin tehdään peruskorjaus vuosina 2028-2029 Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 39 (JAA) - 12 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen. Äänestys 3 JAA = Valtuuston puheenjohtajan Petri Graeffen muutosehdotus EI = Laura Virkkusen muutosehdotus Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston äänin 43 (JAA) - 8 (EI) - 0 (TYHJÄ) hyväksyneen valtuuston puheenjohtajan muutosehdotuksen Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä hänen tekemänsä muutosehdotuksen valtuuston päätökseksi. Valtuusto hyväksyi muutosehdotuksen yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin tauko päätöksenteon jälkeen klo 19.01-19.10.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Opetus- ja kasvatuslautakunta, 26.2.2026

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue päivittää palveluverkkosuunnitelmaansa. Palveluverkkosuunnitelma kokoaa tiiviisti olennaista tietoa ja tarjoaa ratkaisuja, joilla varmistetaan myös tulevina vuosina laadukkaat palvelut kuntalaisille nioin varhaiskasvatuksen kuin opetuksen kokonaisuudessa. Palveluverkkosuunnitelma perustuu analysoituun tietoon sekä ennusteisiin, kaupungin tavoitteisiin ja yhteistyöhön kaupungin sisällä kuin ulkoisten kumppaneiden kanssa. Tavoitteena on Laadukkaat palvelut kuntalaisille​ Tehokas tilankäyttö​ Yhteistyö kaupungin sisällä ja ulkoisten kumppaneiden kanssa​ Osallistava ja avoin valmistelu Opetus- ja kasvatuslautakunta pyytää nuorisovaltuustolta, vammaisneuvostolta ja eläkeläisneuvostolta lausuntoa opetuksen ja kasvatuksen palveluverkon päivittämisestä. Lausunnon voi antaa alustavasta valmisteluaineistosta. Halutessaan neuvosto voi myös keskittyä alla esitettyihin näkökulmiin ja kysymyksiin. Pyydämme, että kannanotot perustellaan. Palveluverkkopäätökset sisältävät arvovalintoja ja niillä on erilaisia vaikutuksia eri väestöryhmiin sekä kaupungin talouteen pitkällä aikavälillä. Perustelut auttavat päätöksentekijöitä ymmärtämään, mitä vaikutuksia pidetään merkittävimpinä, millaisia seurauksia eri vaihtoehdoilla nähdään olevan ja mihin näkökulmiin tulisi erityisesti kiinnittää huomiota jatkovalmistelussa. Tarkempi lausuntopyyntö on liitteenä. Lausunnot tulee toimittaa Järvenpään kaupungin kirjaamoon ([poistettu]) 13.3.2026 mennessä. Toimivalta Järvenpään kaupungin hallintosääntö § 18 (KV 31.3.2024 § 19) SJK, KS Esittelijä Kristiina Soots, palvelualuejohtaja, [poistettu] Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää pyytää vaikuttamistoimielimiltä lausunnot opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelman valmisteluun liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja