Kaupunginvaltuusto · 4.2.2026

Valtuutettu Oona Hagmanin aloite tyhjien liiketilojen lyhytaikaisesta vuokrauksesta nuorille yrittäjille ja pienille yrityksille

  • Diaarinumero: HEL 2025-008728
  • Esittelijä: Kaupunginhallitus, Kehityspäällikkö, Puhelinnumero, [poistettu](Linkki aloittaa puhelun), Sähköposti, [poistettu](Linkki avaa oletussähköpostiohjelman), Kehityspäällikkö, Puhelinnumero, [poistettu](Linkki aloittaa puhelun), Sähköposti, [poistettu](Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)

Päätös

Kaupunginvaltuusto katsoi aloitteen loppuun käsitellyksi. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: | Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettäväksi mahdollisuutta täsmentää kaupunginhallituksen päätöstä “Helsingin kaupungin rakennuksiin ja tiloihin liittyvät omistajapoliittiset linjaukset” (11.12.2023, 753 §), jonka mukaan luovuttaviksi päätettyjä tai vajaakäytölle jääviä tiloja voidaan tarjota vapaata kansalais- ja järjestötoimintaa, kulttuuritoimintaa, vapaa-ajan toimintaa tai muuta soveltuvaa toimintaa varten, siten että linjaus mahdollistaa selkein, läpinäkyvin ja tasapuolisin ehdoin myös pienimuotoisen ja alkuvaiheen yritystoiminnan. (Nora Grotenfelt)

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: Valtuutettu Nora Grotenfeltin ehdottama toivomusponsi
Ei tarkoittaa: Vastustaa
  • Jaa 69
  • Ei 0
  • Tyhjä 11
  • Poissa 5

Tulos: Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Nora Grotenfeltin ehdottaman toivomusponnen.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 6054
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 19020
Vihreä valtuustoryhmä 16000
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4000
Keskustan valtuustoryhmä 2000
Kokoomuksen valtuustoryhmä 19020
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 1000
Liike Nyt 0001
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 2020
Kaikki äänet (85)
JäsenÄäni
Paavo ArhinmäkiVAS (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Mia HaglundVAS (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Sandra HagmanVAS Poissa
Titta HiltunenVAS (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Veronika HonkasaloVAS Jaa
Natalia KallioVAS Poissa
Maija KarhunenVAS Jaa
Jenny KasongoVAS Jaa
Elina KauppilaVAS (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Mai KiveläVAS Poissa
Pirjo LonkaVAS Poissa
Silvia ModigVAS Jaa
Riku NieminenVAS Jaa
Alma TuuvaVAS Jaa
Pinja VuorinenVAS (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Hilkka AhdeSDP Jaa
Mahad AhmedSDP Jaa
Pentti ArajärviSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Nita AusteroSDP Jaa
Elisa GebhardSDP Jaa
Ahmad HassanSDP Jaa
Eveliina HeinäluomaSDP Jaa
Sari HelinSDP Jaa
Jenni HjeltSDP Jaa
Ville JalovaaraSDP Jaa
Miapetra Kumpula-NatriSDP Jaa
Johanna LaisaariSDP Jaa
Silja PaavolaSDP Jaa
Abdifatah QaajeSDP Jaa
Nasima RazmyarSDP Jaa
Tiina RytkySDP Jaa
Minna SalminenSDP Jaa
Ilkka TaipaleSDP Jaa
Niilo ToivonenSDP Jaa
Erkki TuomiojaSDP (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Antti VuorelaSDP Jaa
Outi Alanko-KahiluotoVIHR Jaa
Riina BhatiaVIHR Jaa
Fatim DiarraVIHR Jaa
Atte HarjanneVIHR Jaa
Mari HolopainenVIHR Jaa
Shawn HuffVIHR Jaa
Isaac JyväsjärviVIHR Jaa
Otso KivekäsVIHR Jaa
Tuuli KousaVIHR Jaa
Matti LehtoVIHR Jaa
Minna LindgrenVIHR Jaa
Johanna NuortevaVIHR Jaa
Suvi PulkkinenVIHR Jaa
Tuomas RantanenVIHR Jaa
Anni SinnemäkiVIHR Jaa
Iida TaniVIHR Jaa
Sandelin Silja BorgarsdóttirRKP Jaa
Nora GrotenfeltRKP Jaa
Björn MånssonRKP Jaa
Marcus RantalaRKP Jaa
Tiina HalttunenKESK Jaa
Terhi PeltokorpiKESK Jaa
Harry BogomoloffKOK Jaa
Veli-Pekka DufvaKOK Jaa
Juha HakolaKOK Jaa
Hanna-Leena HietanenKOK Jaa
Atte KalevaKOK Jaa
Arja KarhuvaaraKOK Jaa
Seija MuurinenKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Matias PajulaKOK Jaa
Jenni PajunenKOK Jaa
Jaana PelkonenKOK Jaa
Janne RauramoKOK Jaa
Risto RautavaKOK Jaa
Sari SarkomaaKOK Jaa
Mirita SaxbergKOK Jaa
Daniel SazonovKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Tyhjä
Seida SohrabiKOK Jaa
Petri SuhonenKOK Jaa
Nina SuomalainenKOK Jaa
Minni TakalaKOK Jaa
Maarit VierunenKOK Jaa
Mikael VuorinenKOK Jaa
Eija-Riitta Korhola-DunderfeltKD Jaa
Harry HarkimoLIIK Poissa
Jussi Halla-ahoPS Tyhjä
Teija MakkonenPS Jaa
Mari RantanenPS Tyhjä
Wille RydmanPS Jaa

Keskustelu

2 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)

Ledamoten Nora Grotenfelt Helsinki on linjannut haluavansa olla Suomen yrittäjämyönteisin kaupunki. Kaupunkistrategiassa korostetaan uusien ideoiden kokeilua,…

Tack, ordförande.

Helsinki on linjannut haluavansa olla Suomen yrittäjämyönteisin kaupunki. Kaupunkistrategiassa korostetaan uusien ideoiden kokeilua, matalaa kynnystä ja elinvoimaa eri kaupunginosissa ja ydinkeskustassa. Todellisuudessa kaupungilla on kuitenkin vain kourallinen konkreettisia keinoja, joilla tähän voidaan vaikuttaa. Yksi niistä ja usein kaikkein ratkaisevin on tila. Meillä on Helsingissä tyhjiä tai vajaakäytössä olevia tiloja ja samaan aikaan nuoria yrittäjiä ja pieniä toimijoita, joille kohtuuhintaisen tilan löytäminen on usein se suurin este toiminnan käynnistämiselle. Ei idean puute, ei osaamisen puute, vaan se, että sopivaa ja kohtuuhintaista tilaa ei ole saatavilla.

Kaupungilta saatujen uusien tietojen perusteella on tärkeää todeta, että kaupunki voi halutessaan kohdentaa vajaakäyttöisiä tiloja myös pienimuotoiseen yritystoimintaan, kunhan periaatteet ovat selkeät ja läpinäkyvät ja eri toimijaryhmiä kohdellaan tasapuolisesti. Tilojen puute on siis ratkaistavissa oleva ongelma, ja tässä on yksi selkeä ratkaisu. Kyse on selkeästä poliittisesta linjauksesta. Haluammeko antaa nuorille yrittäjille ja pienille alkuvaiheen toimijoille mahdollisuuden käyttää tyhjillään olevia tiloja ja samalla elävöittää kaupunkia?

Olen tämän pohjalta tehnyt järjestelmään ponnen selkeämmistä linjauksista, jolle toivon kannatusta.

Ledamoten Sandelin Silja Borgarsdóttir Jag vill stödja ledamot Grotenfelts kläm. Tack.

Tack, ordförande.

Jag vill stödja ledamot Grotenfelts kläm. Tack.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Valtuutettu Nora Grotenfelt ehdotti valtuutettu Silja Borgarsdóttir Sandelinin kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: | Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettäväksi mahdollisuutta täsmentää kaupunginhallituksen päätöstä “Helsingin kaupungin rakennuksiin ja tiloihin liittyvät omistajapoliittiset linjaukset” (11.12.2023, 753 §), jonka mukaan luovuttaviksi päätettyjä tai vajaakäytölle jääviä tiloja voidaan tarjota vapaata kansalais- ja järjestötoimintaa, kulttuuritoimintaa, vapaa-ajan toimintaa tai muuta soveltuvaa toimintaa varten, siten että linjaus mahdollistaa selkein, läpinäkyvin ja tasapuolisin ehdoin myös pienimuotoisen ja alkuvaiheen yritystoiminnan. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. 9 äänestys Valtuutettu Nora Grotenfeltin ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI JAA-ehdotus: Valtuutettu Nora Grotenfeltin ehdottama toivomusponsi EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 69 Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Nita Austero, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Juha Hakola, Tiina Halttunen, Atte Harjanne, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Isaac Jyväsjärvi, Atte Kaleva, Maija Karhunen, Arja Karhuvaara, Jenny Kasongo, Otso Kivekäs, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Tuuli Kousa, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Matti Lehto, Minna Lindgren, Teija Makkonen, Silvia Modig, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Wille Rydman, Tiina Rytky, Minna Salminen, Sari Sarkomaa, Mirita Saxberg, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Ilkka Taipale, Minni Takala, Iida Tani, Niilo Toivonen, Alma Tuuva, Maarit Vierunen, Antti Vuorela, Mikael Vuorinen Tyhjä: 11 Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Mia Haglund, Jussi Halla-Aho, Titta Hiltunen, Elina Kauppila, Seija Muurinen, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Erkki Tuomioja, Pinja Vuorinen Poissa: 5 Sandra Hagman, Harry Harkimo, Natalia Kallio, Mai Kivelä, Pirjo Lonka Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Nora Grotenfeltin ehdottaman toivomusponnen.

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Valtuutettu Oona Hagman ja 24 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingin kaupunki laajentaa toimintamallia, jonka mukaisesti kaupungin luovuttavat tilat voidaan vuokrata lyhytaikaisesti kulttuuri- ja vapaa-ajan toimijoille, koskemaan myös nuoria yrittäjiä ja pieniä yrityksiä. Aloite on liitteenä 1. Aloitteessa todetaan, että Helsingissä on tällä hetkellä lukuisia kaupungin omistamia liiketiloja, jotka seisovat tyhjillään. Samaan aikaan erityisesti nuorilla yrittäjillä ja pienillä yrityksillä on vaikeuksia löytää kohtuuhintaisia tiloja toimintansa käynnistämiseen ja kasvattamiseen. Aloitteen mukaan vuokrausmallin laajentamisen tavoitteena on tukea uuden yritystoiminnan syntymistä, vahvistaa kaupunginosien elinvoimaisuutta ja hyödyntää vajaakäytössä olevia tiloja nykyistä tehokkaammin. Kaupunkistrategiassa 2025–2029 todetaan, että Helsingin pitää olla paras mahdollinen paikka kehittää uusia ideoita ja luoda kasvavaa liiketoimintaa. Niin ikään kaupungissa tulee olla riittävästi tilaa kasvavalle ja monipuoliselle yritystoiminnalle ja muun muassa maankäytön ja toimitilojen kehittämisen tulee tukea tätä tavoitetta. Kun tarkastellaan kaupungin mahdollisuuksia tarjota tilaa yrityksille, on huomioitava, että kaupunki voi tarjota tiloja ainoastaan markkinaehtoisesti, ei markkinahintoja edullisemmin. Kaupungin omistuksessa olevista tiloista linjataan kaupunginhallituksen päätöksessä “Helsingin kaupungin rakennuksiin ja tiloihin liittyvät omistajapoliittiset linjaukset” (11.12.2023, 753§), jonka mukaan sellaisia tiloja, joista on päätetty luopua tai tiloja, jotka jäävät vajaakäyttöiseksi voidaan tarjota vapaata kansalais- ja järjestötoimintaa, kulttuuritoimintaa, vapaa-ajan toimintaa tai muuta soveltuvaa toimintaa varten. Tämä tehdään ensisijaisesti operaattorimallin mukaisesti ja toissijaisesti määräaikaisilla sopimuksilla ennen lopullista luopumista. Kaupunki on kokeillut uutena toimintatapana ns. operaattorimallia, jossa kaupunki on kilpailuttanut operaattorin edelleenvuokraamaan tilakokonaisuuksia ylläpitovuokralla siten, että operaattori vuokraa kiinteistöistä huoneita eteenpäin kyseessä oleville kohderyhmille jopa viideksi vuodeksi. Operaattori vetäytyi Suomen markkinoilta vuoden 2024 lopulla, mutta tästä työstä saatua kokemusta voidaan käyttää hyödyksi, kun tilojen väliaikaiskäytön toimintamalleja kehitetään. Edellisen lisäksi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 2.11.2024 (§ 132) päättänyt vuokratarjouskilpailun käyttöönotosta kaupunkiuudistusalueiden kivijalkaliiketiloissa. Tavoitteena on saada pitkään tyhjillään olleita kivijalkaliiketiloja käyttöön ja tarjota matalan kynnyksen tiloja yrityksille, kulttuuritoimijoille ja yhdistyksille ylläpitokuluja vastaavalla, toimijalle edullisella vuokratasolla alueiden kehittämiseksi. Vuokratarjouskilpailumallissa kaikki toimijat (kulttuurialan toimijat, yhdistykset, yritykset ja yksityishenkilöt) voivat jättää vapaasti tarjouksia kohteista. Vuokratarjouskilpailumalli oli keväällä 2025 pilottivaiheessa kaupunkiuudistusalueilla. Tavoitteena on tarkastella mallin soveltuvuutta laajemmin kaupungin toimintaan. Lähtöhintatasona on kaupungille aiheutuvien ylläpitokulujen keskiarvo. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti 30.10.2025 (§ 110) palvelu- ja liiketilojen vuokratarjouskilpailujen käyttöönotosta kaupunkiuudistusalueiden lisäksi muissa kaupunginosissa. Samassa yhteydessä jaosto edellytti, että kaupunki selvittää tarjouskilpailujen vaikutukset toimitilojen vuokramarkkinaan vuoden kuluessa käytännön aloittamisesta. Kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelun erityistilat-yksikön myynti- ja vuokraustiimi vuokraa yritysten ja yhteisöjen käyttöön tiloja, joille kaupungilla ei ole omaa käyttöä. Vuokrattavista tiloista ilmoitetaan yleisessä Oikotie-palvelussa. Tiloista kiinnostuneet ottavat yhteyttä em. tiimin vuokraneuvottelijoihin. Vuokrauksen periaatteet ovat yhtäläiset kaikille toimijoille, olkoon vuokralainen sitten yksityishenkilö, yksinyrittäjä, toiminimi, yritys, yhteisö, yhdistys tai säätiö. Nuorilla yrittäjillä ja pienillä yrityksillä voi olla tarvetta myös pop up -tiloille. Kaupunkiympäristön toimiala on käynnistämässä selvitystyön pop up -toiminnan laajentamisesta erillisselvityksenä, mutta tekee jo nyt pop up -vuokraustoimintaa lyhytaikaisvuokrauksena (kolmeen kuukauteen asti) varsin laajasti. Tarkoituksena on, että yllä kuvattu tarjouskilpailumalli ja pop up -vuokraustoiminta tarjottaisiin kaikenlaisille toimijoille, niin kulttuuri- ja vapaa ajan alalle kuin nuorille yrittäjille ja pienille yrityksille. Uudet mallit tarjoavat siis yritystoiminnalle tiloja kohtuuhintaisesti, kuten aloitteessa esitetään. Vastauksen on valmistellut kaupunginkanslian elinkeino-osasto yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa. Vastaus pohjautuu kaupunginvaltuustolle 27.8.2025 § 196 ja 24.9.2025 § 228 aiemmin käsiteltyihin vastauksiin, jotka perustuvat kaupunkiympäristön lautakunnan lausuntoihin. Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginvaltuusto 21.01.2026 § 23

HEL 2025-008728 T 00 00 03 Päätös Kaupunginvaltuusto pani asian pöydälle. Esittelijä Kaupunginhallitus

Kaupunginhallitus 15.12.2025 § 867

HEL 2025-008728 T 00 00 03 Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. 08.12.2025 Pöydälle Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)