Kaupunginvaltuusto · 2.6.2025

Kulttuurikeskus Stoan perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvitys

  • Esittelijä: Kaupunginhallitus

Päätös

Kaupunginvaltuusto hyväksyi kulttuurikeskus Stoan perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen ja päätti arkkitehtuurikutsukilpailun käynnistämisestä. Hankesuunnitteluvaiheessa tavoitteena on kustannustason aleneminen ottaen huomioon myös perusparannukseen liittyvät suuret epävarmuudet. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: | Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta jatkosuunnittelussa huolehtia hankkeen riittävästä rahoituksesta ja alueen kokonaisuuden kehittämisestä niin, että myös Stoan laajentaminen ja peruskorjaaminen voidaan toteuttaa laadukkaasti ja tavoiteaikataulussa. (Jenni Hjelt)

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: Valtuutettu Jenni Hjeltin ehdottama toivomusponsi
Ei tarkoittaa: Vastustaa
  • Jaa 62
  • Ei 2
  • Tyhjä 20
  • Poissa 1

Tulos: Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Jenni Hjeltin ehdottaman toivomusponnen.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 15000
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 21000
Vihreä valtuustoryhmä 14001
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4000
Keskustan valtuustoryhmä 2000
Kokoomuksen valtuustoryhmä 42150
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 1000
Liike Nyt 0010
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 0040
Ei valtuustoryhmää 1000
Kaikki äänet (85)
JäsenÄäni
Paavo ArhinmäkiVAS Jaa
Mia HaglundVAS Jaa
Sandra HagmanVAS Jaa
Titta HiltunenVAS Jaa
Veronika HonkasaloVAS Jaa
Natalia KallioVAS Jaa
Maija KarhunenVAS Jaa
Jenny KasongoVAS Jaa
Elina KauppilaVAS Jaa
Mai KiveläVAS Jaa
Minja KoskelaVAS Jaa
Pirjo LonkaVAS Jaa
Silvia ModigVAS Jaa
Riku NieminenVAS Jaa
Alma TuuvaVAS Jaa
Hilkka AhdeSDP Jaa
Mahad AhmedSDP Jaa
Pentti ArajärviSDP Jaa
Nita AusteroSDP Jaa
Elisa GebhardSDP Jaa
Tuula HaatainenSDP Jaa
Ahmad HassanSDP Jaa
Eveliina HeinäluomaSDP Jaa
Sari HelinSDP Jaa
Jenni HjeltSDP Jaa
Ville JalovaaraSDP Jaa
Miapetra Kumpula-NatriSDP Jaa
Johanna LaisaariSDP Jaa
Ville MerinenSDP Jaa
Silja PaavolaSDP Jaa
Abdifatah QaajeSDP Jaa
Nasima RazmyarSDP Jaa
Krishna RegmiSDP Jaa
Minna SalminenSDP Jaa
Ilkka TaipaleSDP Jaa
Erkki TuomiojaSDP Jaa
Alviina AlametsäVIHR Jaa
Outi Alanko-KahiluotoVIHR Jaa
Amanda AlvesaloVIHR Jaa
Fatim DiarraVIHR Jaa
Atte HarjanneVIHR Jaa
Mari HolopainenVIHR Poissa
Shawn HuffVIHR Jaa
Emma KariVIHR Jaa
Otso KivekäsVIHR Jaa
Tuuli KousaVIHR Jaa
Minna LindgrenVIHR Jaa
Amanda PasanenVIHR Jaa
Suvi PulkkinenVIHR Jaa
Iida TaniVIHR Jaa
Reetta VanhanenVIHR Jaa
Sandelin Silja BorgarsdóttirRKP Jaa
Nora GrotenfeltRKP Jaa
Björn MånssonRKP Jaa
Marcus RantalaRKP Jaa
Tiina HalttunenKESK Jaa
Terhi PeltokorpiKESK Jaa
Harry BogomoloffKOK Tyhjä
Maaret CastrénKOK Tyhjä
Veli-Pekka DufvaKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Juha HakolaKOK Tyhjä
Atte KalevaKOK Tyhjä
Otto MeriKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Seija MuurinenKOK Tyhjä
Martin PaasiKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Ei
Matias PajulaKOK Tyhjä
Jenni PajunenKOK Tyhjä
Jaana PelkonenKOK Tyhjä
Janne RauramoKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Risto RautavaKOK Tyhjä
Sari SarkomaaKOK Tyhjä
Mirita SaxbergKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Daniel SazonovKOK Tyhjä
Seida SohrabiKOK (äänesti ryhmänsä enemmistöä vastaan) Jaa
Petri SuhonenKOK Tyhjä
Nina SuomalainenKOK Tyhjä
Minni TakalaKOK Tyhjä
Maarit VierunenKOK Tyhjä
Eija-Riitta KorholaKD Jaa
Harry HarkimoLIIK Tyhjä
Teija MakkonenPS Tyhjä
Mika MeranoPS Tyhjä
Mari RantanenPS Tyhjä
Wille RydmanPS Tyhjä
Anni Sinnemäki Jaa

Keskustelu

14 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)

Apulaispormestari Paavo Arhinmäki Minullahan ei apulaispormestarin toimiala vaihdu, mutta vaikka olisi vaihtunut, onneksi olen vielä viime kauden apulaispormestari, koska…

Arvoisa rouva puheenjohtaja.

Minullahan ei apulaispormestarin toimiala vaihdu, mutta vaikka olisi vaihtunut, onneksi olen vielä viime kauden apulaispormestari, koska nämä valinnathan laitetaan vasta kaupunginhallituksen kokouksessa voimaan tämän valtuustokokouksen jälkeen. Silti on hienoa, että pääsen esittelemään ensimmäisessä valtuuston kokouksessa kaksi näin merkittävää hanketta kulttuuri- ja vapaa-ajan näkökulmasta. Jätkäsaaren uinti- ja liikuntakeskuksen jälkeen Stoan, Itäkeskuksen, Itä-Helsingin helmen, laajentaminen. Samalla voin todeta, että viime kaudella en päässytkään esittelemään ensimmäistäkään tämän kokoluokan hanketta, joten tässä näkee, miten pitkiä ovat nämä prosessit.

Itäkeskusta vielä voimassa olevan kaupunkistrategian mukaan kehitetään Itä- Helsingin aitona keskustana, jossa kulttuuri, vapaa-aika ja vapaa sivistys on vahvasti läsnä. Siellä on iso hanke Stoan laajennus, koko alueen kaavoitus Raide-Jokerin ympärille, mainittu Itäkeskuksen uimahallin perusparannus, Itäkeskuksen peruskoulun peruskorjaus ja laajennus ja niin edelleen. Me ollaan tekemässä isosti töitä Itäkeskuksessa, ja syykin on selvä. Me halutaan vahvistaa Itäkeskuksen ja Itä-Helsingin asemaa segregaation ehkäisynä ja sen vetovoiman kehittämisenä. Nimittäin Itäkeskuksen alue, jos katsotaan sosioekonomisia mittareita, on meidän kaikkein heikoimpia alueita, joten se vaatii meiltä yhdessä töitä.

Tämä Stoan perusparannus on välttämätön. Ne, jotka ovat siellä vierailleet, näkevät sen, että Suomen ensimmäinen tämän tyyppinen kulttuurikeskus on käyttöikänsä päässä. Historiallisesti kiinnostavaahan on se, että Stoan nimihän ei ollut alun perin Stoa, vaan Itäkeskuksen kulttuurikeskus. Se sai myöhemmin nimensä sen edustalla olevasta Stoa-nimisestä teoksesta.

Jos ajatellaan aluetta, niin siellä asuu tällä hetkellä itäisessä suurpiirissä, jos Vuosaari, jossa on Vuotalo ja kaakkoinen suurpiiri lasketaan pois, 137 000. Reilun 10 vuoden päästä asukasmäärä on noussut noin 25 000:lla. Tämä alue vaatii siis panostuksia. Kun me halutaan aidosti toimia segregaatiota ehkäisevästi, me tarvitaan tämän tyyppisiä hankkeita. Meillähän on Stoan lisäksi Malmitalo, meillä on Kanneltalo, jotka ovat myös meidän investointiohjelmassa tämän Stoan jälkeen kunnostuksen, perusparannuksen kohteena, mutta tässä on tarkoitus laajentaa merkittävästi Stoaa.

Tässä näkyy havainnekuva siitä, minkälaista muutosta tänne Itäkeskukseen Stoan ympärille ajatellaan. Eli Stoan vieressä oleva parkkipaikka, sinne on tarkoitus tehdä tämä laajennus. Samalla kunnostetaan Puhoksen ostoskeskus ja ympärille tulee asumisrakentamista. Tämä on lippulaivahanke koko alueelle niin, että me nostetaan koko alueen profiilia. Tässä on tehty suuri työ visiotyössä. Palvelukonseptia mietitty, mitä me halutaan Stoalle, mitä palveluita sinne tarvitaan. Se selkeä viesti on ollut se, että tarvitaan entistä enemmän eri palveluiden yhteistyötä ja että tämän kulttuurikeskuksen rooli on aivan keskeinen alueella.

On ajatus siitä, että meillä on yksi Stoa, jossa kirjasto, nuorisotilat, monipuoliset taide- ja kulttuuripalvelut sekä työväenopisto jatkossakin toimii. Mutta samaan aikaan esimerkiksi asukkaiden keskusteluista, visiotyöstä, jota on tehty asukkaiden kanssa, on noussut esimerkiksi se esille, että tarvitaan matalan kynnyksen liikuntatiloja. On ajateltu, että niitä voidaan tuoda tänne yhtä lailla myös mukaan. Tämä Stoan laajennus on sellainen asia, jossa on asukkaat ollut mukana, henkilökunta on ollut mukana. Me halutaan tehdä todella tästä iso, näyttävä, uusi, parannettu hanke nostamaan Itä-Helsingin profiilia. Tässä kohtaa me teemme päätöksen siitä, että me lähdetään viemään tätä hanketta eteenpäin. Toisessa vaiheessa tämä tulee uudestaan tänne valtuustoon, jolloin me ollaan esimerkiksi tilaohjelma ja muu tarkemmin käyty läpi. Tässä me käynnistetään todella merkittävällä tavalla Itäkeskuksen uudistaminen.

Valtuutettu Mahad Ahmed Helsinki on monikulttuurinen kaupunki, ja sen syke, sydän löytyy erityisesti Itä- Helsingistä. Stoan perusparannus ja laajennus -hanke on…

Kiitos. Arvoisa puheenjohtaja ja hyvät valtuutetut.

Helsinki on monikulttuurinen kaupunki, ja sen syke, sydän löytyy erityisesti Itä- Helsingistä. Stoan perusparannus ja laajennus -hanke on merkittävä mahdollisuus vahvistaa tätä moninaisuutta tarjoamalla tilaa kulttuurille, yhteisölle ja osallisuudelle alueella. Itä-Helsingissä asukasmäärä kasvaa nopeasti. Vuoteen 2030 mennessä alueella odotetaan jopa 30 uutta asukasta. Tämä kehitys tuo mukanaan tarpeen päivittää palveluita ja tiloja, jotka vastaavat kasvavan monimuotoistuvan väestön tarpeisiin.

Kannatan tätä hanketta ja pidän erittäin tärkeänä.

Kiitos hyvästä puheesta Paavolle.

Valtuutettu Jenni Hjelt On todella hienoa, että Itäkeskuksen alueelle suunnitellaan parannuksia myös kulttuuripalveluihin. Tämä Stoan hanke on alueelle erittäin…

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.

On todella hienoa, että Itäkeskuksen alueelle suunnitellaan parannuksia myös kulttuuripalveluihin. Tämä Stoan hanke on alueelle erittäin tärkeä, kuten apulaispormestari Arhinmäki tuossa äsken totesi.

Stoahan tuo ihmisiä yhteen niin alueelta kuin laajemmin kaupungista kulttuurin pariin. On tärkeää, että Stoan uudistusta suunnitellaan niin, että tiloista tulee riittävät, toimivat ja muuntojoustavat, jotta siellä mahdollistuu monipuolinen toiminta. Stoan yhteydessä sijaitsevaa Puhoksen aluetta ollaan myös uudistamassa tuomalla alueelle merkittävä määrä asumista ja palveluita. Olen iloinen siitä, että Stoan uudistamisessa on päätetty toteuttaa arkkitehtuurikutsukilpailu, koska me tarvitaan Itä-Helsinkiin hienoja hankkeita, jotka myös hyvän arkkitehtuurin kautta kohentaa alueen ilmettä. Vaikka se rakennusalan tilanne tällä hetkellä on heikko, kyllä Helsingin pitää tehdä kaikkensa koko itäisen Helsingin näkökulmasta, että hanke pysyy tavoiteaikataulussa.

Päätösehdotuksen jälkimmäisessä virkkeessä nostetaan esiin tavoite kustannustason alenemisesta. Vaikka on toki hyvä olla hereillä kustannustason suhteen, pidän tärkeänä, että erityisesti Itä-Helsingille tärkeänä hankkeena tässä pidetään kiinni toteutuksen laadusta ja kunnianhimosta alueen kokonaiskehittämisen tarpeita vastaavasti. Stoan toteutuksen laadusta tulee huolehtia, siksi olen tehnyt järjestelmään ponnen, joka kuuluu näin: Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta jatkosuunnittelussa huolehtia hankkeen riittävästä rahoituksesta ja alueen kokonaisuuden kehittämisestä niin, että myös Stoan laajentaminen ja peruskorjaaminen voidaan toteuttaa laadukkaasti ja tavoiteaikataulussa.

Toivon tietysti kannatusta tälle ponnelle.

Kiitos.

Valtuutettu Nita Austero Arhinmäki kuvasi tuossa edellä hienosti Stoan perusparannuksen ja laajennuksen tarvetta ja sen tärkeyttä. Tuo laajennus mahdollistaa uusien…

Kiitos, arvoisa puheenjohtaja.

Arhinmäki kuvasi tuossa edellä hienosti Stoan perusparannuksen ja laajennuksen tarvetta ja sen tärkeyttä. Tuo laajennus mahdollistaa uusien toimintojen ja palvelujen tuomisen alueelle, mikä puolestaan edistää monipuolisempaa kulttuuritarjontaa ja vastaa kasvavan väestön tarpeisiin. Tämän uudistuksen myötä me voidaan rakentaa entistä paremmat puitteet yhteisölliselle toiminnalle ja edistää asukkaiden osallisuutta ja yhteisöllisyyttä. Tämä hanke on siis kaikin puolin kannatettava ja tärkeä.

Meidän on nyt alkaneella valtuustokaudella panostettava Itä-Helsingin kehittämiseen ja vetovoiman lisäämiseen.

Kannatan Hjeltin pontta.

Valtuutettu Johanna Laisaari Tämä on itselle äärimmäisen tärkeä asia, koska näin itähelsinkiläisenä olen lapsuudessani viettänyt äärimmäisen paljon aikaa nimenomaan…

Kiitos.

Tämä on itselle äärimmäisen tärkeä asia, koska näin itähelsinkiläisenä olen lapsuudessani viettänyt äärimmäisen paljon aikaa nimenomaan täällä -84 avatussa kulttuurikeskuksessa. Olen siellä harrastanut ja lukenut kokeisiin, valintakokeisiin, esiintynyt lavalla ja pitänyt taidenäyttelyä. Se on ollut oman pienen lapsuuden ympäristönä tosi merkityksellinen. Sitä se on tällä hetkellä hirvittävän monille muille. On tosiaan hienoa, että Itä-Helsingissä saadaan jatkossa uudempi ja parempi Stoa, jota alueen ihmiset pääsevät yhdenvertaisesti ja laajasti käyttämään.

Jenni Hjelt piti hyvän puheenvuoron siitä, että on todella merkityksellistä huolehtia siitä, että nämä Arhinmäenkin nostamat asiat, mitä Itä-Helsingissä Itäkeskuksen ympäristössä tehdään, katsotaan yhteen. Eli tietyllä tavalla huolehditaan siitä, että saadaan tosi upea uusi Itäkeskus kaikille itähelsinkiläisille.

Kiitos.

Ledamoten Mia Haglund Tämä tosiaan on yksi tämän valtuustokauden tärkeimmistä hankkeista. Stoasta suunnitellaan nyt paitsi tärkeää Itä-Helsinkiä palvelevaa…

Tack ska du ha, värderade ordförande.

Tämä tosiaan on yksi tämän valtuustokauden tärkeimmistä hankkeista. Stoasta suunnitellaan nyt paitsi tärkeää Itä-Helsinkiä palvelevaa harrastus- ja nuorisotoimintaa sisältävää oleskelun ja tekemisen paikkaa, niin myös koko kaupungin mittakaavassa kiinnostavaa ja vetovoimasta kulttuurin ja taiteen keskusta.

Panostamalla Stoaan niin toiminnallisesti kuin arkkitehtuurin osalta, me panostetaan tosiaan samalla segregaation eli alueiden eriytymisen vastaiseen työhön. Niin kutsutun Lyonin kulttuurityön mallin mukaan, jota meillä Helsingissäkin sovelletaan, kannattaa eriytymistä uhkaavia kaupunginosia osoittaa taidehankkeiden kohteeksi, koska taiteella ja kulttuurilla on merkittäviä suotuisia vaikutuksia kaupunginosien kehitykselle. Mä uskon itse, että tärkein myönteinen kaupunkikehityksen panostus, mitä me voidaan Itäkeskuksen alueelle kaikista näistä tulevista suunnitelmista antaa, on just tämä Stoan korjauksen ja laajennuksen toteuttaminen laadukkaasti ja laajasti.

Valitettavasti kuitenkin, kuten me kuultiin jo äsken Jätkäsaaren uinti- ja liikuntakeskuksen käsittelyn yhteydessä, nykyinen kulttuuri- ja vapaa-ajan rahoitusmalli taipuu tosi huonosti tällaisiin suuriin uusiin panostuksiin, koska ne nostavat merkittävästi sisäisiä vuokria ja näin ollen syövät käytössä olevia käyttömenoja. Tulevissa strategianeuvotteluissa meidän on kyllä löydettävä tähän rahoitusmalliin uusi ratkaisu, sillä me ei voida laittaa tarpeellisia kaupungin eriytymiskehityksen vastavoimana toimivia kärkihankkeita vastakkain vaikka nuorisotyön toteuttamisen kanssa. Näitä molempia kipeästi tarvitaan.

Valtuutettu Anni Sinnemäki Todellakin Itäkeskus on yksi niistä paikoista Helsingissä, jossa voi sanoa, että on suurin potentiaali, mutta osa siitä on kyllä vielä…

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.

Todellakin Itäkeskus on yksi niistä paikoista Helsingissä, jossa voi sanoa, että on suurin potentiaali, mutta osa siitä on kyllä vielä kirkkaasti lunastamatta. Aluehan on nyt joukkoliikenteen solmukohta ja tärkeä kaupallinen keskus, ja Stoa palvelee laajemmankin alueen kulttuurin ystäviä. Mutta on aivan selvää, että tulevaisuudessa koko alueen tulee olla itse asiassa täysin toisenlainen kaupunkikeskusta koko laajan itäisen Helsingin asukkaille ja itse asiassa myös koko Helsingin asukkaille.

Tällainen muutos, jota alueelle on suunniteltu, uutta asumista, uusia liikennejärjestelyjä, muutoksia siihen, miten maankäyttö järjestyy, pysäköintikenttien vähentämistä, niiden tilalle tulee uusia asuntoja, uusia asuintaloja. Tällainen muutos tarvitsee ne lippulaivansa ja keskeiset julkiset investointinsa. Tämä hanke on nimenomaan sellainen, jolla voimme puhaltaa henkeä koko Itäkeskuksen uudistamiseen.

On hienoa, että jo tässä vaiheessa, kuten apulaispormestari Arhinmäki kuvaili, alueen asukkaat on otettu tiiviisti mukaan miettimään, mitä kaikkea uutta Stoan laajennus voi tuoda mukanaan. Ajattelen itse, että myös vanha rakennus on äärimmäisen hieno, vaikkakin tällä hetkellä tuntuu jo, että se on peruskorjauksen tarpeessa, mutta arkkitehtuuriltaan ja olemukseltaan hyvinkin kestävä. Valo on siellä kaunis, ja koko aula on viihtyisä. Se on ollut tanssin keskus, ja kirjasto on viihtyisä. Toivottavasti saamme kehitettyä tätä hanketta sillä tavalla, että myöskään kustannukset eivät muodostu hankalaksi esteeksi, vaan löydämme toiminnallisesti sellaisen kokonaisuuden, joka ei rasita liiaksi myöskään kulttuurin ja vapaa-ajan käyttötaloutta.

Kiitos.

Valtuutettu Seida Sohrabi Tämä aloite on erittäin tervetullut ja hieno. Niin kuin tässä apulaispormestari Arhinmäki kuvaili, tämä asia ei kosketa vain Stoaa, vaan…

Arvoisa puheenjohtaja.

Tämä aloite on erittäin tervetullut ja hieno.

Niin kuin tässä apulaispormestari Arhinmäki kuvaili, tämä asia ei kosketa vain Stoaa, vaan laajemminkin tätä aluetta, kuten Puhosta. Muistan, kun olin viime kaudella liikenneliikelaitoksen johtokunnassa ja siellä kerrottiin, että Puhos tullaan laajentamaan ja perusparantamaan ja käy remonttia läpi, koska siellä esimerkiksi tuli tieto, että Puhoksen rakennus on 1960–1970-luvulla rakennettu. Jotain parannuksia siellä on vuosien saatossa tehty, mutta jokainen, joka on käynyt siellä, huomaa, että paljon tarvitaan uutta.

On ilo nähdä, että Itäkeskus uudistetaan näin suurella tavalla ja Itä-Helsinki. Se on kuitenkin osa Helsinkiä sekin alue. Mä toivon, että kun me tätä tehdään ja laajemminkin pidetään katse siellä Itä-Helsingissä ja Itäkeskuksessa ja näin, niin pidetään se vehreys ja viihtyisyys myös mukana tässä toiminnassa, kun lähdetään aluetta kehittämään.

Kuten apulaispormestari Arhinmäki hienosti sanoi ja oikein sanoi, ja tässä on aikaisemmissakin puheenvuoroissa tuotu esille, mikä on erittäin tärkeää, on tämä segregaation ehkäisy. Se on todella niin, että juuri se, että lapset viihtyvät, on palveluita, on kohtaamispaikkoja, on kirjastoja ja ihmiset viihtyvät alueella, se on osaltaan parantamaan sitä, että meillä alueet eivät eriydy. Hieno hanke. Hienoa, että tätä päästään viemään eteenpäin ja kiitoksia paljon.

Valtuutettu Jenny Kasongo Haluan ensinnäkin kiittää kaikkia toimijoita, jotka ovat tehneet töitä Stoan laajentamisen eteen. Näin itähelsinkiläisenä olen odottanut…

Arvoisa puheenjohtaja.

Haluan ensinnäkin kiittää kaikkia toimijoita, jotka ovat tehneet töitä Stoan laajentamisen eteen. Näin itähelsinkiläisenä olen odottanut Stoan parannusta jo pitkään. Stoassa kävi viime vuonna yli 860 000 henkilöä. Selkeästi laajennukselle on tarvetta, kun Stoan tarjoamat kulttuurin ja vapaa-ajan palvelut ovat kovassa käytössä. Kuten apulaispormestari Arhinmäki sanoi, laajennuksella ehkäistään segregaatiota, mutta myös vahvistetaan asukkaiden luottamusta.

Kaikesta tästä hyvästä huolimatta olen hieman huolestunut Stoan laajennuksen vaikutuksista sisäisiin vuokriin. Tarveselvityksen mukaan tilojen käytön vuokrakustannukset kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle tulee kasvamaan noin 3 miljoonalla eurolla vuodessa. Tämä on merkittävä korotus, ja toivon todella, että jatkokäsittelyssä tähän kiinnitetään huomiota.

Vielä kerran kiitän kaikkia, ketkä ovat Stoan laajennuksen eteen tehneet töitä. Toivottavasti hanke saadaan kunniakkaasti maaliin.

Kiitos.

Valtuutettu Silja Paavola Kieltämättä tuo Stoa tarvitsee uutta freesaamista. Se, mitä siellä käy ihmisiä, se ei ole pelkästään Helsinki. Se on hyvien yhteyksien…

Arvoisa rouva puheenjohtaja, muut valtuutetut.

Kieltämättä tuo Stoa tarvitsee uutta freesaamista. Se, mitä siellä käy ihmisiä, se ei ole pelkästään Helsinki. Se on hyvien yhteyksien kanssa. Sinne pääsee metrolla, mutta on ehdottomasti uskottava, että myös Itä-Helsingissä ja muualla on autoilijoita. Ja autoille pitää olla parkkipaikka. Sen takia siellä täytyy myös ajatella sitä.

Toinen on se, että mä katsoin ihan samaa mitä valtuutettu Hjelt katsoi. Se budjetti, joka siellä on laadittu, se ei voi olla sellainen, ettei siinä olisi ylösmenovaraa. Syystä että sitä ei voi tehdä, että se olisi huononnäköinen tai heikkolaatuinen tai mitenkään ei houkutteleva. Sinne tullaan myös Espoosta ja joka puolelta. Se on yksi Helsingin käyntikortti. Itse kohta 50 vuotta Vuosaaressa asuneena käytän sitä todellakin paljon. Jos me mietitään, että kuinka paljon itse asiassa Itä-Helsingissä on asukkaita, se menee aika mennen tullen kaikkien muiden yli.

Toivon siis, että tämä etenee todellakin hyvin ja pysymme aikataulussa ja emme ole niin kiinni siinä, että paljon se maksaa, koska se myös voi tuottaa takaisin, koska myös siellä on mahdollista tehdä bisnestä.

Kiitos.

Valtuutettu Pirjo Lonka Aivan samalla tavalla kuin liikuntapalvelut myös kulttuuripalvelut tarvitsevat panostusta ja päivitystä vastaamaan tätä päivää. Stoan…

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.

Aivan samalla tavalla kuin liikuntapalvelut myös kulttuuripalvelut tarvitsevat panostusta ja päivitystä vastaamaan tätä päivää. Stoan perusparannus ja laajennus on hieno iso asia Itä-Helsingin alueelle, mutta myös koko Helsingin taide- ja kulttuurikentälle. Se on lippulaiva koko Helsingille. Helsinkiin tarvitaan saavutettavia tiloja harrastaa, harjoitella sekä esittää eri taidemuotoja aivan samoin kuin liikunnankin tiloja tarvitaan. Aivan samoin kuin liikunta on lääke, on sitä kulttuurikin.

Kiitos.

Valtuutettu Outi Alanko-Kahiluoto Tämä on todellakin ihan mielettömän hieno hanke, ja on ollut ilo olla päättämässä tästä viime kaudella kulttuuri- ja…

Kiitos, arvoisa puheenjohtaja.

Tämä on todellakin ihan mielettömän hieno hanke, ja on ollut ilo olla päättämässä tästä viime kaudella kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnassa. Kulttuurikeskukset Helsingissä on tärkeässä asemassa siinä, että kulttuuri kuuluisi kaikille helsinkiläisille. Ne ovat eräänlainen elävä suonisto, jonka ansiosta kulttuuripalvelut sykkii elinvoimaa kaikkialle kaupunkiin.

Mutta se, mikä itseäni huolettaa, on se, että kun meillä on Helsingissä monia kulttuurikeskuksia, jotka suhteellisen samaan aikaan ovat tulossa siihen vaiheeseen, että ne täytyy perusparantaa ja on tärkeää, että niin toimitaan, niin mitä tapahtuu Kuvan kustannuksille. Eli on hyvin tärkeää, niin kuin täällä monessa puheenvuorossa on tuotu esille, että nämä kohoavat kustannukset sisäisissä vuokrissa otetaan huomioon Kuvan budjetissa, ettei käy niin, että kulttuuri- ja vapaa-aikatoimiala joutuu säästämään muualla käyttömenoistaan. Jos näin tapahtuu, silloinhan ikään kuin joudutaan ojasta allikkoon. Eli tässä on kysymys, joka tulisi huomioida itse asiassa pian alkavissa strategianeuvotteluissa. Eli huomioidaan se, että Kuvan piiriin kuuluvat liikuntaja kulttuuriperusparannushankkeet ja investoinnit todella huomioidaan siellä budjetissa. Ja turvataan tätä kautta tosiasiallisesti kulttuuri- ja liikuntapalvelut kaikille helsinkiläisille.

Valtuutettu Fatim Diarra Mahtavaa, että keskustellaan Stoan perusparannuksesta ja laajennuksen tarveselvityksestä. Tilannehan on sellainen, että ympäri Helsinkiä on…

Kiitos, arvoisa valtuuston vasta vaihdettu uusi puheenjohtaja.

Mahtavaa, että keskustellaan Stoan perusparannuksesta ja laajennuksen tarveselvityksestä. Tilannehan on sellainen, että ympäri Helsinkiä on kulttuuritiloja, mutta ei lainkaan tarpeeksi. Stoa on kuitenkin niin merkittävä koko Itä-Helsingille, mutta myös koko pääkaupunkiseudulle erinomaisena kulttuurikeskuksena, niin se, että saadaan vihdoin pohdittua, että miten pystytään tekemään siitä vielä voimallisempaa, parempaa, useampaa ihmistä palvelevaa, on erinomainen suunta.

Muutenkin näyttää, että tämän valtuustokauden aikana meillä on erityinen tehtävä siinä, että me laajennetaan kulttuurin tarjontaa tässä kaupungissa ja tunnistetaan tosiasiassa se, että Helsingissä asuu eniten kulttuurin ja taiteen työntekijöitä ja työläisiä ja ammattilaisia. Ellei Helsingin kaupunki itsessään mahdollista kaikilla mahdollisilla tavoilla, että kulttuurin ammattilaiset pystyvät tässä kaupungissa työskentelemään, voimaan hyvin sekä varmista, että kulttuuria tarjotaan ihan joka puolella kaupunkia Ullanlinnasta omaan synnyinkaupunginosaani Jakomäkeen asti, ei tästä muuten tule yhtikäs yhtään mitään. Nyt kun neuvotellaan strategiaa, siinä tulee varmistaa se, että kulttuurin ja taiteen merkitys aidosti näkyy, ettei se jää pelkiksi korulauseiksi. Kiitos.

Valtuutettu Riku Nieminen Stoan laajennus ja perusparannus on äärimmäisen tärkeä ja hieno asia ei vain Itä-Helsingin, vaan koko Helsingin kannalta. Stoalla on…

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.

Stoan laajennus ja perusparannus on äärimmäisen tärkeä ja hieno asia ei vain Itä-Helsingin, vaan koko Helsingin kannalta. Stoalla on parannuksen jälkeen potentiaalia olla kansainvälisesti kiinnostava kokonaisuus, jossa yhdistyy segregaation ehkäisyyn liittyvä työ kulttuurin kautta, saavutettavat palvelut kaikille kaupunkilaisille ja kiinnostava arkkitehtuuri.

Muun muassa valtuutettu Mia Haglundin nostama kysymys strategianneuvottelujen tärkeydestä kehittää uusi malli nousevien vuokrakustannusten kuittaamiseen on mielestäni äärimmäisen olennainen. Toimialakohtaisten vuokrakustannusten nousut ovat tämän kokoisissa perusparannuskokonaisuuksissa niin suuria, että myös minun huolenani on, että ilman uutta ajattelua ja kustannusten painotusten muuttamista meillä on Helsingissä kohta paljon kauniita seiniä, mutta ei varaa tuottaa niiden seinien sisälle riittäviä palveluita.

Kiitos.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Valtuutettu Jenni Hjelt ehdotti valtuutettu Nita Austeron kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: | Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta jatkosuunnittelussa huolehtia hankkeen riittävästä rahoituksesta ja alueen kokonaisuuden kehittämisestä niin, että myös Stoan laajentaminen ja peruskorjaaminen voidaan toteuttaa laadukkaasti ja tavoiteaikataulussa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. 2 äänestys Valtuutettu Jenni Hjeltin ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI JAA-ehdotus: Valtuutettu Jenni Hjeltin ehdottama toivomusponsi EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 62 Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Silja Borgarsdottir Sandelin, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Sandra Hagman, Tiina Halttunen, Atte Harjanne, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Emma Kari, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Eija-Riitta Korhola, Minja Koskela, Tuuli Kousa, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Pirjo Lonka, Ville Merinen, Silvia Modig, Björn Månsson, Riku Nieminen, Silja Paavola, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Janne Rauramo, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Minna Salminen, Mirita Saxberg, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Ilkka Taipale, Iida Tani, Erkki Tuomioja, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen Ei-äänet: 2 Otto Meri, Martin Paasi Tyhjä: 20 Harry Bogomoloff, Maaret Castren, Juha Hakola, Harry Harkimo, Atte Kaleva, Teija Makkonen, Mika Merano, Seija Muurinen, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Jaana Pelkonen, Mari Rantanen, Risto Rautava, Wille Rydman, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Minni Takala, Maarit Vierunen Poissa: 1 Mari Holopainen Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Jenni Hjeltin ehdottaman toivomusponnen.

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Johdanto: päätöksenteko poikkeuksellisissa hankkeissa Stoan perusparannus- ja laajennushankkeessa noudatetaan poikkeuksellisen hankkeen kaksivaiheista päätöksentekoa. Poikkeuksellisen hankkeesta tekee siihen liittyvät merkittävät segregaatiopoliittiset arvot ja kustannuslaskentaan liittyvät suuret epävarmuudet. Hankkeen vuokravaikutus käyttäjätoimialoille on poikkeuksellisen suuri: jos perusparannus ja laajennus toteutetaan tämänhetkisen kustannusarvion ja tilaohjelman mukaisena, se korottaa Stoan vuotuiset vuokrakustannukset kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle 1,2 miljoonasta eurosta noin 4,5 miljoonaan euroon. Tämä on yli viisi prosenttia toimialan vuotuisista kokonaisvuokrakustannuksista. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuokrakustannus kaksinkertaistuu 400 000 eurosta noin 790 000 euroon. Tilahankkeiden käsittelyohjeen mukaan kaksivaiheisessa päätöksenteossa valtuusto päättää ensin hankkeen tarpeellisuudesta. Ensimmäisessä vaiheessa hyväksytään tarveselvitys, jossa kuvataan hankkeen alustava laajuus ja sisältö, senhetkinen arvio rakentamiskustannuksista, käyttötalousvaikutuksista ja elinkaarikustannuksista, hankkeeseen sisältyvät riskit sekä päätoteuttajan tai muun olennaisen osapuolen integroimisen periaatteet. Myöhemmin toisessa vaiheessa tehdään päätös hankkeen toiminnallisesta ja teknisestä sisällöstä, sitoutuvasta rahasta, kuten tavoitebudjetista tai muusta yhdessä toteuttajan kanssa sovitusta tavoitehinnasta, hankkeen aikataulusta ja sopimusriskeistä sekä tarkentuneista käyttötalousvaikutuksista ja elinkaarikustannuksista. Stoan perusparannus- ja laajennushankkeen valmistelun aikana on ollut voimassa hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 3 kohta, jonka mukaan kaupunginvaltuusto päättää poikkeuksellisten hankkeiden alustavista ja tarkennetuista hankesuunnitelmista riippumatta niiden kustannusarviosta. Tällä on tarkoitettu kaksivaiheisen päätöksenteon molempia vaiheita. Kaupunginvaltuusto on 11.12.2024 (§ 274) hyväksynyt hallintosäännön muutoksen, jonka mukaan valtuusto edelleen päättää poikkeuksellisten tilahankkeiden tarveselvityksistä riippumatta niiden kustannusarviosta, mutta hankesuunnitelmista päättää se toimielin tai viranhaltija, jonka toimivaltaan asia hankkeen kokonaiskustannusten perusteella kuuluu. Vain yli 10 miljoonan euron hankkeisessa myös toisen vaiheen päätöksen tekee valtuusto. Hallintosääntömuutoksen mukaisesti tässä esityksessä puhutaan tarveselvityksestä, kun tarkoitetaan ensimmäisen vaiheen päätöksentekoa ja hankesuunnitelmasta, kun tarkoitetaan toisen vaiheen päätöksentekoa. Perusparannuksen, toiminnallisten muutosten ja laajennuksen tarve Itäkeskuksessa sijaitseva kulttuurikeskus Stoa on valmistunut vuonna 1984 ja on laajan teknisen perusparannuksen ja toiminnallisen muutoksen tarpeessa. Stoassa toimivat kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle kuuluvat kulttuuripalvelut, jotka vastaavat Stoan salien ohjelmasta, Itäkeskuksen kirjasto ja nuorisopalvelujen toimintatalo Kipinä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle kuuluvat työväenopisto ja ruotsinkielinen työväenopisto Arbis. Itäkeskuksessa meneillään olevan laajan kaavoitus- ja kehittämisprojektin yhteydessä Stoan asemaa kasvavan ja monimuotoistuvan Itä-Helsingin vapaa-ajan keskuksena ja kohtaamisen paikkana halutaan vahvistaa. Stoan alkuperäisessä suunnitelmassa yli 40 vuotta sitten tilat on mitoitetut aivan erilaiselle asukasmäärälle ja toiminnoille, eivätkä ne vastaa nykyisiä tai tulevaisuuden tarpeita. Tilojen viihtyvyyteen, siisteyteen, käytettävyyteen, saavutettavuuteen ja esteettömyyteen on tehtävä merkittäviä uudistuksia. Laajennuksen keskeisenä toiminnallisena ja kaupunkikuvallisena tavoitteena on avata Stoaa myös rakennuksen itäpuolelle toteutettavan puiston ja Puhoksen ostoskeskuksen suuntaan. Stoa tarvitsee uuden ja monipuolisemman esityssalikokonaisuuden palvelemaan Itä-Helsingin nousevia taiteenaloja ja vahvistamaan koko pääkaupungin ammattitaiteen tilaverkkoa. Laajennusosaan suunnitellaan uudet nuorisotilat ja muun muassa tanssia, joogaa ja sirkusta palveleva monitoimisali. Lapsille ja lapsiperheille tarvitaan viihtyisämpiä ja elämyksellisempiä tiloja. Kirjaston tilat päivitetään vastaamaan tulevaisuuden moninaisia käyttötarpeita, jotka vaativat uusia ja joustavampia tilaratkaisuja. Stoan odotetaan tuovan laadukasta, uutta ja kiinnostavaa kulttuuritarjontaa idän uuteen keskustaan. Laajennuksessa huomioidaan sekä monipuolisempi kulttuuritarjonta että matalan kynnyksen liikkumisen, harrastamisen, kirjaston ja nuorten tarpeet. Perusparannus- ja laajennushanke mahdollistaa osaltaan Stoan palvelukonseptin uudistamisen kulttuurikeskusten visiotyön mukaiseksi. Toiminnalliset muutostarpeet osuvat samaan ajankohtaan kuin laajan teknisen peruskorjauksen tarve. Nykyiset tilat ovat sokkeloiset ja vaikeasti saavutettavat ja akustiikka toimii huonosti. Kiinteistön talotekniikka, kuten kaikki tilaturvallisuus- ja tietotekniset järjestelmät, tietoliikenneverkot ja sähköliittymät on uusittava. Perusparannuksessa kiinteistön ilmanvaihto, viemärit, vesijohdot ja märkätilat uusitaan ja valaistusta parannetaan. Rakennuksen sisäilmaolosuhteita parannetaan ja julkisivut ja ikkunat kunnostetaan. Samalla voidaan parantaa energiatehokkuutta ja ratkoa rakenteellisia haasteita. Tavoitteena on löytää tilaratkaisu, joka yhdistää nykyistä paremmin eri käyttäjäryhmiä ja palveluita. Asiakkaille tärkeät nykyiset palvelut, kirjasto, nuorisotila, monipuoliset taiteen ja kulttuurin areenat sekä työväenopisto, jatkavat tulevaisuuden Stoassa. Nykyisiä palveluita vahvistamalla ja eri tavalla painottaen toiminta Stoassa vastaa paremmin erilaisten asukasryhmien ja kumppaneiden tarpeisiin tulevaisuudessa. Uusina palveluina mukaan tuodaan kaupunkilaisten ja Stoan kumppanitoimijoiden toiveita, kuten enemmän omatoimisen tekemisen tiloja, vertaistoimintaa, yhteisöjen vahvistamista myös tilaratkaisuissa, liikkumisen ja leikin mahdollisuuksia ja verstastoimintaa. Tulevaisuuden Stoassa palveluiden tuottamista tehdään nykyistä enemmän asiakaslähtöisesti palvelukokonaisuuksien ja toimialojen rajat ylittävinä tiimeinä. Kaikki tilat pyritään tekemään mahdollisimman monikäyttöisiksi. Tämä edellyttää myös uudenlaista tilallista ajattelua, joka tukee yhteistyötä ja joustaa yli organisaatiorajojen. Hankkeesta on laadittu tarveselvitys kaupunkiympäristön sekä kulttuurin ja vapaa-ajan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt tarveselvityksen omien tilojensa osalta 26.11.2024 (§ 168) ja kasvatus- ja koulutuslautakunta työväenopistojen tilojen osalta 12.11.2024 (§ 313). Tarveselvityksessä on arvioitu hankkeen laajuudeksi noin 18 750 brm², josta peruskorjauksen ja muutoksen osuus on noin 11 310 brm² ja laajennuksen osuus noin 7 440 brm². Tarveselvityksen hyväksymisen jälkeen hankesuunnittelu käynnistetään järjestämällä arkkitehtuurikutsukilpailu ja kilpailuttamalla hankkeen päätoteuttaja, joka osallistuu suunnitteluratkaisun kehittämiseen. Hankesuunnitelma on tarkoitus toteuttaa arkkitehtuurikutsukilpailun voittaneen ehdotuksen pohjalta. Arkkitehtuurikutsukilpailun tavoitteena on löytää kaupunkirakennetta eheyttävä, kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen, tilatehokas ja muunneltava ratkaisu vastaamaan nykypäivän ja tulevaisuuden vaatimuksiin. Kaksivaiheisen kilpailun ensimmäisessä vaiheessa haetaan käyttäjätoimialojen laatiman ohjeellisen tilaohjelman pohjalta konseptuaalista ja muuntojoustavaa sekä kustannustehokasta ja arkkitehtonisesti korkeatasoista ratkaisua. Suunnittelutehtävän ytimessä on ajatus luoda tulevaisuuden Stoasta tilankäytöltään ja palveluiltaan saumaton. Tämä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että tila on suunnitelmassa jaettu tilan käyttötarpeiden mukaan hallinnollisten yksiköiden sijaan. Kustannusohjaus, tilankäytön joustavuus ja laajuuden tehostaminen huomioidaan arkkitehtuurikutsukilpailussa keskeisinä arviointikriteereinä. Rakennustöiden on tarkoitus alkaa huhtikuussa 2028 ja valmistua toukokuussa 2031. Toiminta tiloissa voisi alkaa elokuussa 2031. Merkittävä osa tiloista tulee olemaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteisessä käytössä. Hankkeen aikataulu sekä väistötilojen tarve ja toteutustapa tarkennetaan yhteistyössä käyttäjien kanssa hankesuunnittelun edetessä. Alueellinen kehitys ja kaupunkistrategiset tavoitteet Stoan perusparannus- ja laajennushanke toteuttaa kaupunkistrategiaa, jossa painotetaan taiteen ja kulttuurin roolia hyvän elämän mahdollistajana. Helsingin tavoitteena on olla kaupunki, jossa asuinalueet eivät eriydy ja kaikkialla on mahdollista elää turvallista ja viihtyisää elämää positiivisesti omaleimaisissa kaupunginosissa. Itäkeskuksesta kehitetään elämyksellistä keskusta, jossa kulttuurin ja vapaa-ajan palvelut ovat vahvasti läsnä. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla on tehty kulttuurikeskusten visiotyö, jossa määritellään tulevaisuuden kulttuurikeskuksen palvelukonsepti osana kaupungin omaa sekä kumppaneiden palveluverkkoa. Visiotyö on nyt toimeenpanovaiheessa. Kaupungin omaan kulttuurikeskusverkkoon kuuluu Stoan lisäksi Malmitalo, Kanneltalo ja Vuotalo. Kulttuurikeskukset tarjoavat merkittävän työkalun segregaation ehkäisyyn ja vetovoimaisen kaupunginosan rakentamiseen. Ne toimivat kokemisen, matalan kynnyksen tekemisen ja oppimisen ympäristöinä niin lapsille kuin aikuisillekin. Niiden ovet ovat auki kaupunkilaisten osallisuudelle ja moninaistuvalle yhteistyölle. Stoan uudistuksen tavoitteena on vetovoimainen tulevaisuuden kulttuurikeskus, joka houkuttaa kävijöitä niin lähialueilta kuin laajemminkin. Stoa toimii Itä-Helsingin kulttuurin ja vapaa-ajan tarjonnan keskuksena muokaten alueen identiteettiä positiiviseen suuntaan. Stoan perusparannus- ja laajennushankkeen aikana kehitetään samaan aikaan Itäkeskusta Itä-Helsingin aitona keskustana, jossa kulttuuri ja vapaa-aika ovat vahvasti läsnä. Stoan uudistus nivoutuu koko alueen muutokseen. Stoan vaikutusalueella asuu nyt noin 137 000 asukasta. Alueelle suunnitellaan lähitulevaisuudessa paljon täydennysrakentamista. Vuonna 2037 vastaava luku olisi 163 000 asukasta, mikä tarkoittaa 19 prosentin kasvua asukasmäärässä. Vieraskielisten osuus nousee koko Helsingissä 17 prosentista 22 prosenttiin. Jo tällä hetkellä Itäkeskuksen asukkaista 44 prosenttia on muun kuin suomen-, ruotsin- tai saamenkielisiä. Kaupunkistrategiassa on tavoitteena kaupunkiympäristön laadun parantaminen. Ydinkeskustan lisäksi panostetaan myös muihin aluekeskuksiin. Rakentamisinvestointien yhtenä tavoitteena on vähentää alueiden eriytymistä ja lisätä helsinkiläisten kaikkialla kokemaa viihtyisyyttä. Kaupungin palveluiden pitää pysyä mukana alueiden väestöpohjan ja asuntorakentamisen rytmissä ja mittakaavassa taloudellisesti kestävällä tavalla. Taiteen saatavuutta ja kulttuurialan ammattilaisten työskentelymahdollisuuksia parannetaan erityisesti myös kantakaupungin ulkopuolella. Koska uuden Stoan halutaan vastaavan parhaalla mahdollisella tavalla asukkaiden ja moninaistuvan alueen tarpeisiin, suunnittelussa on huomioitu kaupunkilaisten, Stoan kumppaneiden ja henkilöstön näkökulmat, ideat ja ajatukset. Tulevaisuuden Stoan suunnitteluun osallistui yhteensä noin 800 kaupunkilaista. Laajan osallistamisen tulos on, että asukkailla on tarve kokea laadukasta kulttuuritarjontaa ja harrastamisen mahdollisuuksia omassa kaupunginosassaan. Stoan henkilökunta osallistuu käyttäjäkokousten kautta myös suunnitelmien jatkokehittämiseen. Stoan uudistukseen liittyvät odotukset ovat korkealla. Uudistuvalta Stoalta odotetaan huippuluokan arkkitehtuuria sekä alueen omaleimaisuuden ja moninaisuuden huomioimista ja maineen kohentamista. Tilaohjelma kunnioittaa rakennuksen ajallista kerroksellisuutta ja rakennushistoriallista arvoa. Rakentamiskustannukset ja rahoitus Kaupunginvaltuuston 27.11.2024 (§ 248) hyväksymän vuoden 2025 talousarvion liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa Stoan perusparannus- ja laajennushankkeen suunnittelulle ja toteutukselle on varattu yhteensä 78 720 000 euroa siten, että hankkeen laajuus on 19 200 brm² ja toteutus vuosina 2028–2031. Hankkeen tarveselvitysvaiheessa arvioidut kustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 104 500 000 euroa elokuun 2024 kustannustasossa (5 575 euroa/brm²). Olemassa olevan rakennuksen perusparannuksen osuus kokonaiskustannusarviosta on 55 500 000 euroa ja laajennuksen osuus 49 000 000 euroa. Kustannusarvio tarkentuu arkkitehtuurikutsukilpailun pohjalta käynnistettävän hankesuunnittelun yhteydessä. Hankkeen enimmäishinnasta päätetään vasta kaksivaiheisen päätöksenteon toisessa vaiheessa hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Tavoitteena on kustannustason alentaminen. Perusparannuksen kokonaiskustannuksia nostavat muun muassa korkeat kaupunkikuvalliset ja laadulliset tavoitteet, huomattava määrä erikoistiloja ja erikoisrakenteita sekä vaikeat perustamisolosuhteet. Alustavassa kustannusarviossa on huomioitu, että rakennusta esitetään suojeltavaksi tulevassa asemakaavassa. Perusparannuksen osalta kustannusarvioon liittyy suuria epävarmuuksia, koska se ei perustu tuoreisiin kuntotutkimuksiin. Hankkeen toteutuksen edellyttämät määrärahat ja ajoitus huomioidaan talonrakennushankkeiden rakentamisohjelman päivittämisen yhteydessä. Tähän vaikuttavat kaupunginhallituksen vuosittain päättämän talousarvion raamin ja laatimisohjeiden tarkemmat ohjeistukset hankkeiden ohjelmoinnista. Vuokrakustannus käyttäjätoimialoille Tämänhetkisen arvion mukaan perusparannuksen ja laajennuksen jälkeen sisäinen vuosivuokra kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on 4 500 000 euroa ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle 790 000 euroa. Kokonaiskuukausivuokra on 36,62 euroa / htm², josta pääomavuokran osuus on 12,05 / htm² ja ylläpitovuokran 6,26 euroa / htm². Lisäksi vuokraan sisältyvät yleiskustannukset ja maanvuokra sekä 2,5 prosentin tuottovaatimus. Neliövuokran perusteena olevat huoneistoalat ovat kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla noin 11 045 htm² ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla noin 1 800 htm². Nykyinen sisäinen vuokra on kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle 1 200 000 euroa ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle noin 400 000 euroa vuodessa (19,72 euroa / htm² / kuukausi). Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuokra tulee siten nousemaan hankkeen myötä noin 3 300 000 euroa vuodessa ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuokra noin 400 000 euroa vuodessa. Vuokrakustannukset tarkentuvat hankesuunnitelman yhteydessä päätettävän hankkeen enimmäishinnan mukaan. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi. Hankkeen vuokravaikutus käyttäjätoimialoille on poikkeuksellisen suuri. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kaikkien tilojen vuotuiset vuokrakustannukset ovat yhteensä noin 62,3 miljoonaa euroa vuonna 2024. Stoan perusparannuksen ja laajennuksen vuokria korottava vaikutus on siten yli viisi prosenttia toimialan kaikista vuokrakustannuksista. Poikkeuksellisten hankkeiden kohdalla rakentamiskustannuksia ohjataan päätöksenteon ensimmäisen ja toisen vaiheen välissä. Tarveselvitysvaiheessa on tarkoituksenmukaista esittää alustava arvio hankkeen enimmäiskustannuksista, mutta niistä päätetään vasta toisessa vaiheessa hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä. Kustannusohjauksella voidaan vaikuttaa myös sisäisen vuokran suuruuteen. Ennen Stoan perusparannus- ja laajennushankkeen toisen vaiheen päätöksentekoa sekä investointia että tilaohjelmaa täsmennetään palvelutarpeiden ja vuokravaikutusten näkökulmista. Jatkovalmistelun aikana tehdään kokonaisarvio hankkeen teknisistä ratkaisuista ja kalustuksesta. Samalla tarkastellaan huolellisesti hankkeen neliömetrikohtaista hintaa, joka on suunnittelun tässä vaiheessa poikkeuksellisen korkea. Valmistelussa selvitetään myös mahdollisuuksia hyödyntää alueen kouluja ja muita tiloja esimerkiksi taiteen perusopetuksen tilatarpeita varten. Sitoutuessaan hankkeeseen käyttäjätoimialat varautuvat vuotuisissa talousarvioissaan hankkeen tilakustannuksiin. Stoan perusparannus- ja laajennushanke nostaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuotuisia vuokrakustannuksia niin paljon, että on aiheellista varautua siihen, ettei vuokrakustannusten käyttötalousvaikutusta saada sopeutettua muusta toiminnasta. Talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa on seuraavalle kymmenelle vuodelle myös muita kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle sijoittuvia perusparannus- ja uudishankkeita, joilla on suuria vuokravaikutuksia. Tällaisia ovat muun muassa Töölön kisahallin perusparannus (90 milj. euroa vuosille 2028–2031), Pasilan kirjaston perusparannus (48 milj. euroa vuosille 2029–2030) ja Itäkeskuksen uimahallin perusparannus (noin 37 milj. euroa vuosille 2028–2030) sekä Jätkäsaaren Bunkkerin tilalle rakennettava uusi liikunta- ja uimahalli (113 milj. euroa vuosille 2027–2029).

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginhallitus 19.05.2025 § 326

Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kulttuurikeskus Stoan perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen ja päättää arkkitehtuurikutsukilpailun käynnistämisestä. Hankesuunnitteluvaiheessa tavoitteena on kustannustason aleneminen ottaen huomioon myös perusparannukseen liittyvät suuret epävarmuudet. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 12.12.2024 § 141

Esitys Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteeseen Turunlinnantie 3 toteutettavan Kulttuurikeskus Stoan perusparannuksen ja laajennuksen alustavan hankesuunnitelman hyväksymistä ja arkkitehtuurikutsukilpailun käynnistämistä siten, että hankkeen tämänhetkinen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 104 500 000 euroa elokuun 2024 kustannustasossa ja laajuus noin 18 750 brm² , josta peruskorjauksen ja muutoksen osuus on noin 11 310 brm² ja laajennuksen osuus noin 7440 brm². Käsittely Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti käsitellä neljännen esityksen kokouksen kolmantena asiana. Asian aikana kuultavina olivat yksikön päällikkö Jarmo Raveala ja projektinjohtaja Päivi Halme. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Esittelijä tekninen johtaja Kari Pudas

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)