Kaupunginvaltuusto · 21.5.2025
Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemakaavan muutos (nro 12859) (sisältää liikennesuunnitelman)
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 38. kaupunginosan (Malmi, Ala-Malmi) korttelin 38085 tontin 9, korttelin 38097 ja 38210 sekä puisto- ja katualueiden 13.6.2023 päivätyn ja 5.12.2023 muutetun asemakaavan muutoksen piirustuksen numero 12859 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: | Hyväksyessään Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemaakaavan muutoksen (nro 12859) (sisältää liikennesuunnitelman) kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta parantaa Pikitehtaankadun pään yhteyttä siitä alkavalle kevyen liikenteen väylälle, niin että väylä pysyy kohtuullisessa kunnossa myös kelirikon aikana. (Mika Ebeling)
Äänestykset
Äänestys 1
- Jaa 79
- Ei 1
- Tyhjä 3
- Poissa 2
Tulos: Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Mika Ebelingin ehdottaman toivomusponnen.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Ei valtuustoryhmää | 75 | 1 | 3 | 2 |
Kaikki äänet (85)
Keskustelu
4 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)
Valtuutettu Mika Ebeling Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemakaavamuutos mahdollistaa lisärakentamisen ja alueen kehittämisen nykyistä korttelirakennetta…
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kaupunginvaltuutetut.
Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemakaavamuutos mahdollistaa lisärakentamisen ja alueen kehittämisen nykyistä korttelirakennetta täydentäen. Suunnittelun lähtökohtana on ollut alueen nykyisten rakennusten säilyttäminen. Uudella asuinrakentamisella ympäristön eriluonteiset korttelit liitetään toisiinsa niin, että kokonaisuudesta muodostuu korkeatasoista kaupunkiympäristöä. Usein suunnittelulla kykenemme todella saamaan aikaan korkeatasoista kaupunkiympäristöä, ja se on hyvä. Tämän korkeatasoisen kaupunkiympäristön aikaansaamiseksi on myös tärkeää, millaisia ovat alueen ja läheisyyden kevyen liikenteen väylät. Tähän kaavaan liittyy yksi merkittävä ongelma, jonka korjaaminen parantaisi tasoa merkittävästi. Pikitehtaankadun pään yhteys siitä alkavalle kevyen liikenteen väylälle on ollut pitkäaikainen ja merkittävä ongelma erityisesti kelirikon aikana. Tähän on pitkään toivottu korjausta, ja me voimme korjata tämän ongelman ja siten osaltamme vaikuttaa alueen arvostukseen merkittävästi.
Siksi teen seuraavan ponsiehdotuksen:
Hyväksyessään Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemakaavan muutoksen numero 12859 sisältää liikennesuunnitelman kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta parantaa Pikitehtaankadun pään yhteyttä siitä alkavalle kevyen liikenteen väylälle niin, että väylä pysyy kohtuullisessa kunnossa myös kelirikon aikana.
Toivon ponnelle kannatusta.
Kiitos.
Valtuutettu Laura Korpinen Kannatan valtuutettu Ebelingin pontta. Kiitos.
Kiitos, puheenjohtaja.
Kannatan valtuutettu Ebelingin pontta. Kiitos.
Valtuutettu Heimo Laaksonen Edellinen puheenvuoron käyttäjä vei jalat suustani. Mä olen tarpannut siellä Ebelingin hyvin esiin tuomalla ongelma-alueella ja kannatan…
Kiitos, puheenjohtaja.
Edellinen puheenvuoron käyttäjä vei jalat suustani. Mä olen tarpannut siellä Ebelingin hyvin esiin tuomalla ongelma-alueella ja kannatan hänen pontta myöskin.
Kiitos.
Valtuutettu Otso Kivekäs Omastakin puolestani pidän valtuutettu Ebelingin pontta hyvänä, vaikka en nyt sen kannattajaksi tässä ehtinytkään. Varmistan kuitenkin,…
Kiitos, puheenjohtaja.
Omastakin puolestani pidän valtuutettu Ebelingin pontta hyvänä, vaikka en nyt sen kannattajaksi tässä ehtinytkään. Varmistan kuitenkin, että onhan hän tarkistanut, ettei koko Pikitehtaankadun pääty ole menossa tässä yhteydessä uusiksi.
Asiakirjan teksti
Käsittely
Valtuutettu Mika Ebeling ehdotti valtuutettu Laura Korpisen kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: | Hyväksyessään Malmin Pikitehtaankorttelit 2:n asemaakaavan muutoksen (nro 12859) (sisältää liikennesuunnitelman) kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta parantaa Pikitehtaankadun pään yhteyttä siitä alkavalle kevyen liikenteen väylälle, niin että väylä pysyy kohtuullisessa kunnossa myös kelirikon aikana. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. 3 äänestys Valtuutettu Mika Ebelingin ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI JAA-ehdotus: Valtuutettu Mika Ebelingin ehdottama toivomusponsi EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 79 Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Nita Austero, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Maaret Castrén, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Mia Haglund, Oona Hagman, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Atte Harjanne, Fardoos Helal, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Martina Houtsonen, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Elina Kauppila, Marko Kettunen, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Laura Kolbe, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Laura Korpinen, Sini Korpinen, Minja Koskela, Eeva Kärkkäinen, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Petra Malin, Nina Miettinen, Sami Muttilainen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Tuomas Nevanlinna, Kimmo Niemelä, Dani Niskanen, Johanna Nuorteva, Tom Packalén, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Amanda Pasanen, Mikko Paunio, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Wille Rydman, Minna Salminen, Sari Sarkomaa, Pekka Sauri, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Osmo Soininvaara, Juhani Strandén, Nina Suomalainen, Ilkka Taipale, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Sanna Vesikansa, Maarit Vierunen, Ozan Yanar Ei-äänet: 1 Otto Meri Tyhjä: 3 Risto Rautava, Laura Rissanen, Juhana Vartiainen Poissa: 2 Eveliina Heinäluoma, Mikael Jungner Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Mika Ebelingin ehdottaman toivomusponnen.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaavaratkaisun keskeinen sisältö Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee Pikitehtaankortteleiksi nimettyä aluetta, joka sijaitsee Ala-Malmilla, Malmin keskustan ja Malminkentän välillä. Pikitehtaankorttelit 2 -kaava-alue jatkaa ja täydentää aiemmin tehdyn, Teerisuontien ja Tullivuorentien pohjoispuolelle sijoittuvan Pikitehtaankortteleiden ensimmäisen asemakaava-alueen suunnitteluratkaisuja. Pikitehtaankortteleiden ensimmäinen asemakaava (Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) on tullut voimaan 7.4.2023. Kaavaratkaisu mahdollistaa lisärakentamisen ja alueen kehittämisen nykyistä korttelirakennetta täydentäen. Suunnittelun lähtökohtana on ollut alueen nykyisten rakennusten säilyttäminen. Uudella asuinrakentamisella ympäristön eriluonteiset korttelit liitetään toisiinsa niin, että kokonaisuudesta muodostuu korkeatasoista kaupunkiympäristöä. Osaan nykyisistä rakennuksista on osoitettu mahdollisuus lisäkerrosten rakentamiseen. Tavoitteena on moni-ilmeinen ja asuntojakaumaltaan monipuolinen, joukkoliikenteeseen tukeutuva asuinalue palveluineen. Uudisrakennusten kerroslukumäärä vaihtelee 2½ - 10 kerroksen välillä. Pikitehtaankortteleilla on tulevassa kaupunkirakenteessa keskeinen asema sen yhdistäessä Malmin keskustan Malminkentän alueeseen. Asemakaavassa osoitetaan myös alueen läpi kulkevan Viikin‒Malmin pikaraitiotien linjaus Vilppulantietä Vanhanradanaukiolle. Pysäköinti alueella sijoitetaan pääosin keskitetysti pysäköintilaitoksiin. Kaavaehdotuksessa kerrosalaa on yhteensä 64 800 k-m². Kerrosala lisääntyy nykyisistä asemakaavoista 24 940 k-m². Asuinkerrosalan lisäys on 25 340 k-m² ja liike- ja toimitilakerrosalan 1 200 k-m². Julkisten rakennusten kerrosala vähenee 1 600 k-m². Asuintonttien keskimääräinen tehokkuusluku on e=1,31. Asukasmäärän lisäys on noin 600 asukasta. Kaavaratkaisun yhteydessä on laadittu liikennesuunnitelma (piirustus numero 7446). Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että se eheyttää kaupunkirakennetta ja mahdollistaa joukkoliikenteen kehittämisen sekä uusien asuntojen rakentamisen olemassa olevan infrastruktuurin ja palveluiden äärelle. Päätökset kaavaratkaisun pohjana Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian tavoitteiden toteutumista siten, että edistetään sujuvasti ja kestävillä liikkumismuodoilla saavutettavaa asuntotuotantoa. Segregaatiokehitystä ehkäistään toteuttamalla laadukasta asumisen ympäristöä. Kaava toteuttaa osaltaan Helsingin yleiskaavan tavoitetta pikaraitiotieverkostoon tukeutuvasta kaupunkirakenteesta. Malmi on yksi kolmesta Helsingin kaupunkiuudistusalueesta. Pikitehtaankortteleiden alue tukee osaltaan hankkeen tavoitteita. Kaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen. Alueen lähtökohdat ja nykytilanne Kaava-alue lähiympäristöineen on vaihtelevaa kaupunkiympäristöä, jossa eri ikäiset asuinalueet lomittuvat Ormuspellon pienteollisuusalueeseen. 1970-luvun loppupuolelle asti alue oli rakentamatonta viljelyaluetta. Alueen rakennukset on rakennettu 1980-luvulla osana Malmin aluekeskuksen kokonaisuutta. Alueen rakennusten kerrosluku vaihtelee kahden ja kuuden välillä. Alueen koillisreunassa kulkee Teerisuontie ja Tullivuorentie. Katujen ympäristö on nykyisin kaupunkikuvallisesti jäsentymätöntä aluetta, jonka ilmettä hallitsevat autoliikenne, laajat katu- ja pysäköintialueet sekä rakentamattomat tontit. Alueella on voimassa useita asemakaavoja vuosilta 1964 - 2023. Helsingin kaupunki omistaa maan. Nykyisten, voimassa olevien asemakaavojen mukaiset tontit on vuokrattu. Kaavaratkaisu on tehty kaupungin aloitteesta. Kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu nykyisten tonttien vuokralaisten kanssa. Kaavaratkaisun kustannukset Kaavaratkaisun toteuttamisesta aiheutuu kaupungille kustannuksia ilman arvonlisäveroa seuraavasti: Esirakentaminen (yleiset alueet) | 1 milj. euroa | Katualueet ja muut yleiset alueet | 5 milj. euroa | Yhteensä | 6 milj. euroa | Kaavaratkaisu nostaa alueen arvoa. Kaavoitettavan rakennusoikeuden arvo on karkeasti arvioiden 20 miljoonaa euroa. Rakennusoikeuden arvo on laskettu käyttäen AM-ohjelman mukaista hallinta- ja rahoitusmuotojakaumaa. Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL/alueidenkäyttölaki 65 §) 31.7. - 29.8.2023 Kaavaehdotus esiteltiin kaupunkiympäristölautakunnalle 13.6.2023 ja lautakunta päätti 20.6.2023 asettaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville. Kaavaehdotuksesta tehtiin yksi muistutus. Nähtävilläoloajan ulkopuolella saapui yksi kirje. Muistutuksessa esitetyt huomautukset kohdistuivat lintujen huomioimiseen. Kirjeessä esitetyt huomautukset kohdistuivat Pekanraitin ympäristön puiden huomioimiseen sekä jalankulkuun korttelin 38097 läpi. Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat alueen vesihuollon ja liikenteen järjestelyihin, meluntorjuntaan, hulevesien hallintaan sekä asemakaavan ilmastovaikutuksiin. Lausunnot saatiin Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymältä (HSL), Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) sekä Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus). Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ilmoitti, ettei sillä ole lausuttavaa. Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksesta, kirjeestä ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin. Huomautuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon, kaavan tavoitteet huomioon ottaen, tarkoituksenmukaisilta osin. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen toiseksi viimeisessä luvussa. Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa. Niitä, joiden etua muutokset koskevat, on kuultu erikseen sähköpostilla. Tarkemmat perustelut Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta. Toimivalta Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Jatkotoimenpiteet Kaava-alueeseen liittyneen toteuttamissopimusmenettelyn sijasta kaupunkiympäristön toimialan tontit-yksikössä on siirrytty tontin varausmenettelyyn, joka ei ole riippuvainen kaavan hyväksymisestä. Kaupunginhallitus päättää aikanaan tontin varaamisesta.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus 05.05.2025 § 274
Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy 38. kaupunginosan (Malmi, Ala-Malmi) korttelin 38085 tontin 9, korttelin 38097 ja 38210 sekä puisto- ja katualueiden 13.6.2023 päivätyn ja 5.12.2023 muutetun asemakaavan muutoksen piirustuksen numero 12859 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula
Kaupunkiympäristölautakunta 05.12.2023 § 649
Esitys Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle 13.6.2023 päivätyn ja 5.12.2023 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12859 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 38. kaupunginosan (Malmi, Ala-Malmi) korttelin 38085 tonttia 9, korttelia 38097 ja 38210 sekä puisto- ja katualueita. Lisäksi lautakunta päätti ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutukseen sekä nähtävilläoloajan ulkopuolella kirjallisesti esitettyyn mielipiteeseen. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 ([poistettu]), sekä internet-sivuilla: https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2022-011133 ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Käsittely Asian aikana kuultavina olivat arkkitehti Valtteri Heinonen, tiimipäällikkö Kaisa Jama, liikenneinsinööri Kari Tenkanen ja tiimipäällikkö Katja Moilanen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta. 20.06.2023 Esittelijän ehdotuksesta poiketen 13.06.2023 Pöydälle Esittelijä kaupunkiympäristön toimialajohtaja Ville Lehmuskoski
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 02.05.2023 § 31
Päätös Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12859 pohjakartan kaupunginosassa 38 Malmi. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset. Päätöksen perustelut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan: Asemakaavan numero: 12859 Kaupunginosa: 38 Malmi Kartoituksen työnumero: 45/2022 Pohjakartta valmistunut: 3.2.2023 Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25 Korkeusjärjestelmä: N2000 Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset. Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)