Kaupunginhallitus · 3.2.2025
Määrärahan myöntäminen humanitäärisen avun antamiseksi Gazaan
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginhallitus myönsi kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston käytettäväksi humanitaariseen apuun Gazassa yhteensä 350 000 euroa vuoden 2025 talousarvion määrärahoista talousarvion kohdalta 1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat siten, että avustus kohdennetaan: 100 000 euroa Punaisen Ristin kansainväliselle komitealle (ICRC) 100 000 euroa UNICEFille 100 000 euroa Pelastakaa Lapset ry:lle sekä 50 000 euroa Lääkärit Ilman Rajoja ry:lle.
Ehdotukset
Vastaehdotus
Maarit Vierunen: Lisätään päätösehdotukseen: "Kaupunginhallitus toteaa, että tässä tehtävä päätös seuraa siitä, että valtuuston enemmistö on osoittanut tukensa kyseisen avustuspäätöksen tekemiselle. Samaan aikaan se kuitenkin katsoo, että aiemman virkavalmistelun esittämän mukaisesti kunnan toiminnan lähtökohtana on toiminnan paikallisuus ja keskittyminen kunnan omalle alueelle ja vastuu Suomen roolista kansainvälisen humanitaarisen avun antamisessa on Suomen valtiolla. Kaupunginhallitus pitää tilannetta Gazassa vakavana ja kestämättömänä. Kansainvälisen yhteisön on löydettävä tapa päättää inhimillinen kärsimys alueella. Kaupunginhallitus katsoo kuitenkin, että kaupungin ei tule laajentaa omaa toimialaansa kehitysyhteistyön ja humanitaarisen avun alalle, vaan kyseinen toiminta kuuluu vakiintuneen ja luontevan työnjaon mukaan suomalaisessa yhteiskunnassa Suomen valtiolle."
Ehdottaja: · Kannattajat: Daniel Sazonov
Äänestykset
Äänestys 1
- Jaa 9
- Ei 6
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 6.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 0 | 5 | 0 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (15)
| Jäsen | Ääni |
|---|---|
| Paavo ArhinmäkiVAS | Jaa |
| Titta HiltunenVAS | Jaa |
| Elisa GebhardSDP | Jaa |
| Johanna LaisaariSDP | Jaa |
| Anni SinnemäkiVIHR | Jaa |
| Minna LindgrenVIHR | Jaa |
| Shawn HuffVIHR | Jaa |
| Tuomas RantanenVIHR | Jaa |
| Marcus RantalaRKP | Jaa |
| Daniel SazonovKOK | Ei |
| Juhana VartiainenKOK | Ei |
| Maarit VierunenKOK | Ei |
| Matias PajulaKOK | Ei |
| Sari SarkomaaKOK | Ei |
| Mika RaatikainenPS | Ei |
Asiakirjan teksti
Käsittely
Vastaehdotus: Maarit Vierunen: Lisätään päätösehdotukseen: "Kaupunginhallitus toteaa, että tässä tehtävä päätös seuraa siitä, että valtuuston enemmistö on osoittanut tukensa kyseisen avustuspäätöksen tekemiselle. Samaan aikaan se kuitenkin katsoo, että aiemman virkavalmistelun esittämän mukaisesti kunnan toiminnan lähtökohtana on toiminnan paikallisuus ja keskittyminen kunnan omalle alueelle ja vastuu Suomen roolista kansainvälisen humanitaarisen avun antamisessa on Suomen valtiolla. Kaupunginhallitus pitää tilannetta Gazassa vakavana ja kestämättömänä. Kansainvälisen yhteisön on löydettävä tapa päättää inhimillinen kärsimys alueella. Kaupunginhallitus katsoo kuitenkin, että kaupungin ei tule laajentaa omaa toimialaansa kehitysyhteistyön ja humanitaarisen avun alalle, vaan kyseinen toiminta kuuluu vakiintuneen ja luontevan työnjaon mukaan suomalaisessa yhteiskunnassa Suomen valtiolle." Kannattaja: Daniel Sazonov 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Maarit Vierusen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna Jaa-äänet: 9 Paavo Arhinmäki, Elisa Gebhard, Titta Hiltunen, Shawn Huff, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Anni Sinnemäki Ei-äänet: 6 Matias Pajula, Mika Raatikainen, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Juhana Vartiainen, Maarit Vierunen Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 9 - 6.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallituksen päätös 2.9.2024 § 506 Kaupunginhallitus on käsitellyt valtuutettu Mia Haglundin aloitetta humanitaarisen avun antamisesta Gazan siviileille 2.9.2024 (§506)(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Kaupunginhallitus päätti valtuutettu Minja Koskelan vastaehdotuksen mukaisesti (äänin 5-9, 1 tyhjä), esittää kaupunginvaltuustolle aloitevastauksessa seuraavasti: "Helsingin kaupunki on määritellyt itsensä aktiiviseksi kansainväliseksi toimijaksi. Kaupungilla on globaalin vastuun strategia ja Helsinki on toiminut aktiivisesti ukrainalaisten tukena Venäjän aloittaman hyökkäyssodan jälkeen. Suomen ulkopolitiikan johtaminen kuuluu perustuslain 93 §:n mukaan tasavallan presidentille yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. Ulkopolitiikan valmistelu ja täytäntöönpano kuuluvat valtioneuvoston asetuksen 1171/2005 mukaisesti ulkoministeriön tehtäviin. Kunnan kansainvälisen toiminnan puitteissa humanitaarisen avun antaminen on kuitenkin pidetty sallittuna (KHO 1983 II 35). Helsingin kaupunki teki maaliskuussa 2022 päätöksen humanitaarisen avun antamisesta Ukrainassa käytävän sodan uhrien auttamiseksi (Pri 3.3.2022 § 33). Helsinki on lahjoittanut Ukrainaan myös ensihoitoyksiköitä sekä koulu- ja päiväkotikalusteita. YK:n käyttämien Gazan terveysministeriön arvioihin perustuvien tietojen mukaan alueella on sodan alkamisesta lokakuussa 2023 17. heinäkuuta 2024 mennessä kuollut yli 38 000 palestiinalaista, 87 000 ovat loukkaantuneet ja tuhannet ovat kadoksissa. Valtaosa uhreista ovat naisia ja lapsia. Unicefin mukaan noin 1,9 miljoonaa ihmistä - noin yhdeksän kymmenestä Gazan väestöstä - on arviolta joutunut siirtymään kotiseudultaan ja ovat humanitaarisen avun tarpeessa. Puolet heistä on lapsia. Heillä ei ole riittävästi vettä, ruokaa, polttoainetta ja lääkkeitä. Gazassa on elokuussa todettu ensimmäinen poliotartunta 25 vuoteen. Jotta taudin leviäminen ei aseta etenkin alueen nuoria lapsia hengenvaaraan on alueella pikimmiten toteutettava laaja rokotuskampanja. Suomen valtio on valtionavustuksella tukenut Punaisen Ristin kansainvälisen komitean ICRC:n sekä Maailman ruokaohjelman (WFP) humanitaarista avustustyötä alueella. Euroopassa EU ja valtiot toimivat pääasiallisesti niinä julkisen vallan toimijoina jotka myöntävät humanitaarista apua kansainvälisissä kriisitilanteissa. Euroopassa on muita pääkaupunkeja, kuten Itävalta Wien, joiden kansainväliseen toimintaan kuuluu vakiintuneesti kaupungin omat kehitysapuprojektit. Barcelona on eurooppalainen esimerkki kaupungista, joka on myöntänyt Gazan alueelle kertaluontoisella päätöksellä taloudellista humanitaarista tukea joka kohdennettiin kansainvälisten organisaatioiden kautta. Helsingin kaupungin nykyisen kansainvälisen toiminnan puitteissa luontevinta on tehdä päätös kertaluontoisesta humanitaarisen taloudellisen tuen myöntämisestä Gazan siviilien tueksi. Kaupunginhallitus esitti, että Helsinki myöntää Gazaan humanitaarista avustusta 350 000 euroa ja kohdentaa siitä 100 000 euroa Punaisen ristin kansainväliselle komitealle (ICRC), 100 000 euroa UNICEFille, 100 000 euroa Pelastakaa Lapset ry:lle sekä 50 000 euroa Lääkärit ilman rajoja ry:lle käytettäväksi humanitaariseen apuun Gazassa.” Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2024 § 176 Kaupunginvaltuusto on 11.9.2024 (§176)(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) katsonut valtuutettu Mia Haglundin valtuustoaloitteen humanitaarisen avun antamisesta Gazan siviileille loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto hylkäsi valtuutettu Maarit Vierusen asiaa koskevan palautusehdotuksen äänin 50-30 (3 tyhjää, 2 poissa). Näin ollen kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen aloitevastaukseksi, jonka mukaan Helsingin kaupunki myöntää humanitääristä apua Gazaan 350 000 euroa. Avustuksen kirjaaminen ja toimivalta asiassa Avustukset kirjataan seuraaville projektinumeroille (pääprojekti 18 Gaza humanitäärinen apu, projektinumero 104020109701): 10402010970101 Punaisen ristin kansainvälinen komitea, ICRC 10402010970102 UNICEF 10402010970103 Pelastakaa Lapset ry 10402010970104 Lääkärit Ilman Rajoja ry. Kaupunginvaltuusto on 27.11.2024 § 248 hyväksynyt talousarvion vuodeksi 2025. Kaupunginvaltuusto on päätöksessä osoittanut talousarvio kohdan 1 30 01 kaupunginhallituksen käytettäväksi.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus 27.01.2025 § 58
Päätös Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle. Käsittely Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Daniel Sazonovin ehdotuksesta. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)