Konsernijaosto · 30.9.2025
Seure Henkilöstöpalvelut Oy:n palvelusopimus
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin esitys.
Asiakirjan teksti
Perustelut
PT/RK-K/OL Seure Henkilöstöpalvelut Oy (myöhemmin Seure) tuottaa sen omistaville hankintayksiköille, kuten kunnille ja hyvinvointialueille, tilapäisen työvoiman vuokraukseen ja henkilöstöhankintaan liittyviä palveluja. Seure toimii hankintalain tarkoittamalla tavalla omistajiensa sidosyksikkönä eikä sen tarkoitus oli tuottaa voittoa tai jakaa osinkoa. Seuren tarkoituksena on omistaja-asiakkaiden tilapäisen ja määräaikaisen työvoiman saatavuuden varmistaminen kilpailukykyisesti. Vantaan kaupunki omistus Seuresta on 13,8 %:a. Muut omistajat ovat Helsinki (56,4 %), Espoo (12,2 %), Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue (6,6 %), Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (5 %), Vantaan ja Keravan hyvinvointialue (5 %), Kauniainen (0,95 %), Koulutuskuntayhtymä Omnia/1 osake ja Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä/4 osaketta. Vantaan kaupungin palveluostot Seure Henkilöstöpalvelut Oy:ltä olivat vuonna 2024 yhteensä noin 27 milj. euroa ja vuonna 2023 noin 35 milj. euroa. Seuren toimittamista työvuoroista varhaiskasvatuksen osuus oli noin 53 %, opetuksen noin 38 % ja palvelualojen osuus noin 9 %. Seuren ja sen silloisten omistajien kesken on solmittu vuonna 2015 puitesopimus Seurelta hankittavia palveluja koskevasta yhteistyöstä. Puitesopimus hyväksyttiin yleisjaostossa 12.10.2015 (§ 17). Puitesopimus on käytännössä palvelusopimus, joka määrittää Seurelta tilattavien palveluiden olennaiset ehdot. Vuoden 2015 tehty puitesopimus sisältää kuitenkin ainoastaan tiiviit yleisperiaatteet eikä sitä ole voitu käyttää palveluiden tilaamiseen sellaisenaan, vaan sitä on jouduttu täydentämään lukuisilla erillisillä asiakaskohtaisilla, puitesopimuksen ehtoja täydentävillä ja täsmentävillä palvelusopimuksilla ja lisäliitteillä. Erillisissä palvelusopimuksissa ei silti ole voitu poiketa puitesopimuksesta, vaan niillä on ainoastaan täsmennetty puitesopimuksen ehtoja. Puitesopimuksen yleisluontoisuuden ja toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten takia puitesopimusta on tarkoituksenmukaista päivittää Seuren nykyiseen palvelutarjontaan sopivammaksi, yksityiskohtaisemmaksi ja vähemmän tulkinnanvaraa sisältäväksi. Uudessa sopimuskokonaisuudessa on huomioitu paremmin myös palvelutarjonnassa tapahtunut teknologinen kehitys. Täsmällisempi palvelusopimus varmistaa, että eri omistajakaupungit sekä Vantaa kaupungin sisällä eri palvelualueet ostavat Seurelta palveluita yhtenäisin ehdoin. Uusi palvelusopimuskokonaisuus on voimassa olevaa puitesopimusta huomattavasti yksityiskohtaisempi ja täsmällisempi, ja siten paremmin suoraan sovellettavissa palveluiden tilaamiseen. Palvelusopimuskokonaisuus koostuu varsinaisesta palvelusopimuksesta ja sen liitteinä olevista palvelun yleisistä ehdoista, palvelukuvauksesta, tietoturvallisuusliitteestä sekä palvelusopimukseen liittymisilmoituksesta. Palvelukuvauksessa on eritelty Seuren tarjoamat palvelut ja palvelukuvaukseen merkitään, mitä palveluita Asiakas Seurelta palvelusopimuksen nojalla tilaa. Vantaan kaupungin tilaamiin palveluihin sisällytettäisiin uutta palvelusopimusta allekirjoitettaessa vain ne palvelut, joita toimialat ovat tilanneet voimassa olevan puitesopimuksen nojalla. Henkilöstöjohtajalle annettaisiin valtuudet lisätä muita palvelukuvauksessa mainittuja palveluita tilattavien palveluiden piiriin. Palveluyksiköt eivät siten voisi lisätä tilaamiinsa palveluihin sellaisia palveluita, joita ei ole sisällytetty palvelusopimuksen piiriin. Palvelusopimus on toimitettu hyväksyttäväksi myös muille Seuren omistaja-asiakkaille. Seuren hallituksessa sopimus käsitellään lokakuussa. Päätöksen toimeenpanon edellytyksenä olisi se, että Seure ja muut osakkaat hyväksyvät uuden sopimuskokonaisuuden. Hallintosäännön 13 luvun 2 §:n mukaan konsernijaosto päättää tehtäväalueellaan EU:n kynnysarvon ylittävistä palveluhankinnoista.
Kaupunginjohtajan esitys
Päätetään a) hyväksyä Vantaan kaupungin osalta liitteenä oleva, Seure Henkilöstöpalvelut Oy:ltä hankittavia palveluja koskeva palvelusopimus liitteineen ja valtuuttaa henkilöstöjohtaja allekirjoittamaan sopimus ja tekemään siihen teknisiä tai vähäisiä muutoksia; b) että Vantaan kaupungin uuden palvelusopimuksen nojalla tilaamiin palveluihin sisällytetään vain ne palvelut, joita toimialat ovat tilanneet vanhan puitesopimuksen nojalla ja valtuutetaan henkilöstöjohtaja päättämään muiden palvelujen lisäämisestä palvelusopimuksen piiriin; ja c) todeta päätöksen täytäntöönpanon edellytyksenä olevan, että Seure Henkilöstöpalvelut Oy ja sen muut omistajat ovat hyväksyneet sopimuksen toimivaltaisissa toimielimissään.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)