Konsernijaosto · 9.6.2025
Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) ylimääräinen yhtymäkokous 27.6.2025
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin muutettu esitys. Tarkastettiin ja hyväksyttiin pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa. Liite - Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän palkkiosääntö 1.7.2025 lukien Täytäntöönpano: Konserniohjaus ja -valvonta
Asiakirjan teksti
Perustelut
PT/RK-K/OL Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) ylimääräisessä yhtymäkokouksessa 27.6.2025 käsitellään HSY:n palkkiosäännön uusiminen, hallituksen asettaminen toimikaudelle 2025–2029 sekä tarkastuslautakunnan asettaminen toimikaudelle 2025–2029. Jäsenkunnat Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen; Yhtymäkokous HSY:n perussopimuksen mukaan jokaisella jäsenkunnalla on yhtymäkokouksessa yksi edustaja, joka käyttää jäsenkunnan äänivaltaa. Jäsenkuntien äänimäärä jakaantuu seuraavasti Helsinki 50 %, Espoo 27 %, Vantaa 22 % ja Kauniainen 1 %; Hallitus Hallituksessa enintään 14 jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä, toimikausi 4 vuotta. Yhtymäkokous valitsee jäsenet ja varajäsenet, jotka edustavat jäsenkuntia virallisen asukasluvun suhteessa kuitenkin siten, että kuntaryhmää, jonka muodostavat muut jäsenkunnat kuin Helsinki, Espoo ja Vantaa, edustaa vähintään yksi varsinainen jäsen. Samaa kuntaa edustavilla jäsenillä ei kuitenkaan voi olla enempää kuin puolet äänivallasta (7 jäsentä ja 7 varajäsentä) ja jokaista jäsenkuntaa tulee edustaa vähintään yksi jäsen tai varajäsen. Hallituksen puheenjohtajaksi valitaan jäsen, joka edustaa suurinta jäsenkuntaa. Hallituksen kokoonpano tarkistetaan uuden jäsenkunnan hyväksymisen johdosta seuraavan toimikauden alusta lukien; Hallitus 2021–2025 Kolme Vantaan nimeämää jäsentä ja heidän varajäsenensä; Hallituksen Vantaalta kaupungininsinööri, varajäsenenään ympäristöjohtaja; asiantuntijajäsen 2021– 2025 Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnassa puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja enintään 5 jäsentä sekä jokaisella henkilökohtainen varajäsen siten, että jokaisesta jäsenkunnasta on vähintään yksi jäsen tai varajäsen lautakunnassa. Tarkastuslautakunta Kaksi Vantaan nimeämää jäsentä ja yksi varajäsen; 2021–2025 Tilintarkastaja 2025 KPMG Julkistarkastus Oy HSY palkkiosäännön muuttaminen Kuntalain 82 § mukaan luottamushenkilöille maksetaan kokouspalkkiota, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, matkakustannusten korvausta ja päivärahaa. Lisäksi voidaan maksaa palkkiota määräajalta ja muita erillispalkkioita. HSY:n perussopimuksen mukaan luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista päättää yhtymäkokous. HSY:n hallintosäännössä ei ole määräyksiä palkkiosäännöstä, ja voimassa oleva palkkiosääntö on vuodelta 2017. Palkkiosäännössä on määritelty kokouspalkkioiden suuruus sekä ansionmenetyksen ja muiden kustannusten korvaaminen. Edellinen tarkistus palkkioihin tehtiin kahdeksan vuotta sitten. Nyt palkkioihin esitetään 15 % korotusta, joka astuu voimaan 1.7.2025 jälkeen. Palkkiot sidotaan jatkossa elinkustannusindeksiin ja niitä tarkistettaisiin valtuustokausittain. Kokouspalkkion maksaminen edellyttää, että jäsen on ollut kokouksessa tunnin tai koko tätä lyhyemmän kokouksen ajan. Yhtymäkokoukseen kutsutun toimielimen jäsenen palkkio on sama riippumatta toimielimestä. Kokouspalkkio on 20 % pienempi, mikäli kokous pidetään etäyhteyksin. HSY:n toimielimen kokouksiin osallistuvalle viranhaltijalle/työntekijälle, joka on läsnä kokouksessa klo 18–07 välisenä aikana, maksetaan KVTES:in mukaisena palkkiona 125 euroa, kun hän ei saa ylityö ym. korvauksia. Palkkio oli aiemmin 110 euroa. Muilta osin tekstimuutokset ovat palkkiosääntömallien mukaisia lisäyksiä ja tarkennuksia, jotka selkeyttävät palkkiosääntöä ja joilla palkkiosääntö saadaan vastaamaan olemassa olevia ohjeita ja käytäntöjä. Myös tytäryhtiöiden kokouspalkkiot määritellään HSY:n palkkiosäännössä. HSY:n tytäryhtiöissä ei suoriteta vuosipalkkioita hallituksen jäsenille. HSY:n tytäryhtiöistä ainoastaan Pääkaupunkiseudun Vesi Oy:ssä maksetaan kokouspalkkiota, joka on yhtiön hallituksen jäsenen osalta 240 euroa ja puheenjohtajan osalta 300 euroa. Palkkiosäännön mukaan tytäryhtiön jäsenen kokouspalkkio voi olla enintään 270 euroa ja puheenjohtajan palkkio 30 % suurempi. Liitteenä on Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän palkkiosääntö 1.7.2025 lukien kokonaisuudessaan. HSY:n hallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenten valinta HSY:n perussopimuksen 9 §:n mukaan HSY:llä on hallitus, joka vastaa kuntayhtymän hallinnosta ja taloudenhoidosta, valmistelee ja panee täytäntöön yhtymäkokouksen päätökset sekä valvoo kuntayhtymän etua. Hallituksessa on enintään 14 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Yhtymäkokous valitsee jäsenet ja varajäsenet, jotka edustavat jäsenkuntia virallisen asukasluvun suhteessa. Kuntaryhmää, johon kuuluvat muut jäsenkunnat kuin Helsinki, Espoo ja Vantaa, edustaa vähintään yksi varsinainen jäsen. Samaa kuntaa edustavilla jäsenillä ei voi olla enempää kuin puolet äänivallasta (7 jäsentä), ja jokaista jäsenkuntaa tulee edustaa vähintään yksi jäsen tai varajäsen. Hallitukseen esitetään valittavaksi 14 jäsentä, joista kolme jäsentä ml. hallituksen varapuheenjohtajan nimeää Vantaa. Hallituksen kokoonpanon tulee täyttää kuntalain 58.3 §:n säännös poliittisesta suhteellisuudesta, joka lasketaan 2025 kunnallisvaaleissa valtuustopaikan saaneiden poliittisten ryhmien yhteenlaskettujen äänimäärien mukaisista vertausluvuista. HSY:n perussopimuksen 25 §:n mukaan hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan mitä siitä on säädetty kuntalaissa ja määrätty kuntayhtymän hallintosäännössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja enintään 3 jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen siten, että jokaisesta jäsenkunnasta on vähintään yksi jäsen tai varajäsen lautakunnassa. Tarkastuslautakunnan kokoonpanon tulee täyttää kuntalain 58.3 §:n säännös poliittisesta suhteellisuudesta. Tarkastuslautakuntaan Vantaa nimeää kaksi jäsentä. Hallituksen ja tarkastuslautakunnan kokoonpanon on sekä jäsenten että varajäsenten osalta täytettävä tasa-arvolain 4 §:n 2 momentin säännös eli suhteen miehet/naiset tulee olla 2/3 tai 3/2. Hallintosäännön 8 luvun 4 §:n 3 momentin 4- ja 5-kohtien mukaan konsernijaosto päättää mm. edustajien nimeämisestä ja menettelyohjeiden antamisesta kuntayhtymien yhtymäkokouksiin sekä jäsenten ja nimeämisestä kuntayhtymien johtaviin toimielimiin, kun kaupungilla on siihen oikeus.
Kaupunginjohtajan esitys
Päätetään a) valtuuttaa konsernilakimies Samuli Vartiainen, varalla toinen konserniohjaus ja -valvonta yksikön lakimies, edustamaan Vantaan kaupunkia Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän ylimääräisessä yhtymäkokouksessa 27.6.2025; b) esittää hallituksen jäseneksi/varajäseneksi Maarit Raja-Aho/Siri Ahokas, Jukka Hako/Jouko Lindtman ja Minna Kuusela/Maija Linkola, joista varapuheenjohtajaksi Jukka Hako sekä hallituksen asiantuntijajäseneksi kaupungininsinööriä ja varajäseneksi ympäristöjohtajaa; c) esittää tarkastuslautakunnan jäseneksi/varajäseneksi Maija Rautavaara/Viivi Viuha ja Antero Eerola/Mika Malin; d) antaa menettelyohjeeksi kannattaa hallituksen esityksiä yhtymäkokoukselle. Tarkastetaan ja hyväksytään pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Käsittely
Esittelijä muutti esitystään seuraavasti:
Kaupunginjohtajan esitys
Päätetään a) valtuuttaa konsernilakimies Samuli Vartiainen, varalla toinen konserniohjaus ja -valvonta yksikön lakimies, edustamaan Vantaan kaupunkia Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän ylimääräisessä yhtymäkokouksessa 27.6.2025; b) esittää hallituksen jäseneksi/varajäseneksi Maarit Raja-Aho/Siri Ahokas, Jukka Hako/Jouko Lindtman ja Minna Kuusela/Maija Linkola, joista varapuheenjohtajaksi Jukka Hako sekä hallituksen asiantuntijajäseneksi kaupungininsinööriä ja varajäseneksi ympäristöjohtajaa ympäristöpalveluiden päällikköä; c) esittää tarkastuslautakunnan jäseneksi/varajäseneksi Maija Rautavaara/Viivi Viuha ja Antero Eerola/Mika Malin; d) antaa menettelyohjeeksi kannattaa hallituksen esityksiä yhtymäkokoukselle. Merkittiin, että konsernijaoston jäsen Minna Kuusela sekä vs. apulaiskaupunginjohtaja Henry Westlin poistuivat kokouksesta yhteisöjääveinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Liitteet
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)