Kaupunkitilalautakunta · 15.4.2026
Ajoneuvojen vuokraamista koskevien tukipalveluiden markkinaehtoisten hinnoitteluperusteiden määrääminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin esitys. Täytäntöönpano: Katujen ja puistojen palvelualue
Asiakirjan teksti
Perustelut
Vantaan kaupunki toteutti vuoden 2025 aikana tarkastuksen kilpailuneutraliteetin toteutumisesta. Tarkastuksen perusteella kaupungin varikolle annettiin suositus hinnoitella tukipalveluiksi luokiteltavat ajoneuvojen vuokraukset markkinaperusteisesti. Sisäisen tarkastuksen toteuttamassa tarkastuksessa käytiin läpi niiden kaupungin palveluyksiköiden laskutusta, jotka tarjoavat palveluita kaupungin tytäryhtiöille. Laskutetut määrät olivat pääasiassa hyvin pieniä ja kohdistuivat suurilta osin palveluihin, joiden ei voida katsoa vaikuttavan kilpailuneutraliteettiin. Tarkastetun aineiston perusteella katujen ja puistojen palvelualueella toimiva varikko on ainoa palveluyksikkö, joka tarjoaa kilpailuneutraliteetin vaarantumisen kannalta merkittävästi palveluita kaupungin tytäryhtiöille. Tarkastettujen ajoneuvojen vuokrasopimusten, vuokralaskujen ja haastattelun perusteella tytäryhtiöille myymien palveluiden hinnat olivat samoja kuin muillekin kaupungin yksiköille myytäessä, eikä näiden laskutukseen ole lisätty mitään erillistä tuottovaatimusta tai katetta verrattuna kaupungin yksiköiden vastaavaan laskutukseen. Kaupunginjohtajan päätöksen § 39/2022 mukaan konserniyhtiöiden tukipalveluihin liittyvä toiminta on hinnoiteltava markkinaperusteisesti, ja tukipalveluista on tehtävä sopimus kaupungin yhteisen mallin mukaisesti. Konsernipalveluissa tuottovaatimuksen lähtökohdaksi on otettu 3 %, koska on katsottu palveluliiketoiminnassa olevan kyse matalan tuoton toimialasta, johon ei ole sitoutunut merkittäviä pääomia. Lisäksi tuottovaatimukseen on lisätty Kilpailu- ja kuluttajaviraston ohjeiden mukaisesti tämänhetkinen valtion 10 vuoden obligaatio. Edellä mainituin perusteilla tuottovaatimukseksi voidaan laskea 6 %. Vantaan kaupungin hallintosäännön 9 luvun 1 §:n 4 kohdan mukaan lautakunta tehtäväalueellaan päättää toimialansa asiakas- ja muiden maksujen ja korvausten perusteista.
Kaupungininsinöörin esitys
Päätetään esittelyosassa esitetyin perustein lisätä kaupungin konserniyhtiöille tarjottavien ajoneuvovuokrauksen tukipalveluiden hintoihin yhteensä 6 % markkinaehtoinen tuottovaatimus.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)