Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehdot 1.7.2026 alkaen

Hallintosäännön 9 luvun 8 §:n mukaan kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin lautakunta päättää tehtäväalueellaan avustusten ja apurahojen myöntämisperiaatteista ja mainittujen avustusten ja apurahojen myöntämisestä, myöntämiensä avustusten käytön valvonnasta talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaisesti sekä kaupunginhallitukselle esitysten tekemisestä myönnettävistä huomattavista stipendeistä ja huomionosoituksista. Avustusten ja apurahojen yleiset avustusehdot on hyväksytty kaupunginhallituksessa 23.2.2026 § 17. Vantaan kaupungin yleiset avustusehdot ovat kaupunkitasoisesti ohjaava asiakirja, josta päättää kaupunginhallitus. Yleisten avustusehtojen lisäksi kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin toimialan eri palvelualueilla on kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin lautakunnan päättämät avustuslajikohtaiset avustusehdot, jotka täydentävät kaupungin yleisiä avustusehtoja. Avustusten myöntämisessä noudatetaan avustusten ja apurahojen yleisiä avustusehtoja sekä avustuslajikohtaisia tarkempia ohjeita. Kaupunkikulttuurilautakunnan 13.12.2022 § 26 hyväksymien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten myöntämisperiaatteissa on havaittu muutostarpeita. Avustusehtoihin esitettävien muutosten tavoitteena on selkeyttää hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusehtoja ja yhdenmukaistaa ehtoja nuoriso- ja yhteisöpalveluiden sisällä. Nyt päivitettäviä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehtoja sovelletaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten hakemisessa, myöntämisessä ja käytön valvonnassa. Uusista hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehdoista on järjestetty Teams-keskustelutilaisuus järjestöille 12.2.2026. Lisäksi Vantaan kaupungin muut avustusvalmistelijat sekä hyvinvointialueen avustusvalmistelija ovat saaneet kommentoida luonnosta. Saatuja kommentteja on hyödynnetty avustusehtojen valmistelussa. Kaupunginhallitus hyväksyi 23.2.2026 § 17 Vantaan kaupungin avustusehdot. Tämän takia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehdoista on poistettu useita kohtia, jotka on jo kerrottu kaupungin yleisissä avustusehdoissa. Tässä päivityksessä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten myöntämisperiaatteiden nimi vaihdetaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehdoiksi. Uudet avustusehdot sisältävät myös muutoksen, että merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevien toimijoiden (MYT) avustuksia ei voi enää jatkossa hakea, vaan MYT-kumppanit valitaan erikseen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten hakijoista. Avustusehtoihin on tehty lisäksi useita luettavuutta ja selkeyttä parantavia muutoksia. Avustusehtojen sisältöä koskevat muutokset on lueteltu alla. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toiminta-avustukset 1. Selkeyden vuoksi avustusehtoihin on lisätty tieto, mikä taho avustuksia valmistelee. 2. Selkeyden vuoksi toimintaryhmä-sana on poistettu kokonaan uusista ehdoista, koska yhteisö-sana kuvaa myös toimintaryhmää. 3. Lisätty vaatimus, että avustettavan toiminnan on edistettävä kaupungin hyvinvointisuunnitelman tavoitteita. Hyvinvointisuunnitelma on keskeinen asiakirja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteiden määrittelyssä Vantaalla, ja avustettavan toiminnan halutaan tukevan samojen tavoitteiden saavuttamista. 4. Määritelty, että avustettavan toiminnan on parannettava haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien hyvinvointia ja osallisuutta. Toiminnan ei jatkossa kuitenkaan välttämättä tarvitse kohdistua haavoittuviin ryhmiin, kuten myöntämisperiaatteissa tällä hetkellä edellytetään. Avustusten saajille halutaan antaa mahdollisuus toimia mahdollisimman joustavasti tavoitteen saavuttamiseksi, ja siksi ehdoista on poistettu listaus siitä, mihin kohderyhmiin toiminnan on kohdistuttava ja millaiset järjestöt voivat saada avustusta. 5. Lisätty hakemusten arvioinnissa huomioitavat seikat avustusvalmistelun läpinäkyvyyden lisäämiseksi. 6. Poistettu tarpeettomana mainita, että ruoka-apua järjestävien tahojen edellytetään pyrkivän yhteistyöhön Yhteisen pöydän kanssa. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä ruoka-apua järjestäville tahoille, koska niiden on mahdollista saada ruokaavun valtionavustusta. 7. Selkeytetty kaupungin myöntämien avustusten perusteita suhteessa hyvinvointialueen myöntämiin avustuksiin lisäämällä maininta, että kaupunki avustaa ensisijaisesti sellaista toimintaa, joka täydentää tai tukee sen lakisääteistä tehtävää. Samalla ehtoja on muokattu niin, että jatkossa mahdollistetaan erityistapauksissa myös toiminnan tukeminen sekä kaupungin että hyvinvointialueen avustuksella. 8. Lisätty selkeyden vuoksi maininta, että toiminta-avustusta haetaan kerran vuodessa erikseen ilmoitettavan ajankohtana ja että hakemuksen liitteenä on toimitettava sen vuoden toimintasuunnitelma ja talousarvio, jolle avustusta haetaan. Maininta liitteistä oli aiemmin kaupungin yleisissä avustusehdoissa, mutta on viimeisimmässä päivityksessä poistettu. 9. Hyväksyttävien kulujen luetteloon on lisätty sana esimerkiksi, jotta avustusta voi jatkossa käyttää joustavammin tarpeelliseksi arvioituun toimintaan. 10.Lisätty maininta, että avustus ei ole tarkoitettu jäsenten virkistystoimintaan, koska avustuksilla halutaan avustaa kaikille avointa toimintaa. 11.Helpotettu avustuksen saajien toimintaa poistamalla vaatimus, että avustuksen saajalla tulee olla muutakin kuin julkisista rahoitusta. Jatkossa muu kuin Vantaan kaupungin rahoitus katsotaan eduksi avustusta harkittaessa. 12.Lisätty selkeyden vuoksi esimerkki, miten omarahoitusosuus lasketaan. 13.Lisätty maininta, että toiminta-avustuksesta voidaan maksaa ennakkoon 50 prosenttia myönnetystä avustuksesta. Aiemmin ennakon suuruus riippui edellisvuoden avustuksen määrästä, mutta koska tällä hetkellä avustuksen saaja saa avustuspäätöksen jo alkuvuodesta, voidaan ennakon määrä laskea myönnetystä avustuksesta. 14.Lisätty toiminta-avustusten käyttöselvitysten pakollisiin liitteisiin kustannuspaikkakohtainen tuloslaskelma tai muu kirjanpidon selvitys, josta näkee mihin avustus on käytetty. Tämän avulla kaupunki pystyy varmistumaan siitä, että avustus on käytetty siihen toimintaan, johon se on myönnetty. Lisäksi liitteisiin on tehty tarkennus, että toiminta- tai vuosikertomus sekä tilinpäätös pitää olla vuosikokouksen hyväksymä. 15.Muokattu vaatimusta käyttöselvityksen pakollisten liitteiden toimittamisesta niin, että on poistettu euromääräinen raja liitteiden toimittamisesta ja joustavan toiminnan mahdollistamiseksi lisätty maininta siitä, että käyttöselvitys voidaan hyväksyä myös ilman liitteitä, mikäli kyse on pienestä avustuksesta. Tämä ilmoitetaan erikseen avustuspäätöksessä. Vantaan kaupungin yleisten avustusehtojen mukaan käyttöselvitys voidaan hyväksyä ilman liitteitä, jos avustus on alle 5 000 euroa. Nuoriso- ja yhteisöpalveluissa liitteistä seurataan avustuksen käyttöä ja arvioidaan tulevien avustusten tarpeellisuutta, ja siksi on tarpeellista pyytää liitteet myös alle 5 000 euron avustuksen saajilta. Merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevät toimijat 16.Selkeytetty merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevien toimijoiden (MYT) avustamista. MYTavustusta ei voi enää jatkossa hakea, vaan merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevät kumppanit valitaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusta hakeneista. Näin voidaan luoda pitkäkestoisia ja strategisia kumppanuuksia kaupungin ja järjestöjen välille. Lisätty maininta, että merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevien kumppanien kanssa keskustellaan ja toiminnan vaikutuksia arvioidaan säännöllisesti. 17.Poistettu merkittävää yhteiskunnallista työtä tekevien kumppaneiden ehdoista, että avustettavan toiminnan tulee kohdistua erityisryhmiin. Näin mahdollistetaan avustetun toiminnan kohdistuminen laajemmin kohderyhmiin, jotka sitä tarvitsevat.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustusten avustusehdot 1.7.2026 alkaen

Päätös

Asiakirjan teksti

Perustelut

Vs. nuoriso- ja yhteisöpalvelujohtajan esitys

Liitteet