Gashaw Bibanin, Tuomas Vanhasen, Matti Kotirannan, Tiina Tuomelan, Patrik Karlssonin, Marjo Vackerin, Eve Rämön ja Mika Niikon sekä 27 muun valtuutetun aloite teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisyn ja osaamisen kehittämisen vahvistamiseksi Vantaalla

Perustelut

Gashaw Bibani, Tuomas Vanhanen, Matti Kotiranta, Tiina Tuomela, Patrik Karlsson, Marjo Vacker, Eve Rämö ja Mika Niikko sekä 27 muuta valtuutettua jättivät seuraavan valtuuston työjärjestyksen mukaisen valtuustoaloitteen: ”Digitaalisten palveluiden, sosiaalisen median ja älylaitteiden käytön lisääntyessä myös väkivallan ja häirinnän muodot ovat muuttuneet. Teknologiavälitteinen väkivalta voi ilmetä esimerkiksi verkkohäirintänä, vainoamisena, identiteetin väärinkäyttönä, yksityisten tietojen tai kuvien luvattomana levittämisenä, älylasien, paikannus- ja seurantateknologian väärinkäyttönä sekä erilaisina uhkailun muotoina digitaalisissa ympäristöissä. Teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisyssä on tärkeää tunnistaa väkivallan, häirinnän, vainoamisen ja kontrolloinnin eri muodot sekä erottaa ne sananvapauden piiriin kuuluvasta asiallisesta mielipiteen ilmaisusta, yhteiskunnallisesta keskustelusta ja julkiseen päätöksentekoon kohdistuvasta asianmukaisesta arvioinnista. Teknologiavälitteinen väkivalta koskettaa kaikenikäisiä kuntalaisia. Erityisen alttiita ovat lapset ja nuoret, lähisuhdeväkivallan kohteet, vähemmistöihin kuuluvat henkilöt sekä julkisissa luottamus- ja virkatehtävissä toimivat henkilöt. Ilmiö vaikuttaa turvallisuuden tunteeseen, osallisuuteen, yhdenvertaisuuteen ja hyvinvointiin sekä voi pahimmillaan johtaa syrjäytymiseen tai vetäytymiseen yhteiskunnallisesta osallistumisesta. Vantaan kaupunkistrategian tavoitteina ovat muun muassa turvallinen kaupunki, asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, yhdenvertaisuuden vahvistaminen, lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukeminen sekä digitaalisten palveluiden vastuullinen hyödyntäminen. Teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisy tukee näitä tavoitteita ja vahvistaa kuntalaisten turvallisuutta muuttuvassa toimintaympäristössä. Vaikka sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu kuuluu nykyisin hyvinvointialueille, kunnalla on edelleen merkittävä rooli turvallisuuden, osallisuuden, sivistyksen, nuorisotyön, kasvatuksen ja hyvinvoinnin edistämisessä. Teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisy edellyttääkin tiivistä yhteistyötä kaupungin, hyvinvointialueen, poliisin, oppilaitosten ja järjestöjen välillä. Teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisy voidaan toteuttaa osana kaupungin olemassa olevaa turvallisuus-, hyvinvointi-, yhdenvertaisuus- ja osallisuustyötä ilman erillisten hallinnollisten rakenteiden perustamista. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Vantaan kaupunki selvittää mahdollisuudet: 1. Vahvistaa kaupungin henkilöstön osaamista teknologiavälitteisen väkivallan tunnistamisessa, ehkäisemisessä ja siihen puuttumisessa erityisesti kasvatuksen ja koulutuksen, nuorisopalveluiden, työllisyyspalveluiden, kotoutumispalveluiden sekä turvallisuus- ja osallisuustyön tehtävissä. Osaamisen vahvistaminen kohdennetaan työtehtävissä tunnistettuihin tarpeisiin hyödyntäen olemassa olevaa asiantuntemusta ja koulutustarjontaa. 2. Sisällyttää teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisy osaksi nykyisiä turvallisuuden, hyvinvoinnin, yhdenvertaisuuden ja osallisuuden edistämisen rakenteita sekä huomioida ilmiö kaupungin toimintaohjelmien ja henkilöstön koulutusten kehittämisessä. 3. Lisätä kuntalaisille suunnattua viestintää ja tietoisuutta teknologiavälitteisestä väkivallasta, digiturvallisuudesta sekä saatavilla olevasta tuesta ja neuvonnasta. Viestinnässä painotetaan selkeitä käytännön toimintaohjeita ja avun löytämistä. 4. Vahvistaa yhteistyötä koulujen, oppilaitosten, nuorisotoimijoiden, järjestöjen, poliisin sekä muiden asiantuntijatahojen kanssa teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisemiseksi. 5. Tiivistää yhteistyötä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kanssa teknologiavälitteisen väkivallan tunnistamisen, palveluohjauksen, tukipalveluiden saavutettavuuden ja yhteisten toimintamallien kehittämiseksi. Yhteistyössä selkeytetään eri toimijoiden vastuut ja varmistetaan sujuva avun piiriin ohjaaminen. 6. Selvittää, miten teknologiavälitteisen väkivallan ilmiötä voidaan seurata ja huomioida osana kaupungin turvallisuus- ja hyvinvointityötä sekä kaupunkilaisten yhdenvertaisen osallistumisen edistämistä. Seurannassa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia tietolähteitä ja arvioidaan erityisesti avun löydettävyyttä, palveluohjauksen toimivuutta sekä henkilöstön valmiuksia tunnistaa teknologiavälitteistä väkivaltaa ja toimia tilanteissa tarkoituksenmukaisesti. Edellä olevan perusteella esitämme, että Vantaan kaupunki laatii yhteistyössä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen sekä muiden keskeisten toimijoiden kanssa selvityksen teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisyn nykytilasta sekä tekee tarvittavat ehdotukset osaamisen, yhteistyön ja kuntalaisille suunnatun ennaltaehkäisevän työn vahvistamiseksi. Selvityksessä tunnistetaan jo käytössä olevat toimintamallit ja niiden mahdolliset puutteet. Kehittämisehdotuksissa esitetään konkreettiset toimenpiteet, vastuutahot, toteutusaikataulu ja arvio kustannuksista. Koska teknologiavälitteisen väkivallan ehkäisy, tunnistaminen ja uhrien tukeminen kuuluvat osittain myös hyvinvointialueen tehtäviin, samaa tavoitetta edistävä hyvinvointialueen toimivaltaan sovitettu aloite jätetään myös Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle. Aloitteiden valmistelussa on tarkoituksenmukaista tehdä yhteistyötä ja yhteensovittaa selvitystyötä päällekkäisen valmistelun välttämiseksi.”