Kaupunginhallitus · 11.5.2026
Lausunnon antaminen ympäristöministeriölle luonnoksesta ympäristönsuojelulain muuttamiseksi (ilmanlaatudirektiivi)
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin esitys. Tarkastettiin ja hyväksyttiin pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Ympäristöministeriö pyytää Vantaan kaupungin lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi ympäristönsuojelulain muuttamiseksi. Ilmanlaadusta ja sen parantamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (2008/50/EY) muutoksen (EU) 2024/2881 kansallinen täytäntöönpano edellyttää muutoksia ympäristönsuojelulakiin. Lausuntopyynnön mukainen määräaika on 7.5.2026. Lausunnolle on saatu lisäaikaa 12.5.2026 saakka. Ilmansaasteet ovat merkittävä terveyshaitta, ja niiden arvioidaan aiheuttavan Suomessa vuosittain noin 2000 ennenaikaista kuolemaa ja noin 20 000 terveen elinvuoden menetyksen. Vantaalla ilman epäpuhtauksien pitoisuudet ovat tyypillisesti koholla vilkasliikenteisten teiden ja katujen varrella erityisesti keväisin katupölyaikaan, sekä pientaloalueilla puun pienpolton vuoksi lämmityskaudella. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia. Muutoksilla pannaan täytäntöön niin kutsutun uudistetun ilmanlaatudirektiivin edellyttämät lakitason sääntelyä edellyttävät vaatimukset. Ilmanlaadun turvaamiseksi lain nojalla säädetyt raja-arvot ja muut ympäristönlaatuvaatimukset ja -tavoitteet tiukentuvat huomattavasti direktiivin täytäntöönpanon myötä. Ilmanlaatunormeja tiukennetaan, jotta ne vastaisivat paremmin Maailman terveysjärjestön (WHO) suosituksia. Direktiivi edellyttää laatimaan alueellisia etenemissuunnitelmia, jos on olemassa riski, että uudet raja-arvot ylittyvät ennen vuotta 2030, sekä ilmansuojelusuunnitelmia, jos raja-arvot ylittyvät vuonna 2030 tai sen jälkeen. Laki ehdotetaan tulemaan voimaan 11.12.2026. Vantaan kaupungin lausunnossa korostetaan vastuiden jaon ja määrittelyn tärkeyttä eri viranomaistahojen kesken, sillä ilmanlaatuhaittoja on Vantaalla valtion väylien läheisyydessä, mutta valtion tieverkolla toteutettaviin toimiin kaupungilla ei ole toimivaltaa. Lisäksi kunnalle tulisi toimivalta antaa ilmanlaadun turvaamiseksi määräyksiä esimerkiksi puun pienpolton rajoittamiseksi tilanteissa, joissa ilmanlaadun raja-arvot ovat vaarassa ylittyä. Tässä tilanteessa sovellettavaa hallintomenettelyä ei kuitenkaan ole kuvattu. Vantaan kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin puhevallan käyttämisestä sekä esitysten ja lausuntojen antamisesta ulkopuolisille.
Kaupunkiympäristön toimialan apulaiskaupunginjohtajan esitys
Päätetään antaa ympäristöministeriölle liitteen mukainen lausunto.
Liitteet
- Vantaan kaupungin lausunto luonnoksesta ympäristönsuojelulain muuttamiseksi (ilmanlaatudirektiivi)
- Lausuntopyyntö luonnos hallituksen esitykseksi ympäristönsuojelulain muuttamiseksi (ilmanlaatudirektiivi)
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)