Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle alkuperätakuulain ja kestävyyslain 37 a §:n muuttamisesta sekä alkuperätakuuasetuksen muuttamisesta

PT/RK-K/SE Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt lausuntopalvelussa lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle alkuperätakuulain ja kestävyyslain 37 a §:n muuttamisesta sekä alkuperätakuuasetuksen muuttamisesta. Esityksen keskeinen sisältö ja tavoitteet Alkuperätakuu on sähköinen asiakirja, joka toimii näyttönä siitä, että tietty energiaosuus tai -määrä on tuotettu uusiutuvilla energialähteillä, ydinvoimalla, tehokkaalla yhteistuotannolla tai hukkalämmöstä tai -kylmästä. Alkuperätakuujärjestelmän tarkoituksena on parantaa loppukäyttäjien mahdollisuuksia tehdä valintoja kuluttamansa energian tuotantotavasta luotettavasti. Alkuperätakuista säädetään alkuperätakuulailla ja alkuperätakuuasetuksella. Alkuperätakuulaissa säädetään lisäksi sähkön alkuperän ilmoittamisesta. Kyseisiä säädöksiä ehdotetaan muutettavaksi. Lakiluonnoksessa hukkalämmön määritelmää täydennettäisiin tavalla, jonka seurauksena jätteenpolttolaitos voisi saada sekalaisen yhdyskuntajätteen, rakennus- ja purkujätteen ja muun vastaavan sekalaisen jätteen poltosta tuottamalleen lämmölle hukkalämmön alkuperätakuut, jos se huolehtii kyseisen jätteen esilajittelusta ennen polttoa. Muut ehdotetut muutokset koskevat alkuperätakuujärjestelmän yksityiskohtia ja pääosin alkuperätakuujärjestelmä pysyisi ennallaan. Lisäksi lakimuutoksilla asetettaisiin kaasun- ja vedynmyyjille velvoite ilmoittaa laskulla uusiutuvan ja vähähiilisen kaasun ja vedyn osuudet myymästään kaasusta ja vedystä. Tämä parantaisi kuluttajien tietoja ostamansa kaasun ja vedyn alkuperästä. Kaasun ja vedyn alkuperätakuut sidottaisiin tietyissä, unionin tietokantaan liittyvissä tilanteissa siihen fyysiseen energiaerään, jolle takuut on myönnetty siten, ettei alkuperätakuilla voisi enää käydä vapaasti kauppaa. Uusiutuvan energian yhteisöille tulisi asettaa alennetut rekisteröintimaksut ja yksinkertaistetut rekisteröintiprosessit alkuperätakuurekisteriin. Laissa tarkennettaisiin sen energiamäärän laskentaa ja mittaamista, joka oikeuttaa alkuperätakuisiin. Alkuperätakuiden myöntämiselle asetettaisiin 50 kW:n minimilaitoskoko. Lisäksi säädettäisiin alkuperätakuisiin liittyvistä ilmoitusvelvoitteista unionin tietokantaan. Esityksen tausta Lakimuutoksilla toteutetaan hukkalämmön määritelmää koskeva hallituksen puoliväliriihen 2025 kirjaus. Lisäksi lakimuutoksella täytäntöönpantaisiin uusiutuvan energian direktiivin muutoksen (ns. RED III) ja kaasumarkkinadirektiivin alkuperätakuita ja kaasun alkuperän ilmoittamista koskevat säännökset. Lakiesitykseen sisältyy myös muutoksia, jotka aiheutuvat alkuperätakuista annetun standardin muutoksista. Lausunnon antamisen määräaika ja ohje Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 8.5.2026 Lausunnon valmistelu Lausunto on valmisteltu konsernipalveluissa. Konsernipalvelut on pyytänyt näkemystä lausuntoa varten myös Vantaan Energia Oy:ltä ja ympäristökeskukselta. Toimivalta Vantaan kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 5 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin lausuntojen antamisesta ulkopuolisille.

Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle alkuperätakuulain ja kestävyyslain 37 a §:n muuttamisesta sekä alkuperätakuuasetuksen muuttamisesta

Päätös

Asiakirjan teksti

Perustelut

Vs. kaupunginjohtajan esitys

Liitteet