Kaupunginhallitus · 26.1.2026

Ladaunmetsän, Syväojanmetsän, sekä Lamminsuon ja Palokallion laajennusten luonnonsuojelulain mukaiset rauhoitushakemukset

Diaarinumero: VD/7701/11.01.05.04/2025

Päätös

Hyväksyttiin esitys.

Ehdotukset

Vastaehdotus

Kaikkien liitteiden osalta kohta: ”alueella on sallittu lain mukainen metsästys” korvataan virkkeellä: ”Luonnonsuojelualueella ei sallita metsästystä”.

Ehdottaja: Eve Rämö · Kannattajat: Funda Demirin

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: pohjaesitys

Ei tarkoittaa: muutosesitys

Jaa 12
Ei 3
Tyhjä 0
Poissa 0

Tulos: Äänestyksessä annettiin 12 jaa-ääntä (Roininen, Niikko, Nummela, Kivimäki, Aura, Hakala, Kasonen, Kaukola, Räsänen, Strohm, Abdi, Tammi) ja 3 ei-ääntä (Demiri, Valtanen, Rämö). Puheenjohtaja totesi pohjaesityksen tulleen hyväksytyksi.

Kaikki äänet (15)

Jäsen	Ääni
Abdi	Jaa
Aura	Jaa
Demiri	Ei
Hakala	Jaa
Kasonen	Jaa
Kaukola	Jaa
Kivimäki	Jaa
Niikko	Jaa
Nummela	Jaa
Roininen	Jaa
Rämö	Ei
Räsänen	Jaa
Strohm	Jaa
Tammi	Jaa
Valtanen	Ei

Asiakirjan teksti

Perustelut

Vantaan ympäristökeskus on kartoittanut vaihtoehtoja uusiksi luonnonsuojelualueiksi. Esitetään, että Ladaunmetsälle, Syvänojanmetsälle, Lamminsuon laajennukselle ja Palokallion laajennukselle haetaan luonnonsuojelulain 47 §:n mukaista rauhoitusta Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Vantaan ympäristökeskuksessa on valmisteltu neljän alueen luonnonsuojelulain 47 §:n mukaista rauhoittamista. Rauhoitettavat alueet ovat Ladaunmetsä, Syväojanmetsä, Lamminsuon laajennus ja Palokallion laajennus. Rauhoitettavien alueiden yhteispinta-ala on noin 80,9 hehtaaria. Luonnonsuojelualueiden rajausehdotukset on esitetty suojeluhakemusten liitekartoissa (liitteet 1–4). Luonnonsuojelualueiden perustamisedellytyksistä LSL 43 §:n 2 momentin mukaisesti Luonnonsuojelualain mukaan luonnonsuojelualueen perustamisen yleisenä edellytyksenä on, että 1) alueella elää tai on uhanalainen, harvinainen tai harvinaistuva eliölaji, eliöyhteisö, luontotyyppi tai ekosysteemi; 2) alueella on 78 §:ssä tarkoitetun tiukkaa suojelua edellyttävän eläinlajin yksilön lisääntymis- tai levähdyspaikkoja; 3) alueella on erikoinen tai harvinainen luonnonmuodostuma; 4) alueella on erityistä maisemallista arvoa; 5) luontotyypin tai eliölajin suotuisan suojelutason säilyttäminen tai saavuttaminen sitä vaatii; 6) alueella on erityistä merkitystä luontotyyppien tai eliölajien mahdollisuuksille sopeutua ilmastonmuutoksen vaikutuksiin; 7) alue on muutoin kuin 1–6 kohdassa tarkoitetuilla tavalla niin edustava, tyypillinen tai arvokas, että sen suojelu voidaan katsoa luonnon monimuotoisuuden tai kauneuden säilyttämisen kannalta tarpeelliseksi. Ladaunmetsä Kaavoitustilanne Ladaunmetsän luonnonsuojelualue on osoitettu yleiskaavassa SL-alueeksi (luonnonsuojelualue) ja VRalueeksi (retkeily- ja ulkoilualue). Ladaunmetsän alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Alueen omistusolot ja rajaus Ladaunmetsän luonnonsuojelualueeseen sisältyy kiinteistön 92-495-8-51 aluetta. Suojeltavaksi esitettävä alue on kokonaan Vantaan kaupungin omistuksessa ja sen pinta-ala on 28,8 ha. Yleiskaavan SL-rajausta on täydennetty luonnonoloiltaan täysin SL-aluetta vastaavalla viereisellä ulkoiluretkeilyalueella (VR) niin, että suojelurajauksesta saadaan ehyempi ja maastossa paremmin erottuva kokonaisuus. Ladaunmetsän luontoarvoista Ladaunmetsä on maaston muodoiltaan ja luontotyypeiltään monipuolinen metsäalue, josta löytyy erilaisia kangasmetsiä, lehtoja ja korpisoita. Suuri osa alueesta on järeäpuustoista kuusivaltaista kangasmetsää ja lehtoa. Maaston alimmissa kohdissa on reheviä korpityyppejä, kuten ruoho- ja heinäkorpea, lehtokorpea sekä saniaiskorpea Järeää kuusilahopuuta on monin paikoin erittäin paljon. Alueella virtaavat norot ovat pääosin luonnontilaisia. Etenkin Ladaunmetsän linnusto on Vantaan oloissa merkittävä. Pesimälajistoon kuuluvat muun muassa puukiipijä, viirupöllö, sekä uhanalaiset hömötiainen, töyhtötiainen ja pyy. Kosteiden lehtojen kasvilajistosta löytyy Vantaalla harvinaisia lajeja, kuten imikkä, lehtopalsami ja lehtotähtimö. Lahottalalajistossa on useita vanhan metsän indikaattorilajeja, kuten aarnikääpä ja oravuotikka. Ladaunmetsä täyttää MET- SO I -luokan kriteerit muun muassa lajistonsa, puustorakenteensa ja lahopuuston määrän perusteella. Ladaunmetsän luonnonsuojelualue sijaitsee useasta erillisalueesta koostuvan Natura 2000 -alueen Vestran suot, lehdot ja vanhat metsät keskellä. Se parantaa metsäistä yhteyttä Natura-alueen eri osien välillä ja vahvistaa koko läntisen Vantaan ekologista verkostoa. Syväojanmetsä Kaavoitustilanne Syväojanmetsän alue on osoitettu yleiskaavassa SL-alueeksi (luonnonsuojelualue) ja M-alueeksi (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Alueella ei ole asemakaavaa. Alueen omistusolot ja rajaus Syväojan metsän luonnonsuojelualue muodostuu kiinteistöjen [poistettu]-0046, [poistettu]-0024, [poistettu]-0042 ja [poistettu]-013 alueesta. Syväojan metsän suojeltavaksi esitettävä alue on kokonaan Vantaan kaupungin omistuksessa ja sen pinta-ala on 45,7 ha. Yleiskaavan SL-varaukseen sisältyy myös pieneltä osin yksityisomistuksessa olevaa aluetta, jota ei tässä yhteydessä esitetä rauhoitettavaksi. Syväojanmetsän luontoarvoista Syväojan metsä on osa Luoteis-Vantaan maakunnallisesti arvokasta luontokokonaisuutta ja muodostaa yhdessä Lamminsuon ja Riipilänmetsän luonnonsuojelualueiden kanssa laajan metsäisen ydinalueen. Alue sijaitsee tärkeän itä–länsisuuntaisen ekologisen käytävän läheisyydessä ja toimii paikallisen ekologisen runkoyhteyden osana. Syväojan metsässä esiintyy monipuolisesti arvokkaita metsäelinympäristöjä, kuten tuoreita ja kosteita lehtoja, lehtomaisen kankaan ja tuoreen kankaan metsiä sekä kalliometsiä. Alueella esiintyy useita uhanalaisia luontotyyppejä, kuten tervaleppäluhta, ruohokorpi ja runsasravinteinen lehto. Alueella on myös arvokkaita pienvesikohteita, kuten kaksi luonnontilaisen kaltaista puroa ja kaksi luonnontilaista noroa. Syväojan metsä on linnustollisesti arvokas ja sen huomionarvoisiin lajeihin kuuluvat mm. viherpeippo, pyy ja töyhtötiainen, kanahaukka, närhi, pensaskerttu palokärki ja harmaapäätikka. Syväojan metsässä esiintyy runsaasti erittäin uhanalaista lahokaviosammalta. Syväojan metsä täyttää maakunnallisesti arvokkaan kohteen kriteerit sekä lajiston että luontotyyppien perusteella. Lamminsuon laajennus Kaavoitustilanne Lamminsuon laajennus on osoitettu yleiskaavassa SL-alueeksi (luonnonsuojelualue). Pieni osa alueesta on asemakaavoitettua aluetta, ja asemakaavassa se on suojaviheraluetta (EV). Alueen omistusolot ja rajaus Lamminsuon laajennus muodostuu kiinteistöjen 92-416-3-96 ja 92-416-3-105 kuuluvista alueista. Suojeltavaksi esitettävä alue on kaupungin omistuksessa ja pinta-alaltaan 3,0 hehtaaria. Lamminsuon laajennuksen rajauksesta on jätetty pois yleiskaavan SL-alueen osa, joka on vanhan autopurkaamon aluetta ja paljon roskaa sisältävää täyttömaata. Lamminsuon laajennuksen luontoarvoista Lamminsuon luonnonsuojelualueen laajennusosa on enimmäkseen tiheäpuustoista tuoreen ja lehtomaisen kangasmaan metsää ja tuoretta lehtoa. Lahopuuta on paikoin runsaasti, Alueen länsiosassa on noro, jonka ympärillä on kosteaa lehtoa. Laajennusalueen keskellä virtaa vuosikymmeniä sitten perattu ja suoristettu puro, Lamminsuonoja. Laajennusosan arvokkaaseen lajistoon kuuluu useita Vantaalla harvinaisia ja vähälukuisia lajeja, kuten liito-orava, pikkusieppo, idänuunilintu ja lehtopähkämö. Alue täyttää muun muassa puustorakenteensa ja lahopuuston määrällä mitaten METSO I -luokan kriteerit. Laajennusosa kasvattaa Lamminsuon luonnonsuojelualueen pinta-alan lähes 32 hehtaariin ja vahvistaa ekologista yhteyttä Syväojanmetsän ja Riipilänmetsän luonnonsuojelualueen välissä. Palokallion laajennus Kaavoitustilanne Palokallion laajennus on osoitettu yleiskaavassa kokonaan SL-alueeksi (luonnonsuojelualue), eikä alueella ole asemakaavaa. Alueen omistusolot ja rajaus Palokallion laajennus muodostuu kiinteistöön 92-420-8-46. Suojeltavaksi esitettävä alue on kokonaan kaupungin omistuksessa ja pinta-alaltaan se on noin 3,1 ha. Rajausehdotus on yleiskaavan SL-alueen mukainen. Palokallion laajennuksen luontoarvoista Palokallion laajennus on monimuotoinen noin kolmen hehtaarin kokoinen metsäalue. Kohteella on luonnontilaisen kaltaista, iäkästä puustoa sisältävää mäntyvaltaista kalliometsää sekä varttunutta kuivahkon kankaan metsää. Alueella on myös varttunutta kuusivaltaista tuoretta kangasta sekä luonnon monimuotoisuutta lisääviä kosteampia korpi- ja rämealueita. Ylispuustossa on järeitä kilpikaarnamäntyjä ja koivuja. Alueella on myös arvokkaita pienvesikohteita kuten vesilain mukainen luonnontilainen noro. Lahopuuta on kohtalaisesti maa- ja pystypuina, ja paikoin löytyy esimerkiksi järeää kuusi- ja koivulahopuuta. Alue sisältää myös Vantaalla merkittävää lahokaviosammalen ydinaluetta. Palokallion laajennusalue on metsälinnustoaluetta, jossa esiintyvät mm. kanahaukka, palokärki ja metso. Palokallion laajennus onkin hyvin kytkeytynyt ympäristön muihin samankaltaisia luontotyyppejä sisältäviin luontoalueisiin. Se on osa Sipoonkorven laajaa ekologista verkostoaluetta ja Itä-Vantaan merkittäviä luontoarvoja sisältävää metsäydinaluetta ja ekologista yhteyttä. Hoito- ja käyttösuunnitelma Luonnonsuojelualueille on tarpeen laatia valtion luonnonsuojeluviranomaisella hyväksytettävä hoito- ja käyttösuunnitelma. Erityisen tärkeää on ulkoilureittien suunnittelu, kunnostaminen ja maastoon merkitseminen, sekä haitallisten vieraslajien torjunta. Mielipiteet ja kommentit Suojelualueiden rajausehdotuksesta ja rauhoitusmääräyksistä pyydettiin sähköpostitse mielipiteet seuraavilta Vantaan kaupungin tahoilta: asemakaavoitus, yleiskaavoitus, viheralueiden suunnittelu, viheralueiden kunnossapito, liikuntapalvelut, museopalvelut (kaupunginmuseo) sekä kiinteistöhallinta ja asuminen. Kommenttipyyntö lähetettiin seuraaville kaupungin ulkopuolisille tahoille: Mountain Bike Club Finland, Vantaan riistanhoitoyhdistys, Vantaan Latu ja Polku ry, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Metsähallitus ja Suomen luonnonsuojeluliiton Vantaan yhdistys ry. Kaupungin sisällä mielipiteensä lähettivät yleiskaavoitus, viheralueiden kunnossapito, liikuntapalvelut ja kaupunginmuseo. Ulkoisiin kommenttipyyntöihin vastasivat Mountain Bike Club Finland, Vantaan riistanhoitoyhdistys ja Keski-Uudenmaan ympäristökeskus. Lisäksi kommenttinsa esittivät Suomen riistakeskus ja Tikkurilan Eräkerho ry. Mountain Bike Club Finland esitti lausunnossaan pyöräilyn sallimista kaikilla poluilla pyöräilylle osoitettujen reittien sijaan. Tiheä polkuverkosto ja muu maaston kuluminen on iso ongelma lähes kaikilla Vantaan metsäalueilla mukaan luettuna luonnonsuojelualueet. Luonnonsuojelun tavoitteina on mm. maaston kulumisen estäminen ja pikemminkin nykyisen polkuverkoston vähentäminen, joten rauhoitusmääräysten Liikkumisrajoitukset-kohdassa säilytettiin määräys, jossa kielletään pyöräily sille osoitettujen reittien ulkopuolella. Vantaan riistanhoitoyhdistyksen ja Suomen riistakeskuksen kommenteissa perusteltiin riistaeläinten kannanhoidollisen metsästyksen tärkeyttä. Sallituissa toimenpiteissä ollut “hirvieläinten ajo” korvattiin kommenttien perusteella niin, että rauhoitettavilla alueilla sallitaan “lain mukainen metsästys”. Keski-Uudenmaan ympäristökeskus kannatti suojeluesityksiä ja piti Nurmijärven rajalla sijaitsevan Syväojan rauhoittamista erittäin hyvänä asiana. Kaupunginmuseo täydensi Palokallion laajennusalueen rauhoitushakemuksen tekstiluonnokseen tiedot alueella olevasta muinaisjäännöstiestä. Viheralueiden kunnossapidon ehdotuksen mukaisesti Syväojan rauhoitusmääräyksiä täsmennettiin niin, että ne huonokuntoiset puut, jotka pituutensa puolesta kaatuessaan yltäisivät tontille, kadulle tai hoidetulle reitille, voidaan kaataa sen sijaan, että olisi määrätty tietty metrimäärä hoidettavalle reuna-alueelle. Yleiskaavoituksen kommentin perusteella rauhoitusmääräyksiä tarkennettiin ulkoilureittien ja luontopolkujen rakentamisen osalta muotoon “hoito- ja käyttösuunnitelman mukaisen ulkoilureitin tai luontopolun rakentaminen”. Kaupunkiympäristölautakunta 9.12.2025 Kaupunkisuunnittelujohtajan esitys: Päätetään esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Ladaunmetsän, Syväojanmetsän, Lamminsuon laajennuksen ja Palokallion laajennuksen luonnonsuojelulain 47 § mukaisen rauhoituksen hakemista Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Päätös: Hyväksyttiin esitys. Vantaan kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 6 momentin mukaan kaupunginhallitus päättää asioista, joita ei ole säädetty tai määrätty muulle kaupungin toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle. Tämän momentin mukaista toimivaltaa ei voi siirtää edelleen. Rauhoitushakemuksista ei ole säädetty erikseen hallintosäännössä eivätkä ne rinnastu selvästi valtuuston päättämiin asioihin. Kaupunkiympäristön toimialan apulaiskaupunginjohtajan esitystä kaupunginhallitukselle on tältä osin korjattu.

Kaupunkiympäristön toimialan apulaiskaupunginjohtajan esitys

Päätetään hakea Ladaunmetsän, Syväojanmetsän, Lamminsuon laajennuksen ja Palokallion laajennuksen luonnonsuojelulain 47 § mukaista rauhoitusta Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta.

Käsittely

Asian käsittelyn aikana kaupunginhallituksen jäsen Eve Rämö teki kaupunginhallituksen jäsen Funda Demirin kannattamana seuraavan muutosesityksen: Kaikkien liitteiden osalta kohta: ”alueella on sallittu lain mukainen metsästys” korvataan virkkeellä: ”Luonnonsuojelualueella ei sallita metsästystä”. Puheenjohtaja totesi, että asiasta joudutaan äänestämään ja teki seuraavan äänestysesityksen: he, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät jaa ja he, jotka kannattavat muutosesitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin 12 jaa-ääntä (Roininen, Niikko, Nummela, Kivimäki, Aura, Hakala, Kasonen, Kaukola, Räsänen, Strohm, Abdi, Tammi) ja 3 ei-ääntä (Demiri, Valtanen, Rämö). Puheenjohtaja totesi pohjaesityksen tulleen hyväksytyksi.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)