Ammatillista koulutusta koskevat lukuvuosimaksut kolmansista maista tuleville opiskelijoille

Perustelut

Laki ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta (1362/2025) hyväksyttiin eduskunnassa 22.12.2025. Lain perusteella kolmansista maista tulevilta opiskelijoilta peritään jatkossa lukuvuosimaksuja ammatillisessa koulutuksessa. Maksujen periminen ei ole vapaaehtoista. Maksut koskevat 1.8.2026 tai sen jälkeen opintonsa aloittavia pääsääntönä kolmansista maista tulevia ammatillisen koulutuksen opiskelijoita, jotka saapuvat maahan tai oleskelevat Suomessa opiskelijan oleskeluluvalla tai tilapäisellä oleskeluluvalla. Kolmannen maan kansalaisella tarkoitetaan muun kuin Euroopan unionin jäsenvaltion, Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaista. Lukuvuosimaksut koskevat myös opiskelijoita, joiden ensimmäinen oleskelulupa tai heidän perheenkokoajansa ensimmäinen oleskelulupa on myönnetty opiskelun perusteella. Lukuvuosimaksuja ei peritä esimerkiksi pysyvän oleskeluluvan saaneilta, vaihto-opiskelijoilta, oppivelvollisilta tai kansainvälistä suojelua saavilta opiskelijoilta. Koulutuksen järjestäjä saa oleskelulupatiedot maahanmuuttovirastolta. Lukuvuosimaksulla katetaan koulutuksen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset, koska koulutuksen järjestäjä ei saa lukuvuosimaksullisista opiskelijoista valtionosuusrahoitusta eikä heitä ilmoiteta rahoituksen perusteeksi. Opetushallitus tuottaa vuosittain materiaalia koulutuksen järjestäjien omien kustannuslaskelmien tueksi. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle. Vantaan kaupungin hallintosäännön 9 luvun, 1 § 4 kohdan mukaan lautakunta tehtäväalueellaan päättää toimialansa asiakas- ja muiden maksujen ja korvausten perusteista. Lukuvuosimaksun suuruus Laki ammatillisesta koulutuksesta (105 a §):n mukaan koulutuksen järjestäjän on perittävä vähintään koulutuksen järjestämisestä keskimäärin aiheutuvat kustannukset kattava lukuvuosimaksu tässä laissa tarkoitettuun koulutukseen hyväksytyltä opiskelijalta, joka on kolmannen maan kansalainen. Lukuvuosimaksu määräytyy ensimmäisenä opiskeluvuotena voimassa olevan hinnan perusteella koko opintojen ajalle. Osatutkinnon tai lyhytkoulutuksen hinta määräytyy koulutuksen keston perusteella. Lukuvuosi on kalenterivuosi alkaen opintojen aloituspäivästä. Perusteet lukuvuosimaksun määräytymiselle Variassa ammatillisessa koulutuksessa lukuvuosimaksujen hinnoittelun perusteena on vähintään Opetushallituksen vuosittain raportoimat seurantaryhmäkohtaiset koulutuksen järjestämisestä aiheutuvat valtakunnalliset keskimääräiset kustannukset pyöristettynä lähimpään tuhanteen tai viiteensataan. Poikkeuksena on logistiikan kuljettajakoulutus, joka hinnoitellaan Varian omien keskimääräisten kustannusten perusteella, jotta kaikkien korttiluokkien opetuksen kustannukset tulevat katettua. Oppisopimuskoulutuksessa hinta voi olla alempi, jos järjestämiskustannukset ovat pienemmät. Aloittavien opiskelijoiden lukuvuosimaksut määritellään edellä mainittujen perusteiden mukaisesti kalenterivuosittain. Lukuvuosimaksujen palauttaminen ja hyvitys Koulutuksen järjestäjä on velvollinen laatimaan toimintaperiaatteet lukuvuosimaksujen palauttamiselle ja hyvittämiselle. Toimintaperiaatteet lukuvuosimaksujen palauttamiselle ja hyvittämiselle on kuvattu liitteessä 1. Kasvatuksen ja oppimisen toimielin 20.5.2026 § 9 Toisen asteen koulutuksen johtajan esitys: Päätetään a) hyväksyä, että lukuvuosimaksujen hinnoittelun perusteena on Opetushallituksen vuosittain raportoimat seurantaryhmäkohtaiset koulutuksen järjestämisestä aiheutuvat keskimääräiset kustannukset pl. logistiikan kuljettajakoulutus, jossa noudatetaan koulutuksen järjestäjän omia kustannustietoja, b) hyväksyä liitteen 1 mukaiset toimintaperiaatteet lukuvuosimaksujen palauttamiselle ja hyvittämiselle sekä c) siirtää päätösvalta Varian rehtorille lukuvuosimaksujen euromäärästä edellä kuvatuin periaattein sekä lukuvuosimaksuihin liittyvistä muista hallinnollisista päätöksistä. Päätös: Hyväksyttiin esitys.