Kasvatuksen ja oppimisen lautakunta · 20.1.2026

Varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirjan päivittäminen 21.1.2026 alkaen

  • Diaarinumero: VD/8521/00.01.01.00/2025

Päätös

Hyväksyttiin esitys. Tarkastettiin ja hyväksyttiin pöytäkirja tämän pykälän osalta heti kokouksessa.

Asiakirjan teksti

Perustelut

Vantaalla on ollut käytössä varhaiskasvatuksen palveluseteli vuodesta 2014 vaihtoehtona Kelan lakisääteiselle yksityisen hoidon tuelle ja kuntalisälle (opetuslautakunta 21.1.2013 § 10). Palvelusetelisääntökirja toimii kunnan menettelytapaohjeena. Se ei ole sopimus kunnan ja palveluntuottajien välillä. Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä (1048/2025) on tullut voimaan 1.1.2026 alkaen. Varhaiskasvatuksessa ei siis enää sovelleta lakia sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä. Lisäksi laki varhaiskasvatuksen muuttamisesta (626/2025) muuttaa päiväkotitoiminnan luvanvaraisuudesta rekisteröintimenettelyksi. Varhaiskasvatuslain 44 §:n 1 momentin mukaan yksityistä päiväkotitoimintaa saa harjoittaa vain palveluntuottaja, jota ja jonka toimipaikkoja koskevat tiedot on tallennettu 46 §:ssä tarkoitettuun Lupa- ja valvontaviraston ylläpitämään palveluntuottajien rekisteriin. Siirtyminen luvanvaraisuudesta rekisteröintimenettelyyn helpottaa yksityisten päiväkotien toimintaa. Palvelusetelisääntökirja tulee päivittää vastaamaan uudistunutta lainsäädäntöä ja Vantaan kaupungin käytäntöjä. Lisäksi tulee selkeyttää joitakin palvelusetelisääntökirjan kirjauksia palveluntuottajien tarpeisiin. Muutoksilla ei ole taloudellisia vaikutuksia. Päivityksen yhteydessä yhdenmukaistetaan siirtohakemusmenettely: Perheet voivat hakea siirtoa yksityisestä päiväkodista kunnalliseen päiväkotiin samoin perustein kuin kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. Muutos lisää läpinäkyvyyttä ja yhdenvertaisuutta asiakasprosesseihin. Muutosehdotuksia on käsitelty yksityisten päiväkotien johtajien tapaamisessa 25.11.2025. Palvelusteleisääntökirjan mukaan Vantaan kaupungilla on oikeus muuttaa sääntökirjan määräyksiä ja ilmoittaa muutoksista kirjallisesti. Palveluntuottajalla on 30 päivää aikaa ilmoittaa kirjallisesti, jos se ei hyväksy muutoksia; muutoin muutetut ehdot sitovat palveluntuottajaa. Opetuslautakunnan päätöksen 10.6.2013 § 8 mukaan lautakunta hyväksyy palvelusetelisääntökirjan yleiseen osaan tehtävät muutokset ja varhaiskasvatuksen johtaja erityiseen osaan tehtävät muutokset. Lisäksi opetuslautakunnan päätöksen 16.4.2018 § 14 mukaan varhaiskasvatuksen johtajalla on oikeus tehdä teknisiä muutoksia palvelusetelisääntökirjan yleiseen osaan. Hallintosäännön 9 luvun 1 §:n 6 kohdan mukaan lautakunta tehtäväalueellaan päättää muistakin asioista, ellei tehtävää ole säädetty tai määrätty muun toimielimen tai viranhaltijan ratkaistavaksi.

Varhaiskasvatuksen johtajan esitys

Päätetään hyväksyä liitteenä oleva päivitetty varhaiskasvatuksen palvelusetelisääntökirja, joka sisältää tehdyt lainmukaisuus- ja käytäntöpäivitykset. Muutokset palvelusetelisääntökirjaan tulevat voimaan 21.1.2026 alkaen.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Vantaan kaupungin päätökset (Tweb)