Asemakaava ja asemakaavan muutos Teollisuustien ja Yrittäjäntien ympäristössä

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Laura Kontu oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan esteellisenä (hallintolaki 28.1 § kohta 1/osallisuusjäävi) klo 17:46-17:47. ______ Kaupunginhallitus 02.03.2026 § 51 2152/10.02.03/2024 Ehdotus asemakaavan muutoksesta on ollut virallisesti nähtävillä 4.11. - 4.12.2025 välisenä aikana. Ehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot saatiin Fingridiltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta ja ELY-keskukselta (nyk. lupa- ja valvontavirasto). Varsinais-Suomen ELY-keskus on lausunnossaan todennut seuraavaa: - Kaavaratkaisu poikkeaa Kalannin osayleiskaavasta – kaavamerkintöjä tarkasteltava uudelleen tai perusteltava poikkeaminen yleiskaavasta. - Kaavassa osoitetaan huomattavaa rakennusoikeuden lisääntymistä ja louhintaa, joilla on merkittäviä ja pysyviä vaikutuksia maisemaan. Maisemavaikutuksia ja keinoja niiden vähentämiseen on käsitelty vain lyhyesti. - Rakennusalojen vielä tarkempi osoittaminen - Ilmastovaikutusten arviointi varsin suppea. - Valintien liittymä muuttuu tonttiliittymästä katuliittymäksi. Kantatielle lisättävän liittymän tarpeellisuus tulee perustella. - Asumiselle haittaa liikenteestä, laadittava meluselvitys ja melusuojauksen tarpeellisuus arvioitava kaavassa - lausunnossa kiinnitetään huomiota myös muutetun tiesuunnitelman mukaiseen jalankulun ja pyöräilyn väylään kantatien eteläpuolella, joka sijoittuu tiesuunnitelmassa asemakaavassa osoitetun maantiealueen ulkopuolelle. - Kaavan laatijan vastineena lausuntoihin todetaan seuraavaa: Yleiskaavasta on poikettu, koska tonttien käyttötarkoitus on muuttunut osittain johtuen alueella tapahtuneista kiinteistöjen omistajanvaihdoksista. Koska tämän tyyppistä teollisuustoimintojen aluetta tarvitaan, on sen osoittaminen jo olemassa olevan teollisuusalueen yhteyteen tarkoituksenmukaista sekä kaupungin vetovoimaisuuden että yhdyskuntatalouden kannalta. Rakennusoikeuden lisääntyminen lukuina korostuu kaavassa, koska osa alueesta on ollut asemakaavoituksen ulkopuolella. Alue on kuitenkin rakentunut poikkeusluvilla jo suhteellisen tiiviisti. Asemakaavalla ei ole tarkoituksena rajoittaa syntynyttä toimintaa. Samasta syystä rakennusalojen kovin tiukkaa rajausta on vältetty käyttämästä. Teollisuusrakennusten ja piha-alueiden suunnittelun lähtökohtana ovat pääasiassa tuotannolliset vaatimukset. Alueella liikkuu isoja ajoneuvoja / yhdistelmäajoneuvoja, jotka tarvitsevat riittävästi tilaa kääntymistä ja peruuttamista varten. Suunnittelualueen poikki kulkee kaksi 110 kV voimalinjaa ja niiden mukanaan tuoma käyttöoikeuden rajoitus estää jo muutenkin rakentamisen. Rakennusalojen väljempi rajaus tuo muuntojoustavuutta alueen jatkokäytölle, jolloin alueelle on mahdollista osoittaa kaavassa merkittyä enemmän tontteja. Maisemavaikutuksen nykytilanteeseen verrattuna ovat vähäiset. Alue on näkyvällä paikalla kantatie 43 vieressä. Pääosa alueesta on jo nyt rakentamisen piirissä. Maisemaa hallitsevat 110 kV voimalinja sekä kaava-alueeseen rajoittuva vanha maa-aineksenottoalue ja kantatien varrelle rakentunut aurinkovoimala-alue. Kaavan mukainen rakentaminen vähentää metsäluontoa ja sen monimuotoisuutta paikallisesti. Kaavan toteutuessa etenkin kallioalueisiin kohdistuvat louhinta- ja tasoitustyöt vaikuttavat luonnon monimuotoisuuden vähentymiseen. Alueella on olemassa olevaa rakennuskantaa, jonka käyttämistä tuetaan asemakaavaratkaisulla. Uudisrakentaminen, vaikka siitä aiheutuu päästöjä, on osittain välttämätöntä, koska toimijoiden tarpeita vastaavia rakennuksia ei ennestään ole. Tonttialueen reunaa kiertää istutettava alueen osa -merkintä, näin pehmennetään ja maisemoidaan maanrakennustöiden tuloksena syntyviä luiskia ja rinteitä. Teollisuustien jalankulun ja pyöräilyn väylä jää leveäksi ja sitä voidaan hyödyntää vihreän tuomisessa alueelle osoittamalla istutettava puurivi väylän ja tonttien väliselle alueelle. Valintien liittymä kantatieltä on tarpeellinen. Alueella on paljon teollista toimintaa ja lisäksi maatalousliikennettä. Alueelta tarvitaan Yrittäjäntien liittymän lisäksi myös toinen liittymä kantatielle. Vaarana on osan liikenteen siirtyminen Mannersuontielle, joka halutaan rauhoittaa asuntoalueen kokoojakatuna. Tämä liittymä on ollut koko ajan käytössä. Kaavassa poistetaan yksi maatalousliittymä sekä Vihannes Laitilan liittymä. Vihannes Laitilalle kulku tulee jatkossa olemaan Yrittäjätien kautta. Asunto AO-tontille on rakennettu aiemmin. Kyseessä on olemassa olevan rakennuspaikan osoittaminen, myös aiempi kaavamerkintä TY sisälsi asumisen osoittamisen alueelle. Melusuojausta pyritään parantamaan kaavassa osoitettavalla laajalla istutettavalla alueella. Tämä asemakaava laaditaan vain kantatie 43 pohjoispuoliselle alueelle. Tien eteläpuolisella alueella, Hallitiellä on vireillä asemakaavan muutos, jossa tiealueen leventäminen voidaan käsitellä. Kaavakarttaan on ehdotusvaiheen jälkeen lisätty istutettavia puurivistöjä liikenneväylien varrelle. Muutos on vähäinen. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että asemakaava ja asemakaavan muutos voidaan esittää hyväksyttäviksi.