Lausunto Väylävirastolle ratasuunnitelmasta Turku-Uusikaupunki tasoristeykset ja perusparantaminen

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kaupunginhallitus päätti täydentää lausuntoa seuraavassa kokouksessaan saapuneiden muistutusten osalta. ______ Kaupunginhallitus 02.02.2026 § 28 3815/08.00.00.00/2025 Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén Suunnitteluinsinööri Henriikka Lohtaja etunimi.sukunimi(ät)uusikaupunki.fi Väylävirasto on lähettänyt ratasuunnitelmasta Turku-Uusikaupunki tasoristeykset ja perusparantaminen lausuntopyynnön ja on myöhemmin täydentänyt sitä saapuneita muistutuksia koskien. Ratasuunnitelmasta on jätetty 10 kpl muistutuksia. Väylävirasto on pyytänyt Uudenkaupungin kaupungin lausuntoa muistutuksista 5.2. 2026 mennessä. Kaupunki on laatinut näihin perustellut vastineet. Muistutus 1 Muistuttaja esittää, että tasoristeys Mikkola säilytetään siten, että se on vain kiinteistönomistajan käytössä. Muilta kulku pystyttäisiin estämään esim. puomein (muistuttajan kiinteistönomistus on molemmin puolin rataa). Mahdollisen tulevan eläintenpidon vuoksi toivottu, että edes jonkin tyyppinen ylitysmahdollisuus jäisi. Vastine muistutukseen 1 Radan tavoitenopeuden nostaminen ei ole mahdollista ilman tasoristeysten vähentämistä. Jokainen tasoristeys, vaikka vain harvoin ja jalkaisin käytetty, aiheuttaa turvallisuusvaatimuksia radanpitäjälle. Ylittävään tiehen kohdistuu myös aina vaatimuksia geometrian ja sijainnin suhteen. Nämä on tutkittu ratasuunnitelman valmistelun aikana. Ratasuunnitelmassa on esitetty korvaavat reitit poistettavien tasoristeysten reiteille. Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että yksittäisiä poikkeamia ratasuunnitelmasta ei voida tehdä kokonaisuutta heikentämättä ja esittää, että ratasuunnitelmassa esitetyt järjestelyt tasoristeyksen Mikkola osalta säilytetään suunnitelman mukaisena. Kaupunki esittää, että Väylävirasto huomioi rakennussuunnitelmavaiheessa muistuttajan eläintenpitosuunnitelmat, esim. varmistaa tarvittaessa vedensaannin laidunalueelle (mahdollinen radan alitus ym.). Muistutus 2 Muistuttaja tuo esiin, että hänen omistamansa kiinteistön vesiliittymä on tuotu radan alituksessa (n.km 259+700), mikä ei näy ratasuunnitelmassa. Yksityistien (Y32) linjaus kulkee hänen pellollaan, jossa on salaojitus. Muistutus koskee näiden rakenteiden työnaikaista käsittelyä; mitään ei saa vahingoittaa. Vastine muistutukseen 2 Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että Väyläviraston tulee selvittää ja huomioida kiinteistöjen vesihuollon tonttijohdot rata-alueella ja taata vedensaanti myös rakennusaikana. Runkolinjan osalta tulee Väyläviraston keskustella Uudenkaupungin Veden/ vesiosuuskunnan kanssa ja sopia mahdollisista johtojen korjaus/uusimistöistä ratahankkeen rakennussuunnitelmavaiheessa. Peltoalueille rakennettavien vastapenkereiden ja teiden osalta kaupunki esittää, että Väylävirasto keskustelee peltojen omistajien kanssa ja huomioi salaojat rakentamisvaiheessa siten, että jäljelle jäävien pelto-osuuksien kuivatuksen toimivuus ei vaarannu. Muistutus 3 Muistuttaja tuo esiin, että ratasuunnitelmassa esitetty laskuoja ratarummun R-3199 yhteydessä on todellisuudessa putkitettu. Vesi laskee ko. putkitetussa osuudessa Velluantien ja Häähäntien ali valuma-alueen ollessa n. 80 ha. Vastine muistutukseen 3 Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että Väyläviraston tulee selvittää maasto-olosuhteet koko ratasuunnitelman alueella ja huomioida mahdolliset muutokset lähtötilanteen maastokartta-aineistoon nähden rakennussuunnitelmassa. Rummun R-3199 osalta on varmistuttava siitä, että jos kuivatusjärjestelyt muuttuvat olevasta tilanteesta, esim. aiempaa enemmän vesiä johdetaan ko. putkitettuun ojaan, on kuivatuksen toimivuudesta varmistuttava (putken riittävän suuri halkaisija, muut toimet, joilla estetään padotusta jne.). Tämän alueen läheisyydessä on myös toisen muistuttajan esiin tuoma putkitettu osuus. Alueen muutoksista tulee neuvotella kaikkien asianosaisten kiinteistönomistajien kanssa ja huomioida tulokset rakennussuunnitelmassa, jolloin ei ole tarvetta ratasuunnitelmapäivitykselle. Muistutus 4 Kiinteistön omistaja katsoo, että tasoristeykselle Vellua johtavia tielinjauksia on ratasuunnitelmassa suoristettu turhaan ja liian kaukaa. Hän tuo esiin, että tasoristeys Halolan kohdalla liittyminen tapahtuu viistossa, vaikka ko. ylityksessä on enemmän käyttäjiäkin. Muistuttaja esittää, että liittyvien teiden geometriaa muutetaan jyrkemmäksi ja pidetään tasoristeys Vellua nykyisellä paikallaan, jolloin säästyisi enemmän erikoiskasviviljelyyn sopivaa peltoalaa. Vaihtoehtona muistuttaja esittää, että jos ei ensin mainittu järjestely käy, niin poistetaan tasoristeys Vellua ja siirretään tasoristeys Vahtitupa noin 300 m Uudenkaupungin keskustaan päin. Lisäksi hän muistuttaa, että yksi peltoliittymä puuttuu tasoristeyksen Vellua länsipuolella. Vastine muistutukseen 4 Ratasuunnitelman valmistelussa on tutkittu useita eri vaihtoehtoja tasoristeysten ja niihin liittyvien reittien osalta. Yleisötilaisuudessa (21.9.2025) esillä olleessa luonnoksessa tasoristeys Vellua oli esitetty siirrettäväksi uuteen kohtaan, uusilla liityntäyhteyksillä. Yleisötilaisuudessa kävi ilmi, että tasoristeyksien käyttäjistä suurimman osan käyttämä pääasiallinen ajosuunta on sellainen, että siirrosta ja uudesta reitistä aiheutuisi kiertohaittaa. Tämän vuoksi Väylävirasto esitti ratasuunnitelmassa Velluan säilyttämisen liittyvine parannustoimineen. Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että ratasuunnitelmassa esitetyt Velluan tasoristeysmuutokset liityntäjärjestelyineen on tehty hankkeen tavoitteiden mukaisesti. Tasoristeyksen geometria liittyvine suorine osuuksineen ovat ohjearvojen mukaiset. Asiassa on kuultu osallisia ja yleiskartalla esitetyn nk. Uuden Velluan tasoristeyksen ja siihen liittyvän kiertoreitin rakentaminen ei olisi pääasiallisten reittitarpeiden takia perusteltua. Tasoristeyksen Vellua poistaminen ei myöskään ole kannatettava kaikille alueen tienkäyttäjille kohtuuttomiksi muodostuvien kiertojärjestelyjen takia. Väyläviraston tulee esittää kaikki maatalousliittymät rakennussuunnitelmassa, ml. muistuttajan ilmoittama ratasuunnitelmakartalta puuttuva liittymä. Muistutus 5 Kiinteistön omistaja on tuonut esiin, että ratasuunnitelmakartasta poiketen alueella km 256+600 läheisyydessä lounaispuolella oja on putkitettu 200 mm putkella ja vedenjakaja sijaitsee pl 82 kohdalla. Muistuttaja esittää, että maatalousliittymä ML6 tulee siirtää tien Y20 kohtaan n. pl 95 (esitetyn pl 160 sijaan). Vastine muistutukseen 5 Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että Väyläviraston tulee selvittää maasto-olosuhteet koko ratasuunnitelman alueella ja huomioida mahdolliset muutokset lähtötilanteen maastokartta-aineistoon nähden rakennussuunnitelmassa. Väyläviraston tulee varautua ojien, putkitettujen osuuksien ja salaojalinjojen suojaamiseen ja/tai siirtämiseen rakentamisvaiheessa. Muistuttajan esittämä maatalousliittymän siirto tulee esittää rakennussuunnitelmassa. Tämän alueen läheisyydessä on myös toisen muistuttajan esiin tuoma putkitettu osuus. Alueen muutoksista tulee neuvotella kaikkien asianosaisten kiinteistönomistajien kanssa ja huomioida tulokset rakennussuunnitelmassa. Muistutus 6 Muistuttaja haluaa säilyttää tien Y40 liittymisen Peteksentiehen ennallaan tai parantaa sitä leventämällä toisin kuin ratasuunnitelmassa on esitetty. Muistuttajan mukaan hänen omistamalleen pellolle syntyy ratasuunnitelmassa esitettyjen järjestelyjen vuoksi kiertohaittaa 5 km edestakaisin, jota hän pitää kohtuuttomana ja ehdottaa, että Väylävirasto järjestää tilusvaihdon. Vastine muistutukseen 6 Tasoristeyksen Halola osalta valmisteluvaiheessa tutkittiin vaihtoehtoja linjauksen parantamiseksi. Vaihtoehdon, jossa rataa lähestyttäisi suoremmassa kulmassa ja ohjeistuksen mukaisilla suorilla osuuksilla todettiin vaikutuksiltaan ja kustannuksiltaan kohtuuttomiksi. Parannustoimena ratasuunnitelmassa on esitetty yksityisen liittymän siirtämistä kauemmaksi tasoristeyksestä ohjeistuksen mukaisena. Uudenkaupungin kaupunki esittää, että järjestelyperiaate tasoristeyksen Halola osalta pidetään ratasuunnitelman mukaisena. Väyläviraston tulee kuitenkin tehdä tien Y40 liittymän käytettävyyden varmistamiseksi maatalouskaluston ja tavanomaisen yhdistelmäajoneuvon ajouratarkastelut. Mahdolliset tilantarpeen muutokset esitetään rakennussuunnitelmassa. Väyläviraston tulisi käynnistää tilusvaihto kiertohaittojen vähentämiseksi. Väylävirasto vastaa tällöin kiinteistönvaihtotoimituksesta, jossa tavoitteena on kiinteistörakenteen parannus. Väyläviraston tulee esittää kaikki maatalousliittymät rakennussuunnitelmassa, ml. muistuttajan ilmoittama ratasuunnitelmakartalta puuttuva liittymä. Muistutus 7 Muistuttaja ehdottaa muutoksia tasoristeyksen Uusi Nuuttila tiejärjestelyihin liittyen. Vastine muistutukseen 7 Ratasuunnitelman informatiivisessa aineistossa on esitetty suunnittelun aikana tutkitut merkittävimmät vaihtoehdot, joista nyk. Nuuttilan tasoristeyksen poisto ja uuden rakentaminen (Uusi Nuuttila) oli yksi. Varsinaiseen ratasuunnitelmakarttaan tätä ei ole esitetty ja siten muistuttajan esittämiin muutoksiin ei voida antaa vastinetta. Muistutus 8 Muistuttaja tuo esiin, että talousvesilinjoja menee ratasuunnitelman aineistossa mainitusta poiketen rataan nähden poikittain, ml. hänen oman kiinteistönsä tonttijohto. Hän esittää maantien uudelle linjaukselle M1 jyrkempiä mutkia plv. 300-760 ja tarvittaessa alhaisempaa nopeusrajoitusta sekä siirtoa lähemmäs vastapengertä plv. 100-300 tai vaihtoehtoisesti tasoristeyksen Lahti säilyttämistä lähes ennallaan ja uuden maantien M1 linjauksen poistamisesta kokonaan. Vastine muistutukseen 8 Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että Väyläviraston tulee selvittää ja huomioida kiinteistöjen vesihuollon tonttijohdot rata-alueella ja taata vedensaanti myös rakennusaikana. Runkolinjan osalta tulee Väyläviraston keskustella Uudenkaupungin Veden/vesiosuuskunnan kanssa ja sopia mahdollisista johtojen korjaus/uusimistöistä ratahankkeen rakennussuunnitelmavaiheessa. Maantien uuden linjauksen M1 siirto aiheuttaisi tien siirtymisen rata-alueelle ja luiska-alueiden pienetessä kuivatuksen järjestäminen heikkenee merkittävästi. Uudessa linjauksessa on noudatettu Väyläviraston suunnitteluohjeistusta toimivan ja turvallisen lopputuloksen aikaansaamiseksi. Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että ainoastaan pienet, rakennussuunnitelmavaiheessa huomioitavat muutokset tiegeometriassa ovat tarkoituksenmukaisia. Radan tavoitenopeuden nostaminen ei ole mahdollista ilman tasoristeysten vähentämistä. Jokainen tasoristeys aiheuttaa turvallisuusvaatimuksia radanpitäjälle. Ylittävään tiehen kohdistuu myös vaatimuksia geometrian ja sijainnin suhteen. Nämä on tutkittu ratasuunnitelman valmistelun aikana ja ratasuunnitelmassa on esitetty korvaavat reitit poistettavien tasoristeysten reiteille. Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että yksittäisiä poikkeamia ratasuunnitelmasta ei voida tehdä kokonaisuutta heikentämättä ja esittää, että ratasuunnitelmassa esitetyt järjestelyt tasoristeyksen Lahti osalta säilytetään ratasuunnitelman mukaisena. Muistutus 9 Kiinteistön omistaja tuo esiin, että hänen metsätilana toimivalla kiinteistöllään pitää maapohjan vahingoittuminen pitää mahdollisimman vähäisenä rakentamisen aikana ja että suoja-alueelle jäävästä kiinteistön osasta maksetaan korvausta. Lisäksi hän toivoo toimenpiteitä melun ja turvallisuuden suhteen radan varrella (kiinteistön rajalla), jos haittoja aiheutuu ja yhteydenottoa, mikäli hän ei ole tulkinnut ratasuunnitelmakartta oikein ja omistukseen kohdistuvien merkintöjen (ratasuunnitelman ulkopuolinen katujärjestely, rakentamisenaikainen kulku ja rata-alue) lisäksi on vielä muitakin toimia. Vastine muistutukseen 9 Uudenkaupungin kaupunki katsoo, että Väyläviraston on rakentamisen aikana noudatettava yleistä varovaisuutta ja neuvoteltava kiinteistön omistajien kanssa työnaikaisista järjestelyistä. Korvausasiat Väylävirasto käsittelee ratatoimituksessa. Epäselvissä tilanteissa kiinteistön omistajien tulee olla yhteydessä Väylävirastoon. Muistutus 10 Muistuttaja on tieosuuskunta, jonka alueelle kohdistuu muutoksia, kun Velluantie Mt 12478 lakkaa maantienä. Tiekunta vaatii nykyisellään huonokuntoisen tien kuntoon panoa ja vanhan vesistösillan korjaamista ennen siirtämistä yksityistieksi ja että Väylävirasto osallistuu tiekunnan uudelleenyksiköintien ja muiden tarvittavien toimien kustannuksiin. Vastine muistutukseen 10 Ratatoimituksessa on maantietoimitusta vastaavasti neuvoteltava maanteiden lakkauttamisasiassa asianosaisten kanssa ja tehtävä asianmukaiset kuntoonpanotoimet maantienä lakkaavien osuuksien osalta ennen omistuksen muutosta. Väylävirasto vastaa yksityisteiden perustamisten, uudelleen yksiköintien ja vastaavien toimien toteuttamisesta kustannuksellaan. Esittelijä: Kaupunginjohtaja Atso Vainio