Valtuustoaloite koskien syntyvyyden lisäämistä Torniossa vauvarahan keinoin

Päätös

Päätettiin saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Toimenpiteisin Sivistystoimenjohtaja Tarja Konola-Jokinen _______ SIVISTYS 22.04.2026 § 46 Tarja Konola-Jokinen Valtuustoaloitteessa esitetään, että Tornio ottaisi käyttöön 1000 euron suuruisen vauvarahan jokaisesta syntyvästä lapsesta edellyttäen, että lapsen kotikunta on Tornio. Aloitteen tavoitteena on kannustaa perheellistymiseen ja vahvistaa kaupungin lapsiystävällistä imagoa. Syntyvyyden kehitys on valtakunnallisesti ja paikallisesti huolestuttava. Vuonna 2025 Torniossa syntyi 148 lasta, ja syntyvyys on ollut laskevalla uralla usean vuoden ajan. Samanaikaisesti kaupungin väestökehitys on ollut negatiivinen kuolleisuuden ylittäessä syntyvyyden. Aloitteessa esitetty vauvaraha olisi 1000 euroa per syntynyt lapsi. Vuoden 2025 syntyvyystasolla kustannus olisi noin 148 000 euroa vuodessa. Mikäli toimenpide toteutettaisiin useamman vuoden kokeiluna, muodostuisi kokonaiskustannus usean vuoden aikana merkittäväksi. Arvio ei sisällä mahdollisia hallinnollisia kustannuksia. Tornion kaupungin taloustilanne on tällä hetkellä erittäin haastava. Kaupungissa toimii talouden sopeuttamisryhmä, jonka tehtävänä on valmistella rakenteellisia ja pysyviä keinoja talouden tasapainottamiseksi. Uusien pysyvien menojen lisääminen tilanteessa, jossa samanaikaisesti tarkastellaan palveluverkkoa ja menokuria, ei ole taloudellisesti perusteltua ilman vahvaa näyttöä toimenpiteen vaikuttavuudesta. Tutkimus- ja kuntakokemusten perusteella ei ole yksiselitteistä näyttöä siitä, että kertaluonteinen vauvaraha lisäisi syntyvyyttä pysyvästi. Perheen perustamispäätökseen vaikuttavat ensisijaisesti työllisyystilanne, toimeentulon vakaus, asuminen, palveluiden saatavuus sekä yleinen tulevaisuuden näkymä. Kertaluonteisen etuuden vaikutus on useissa selvityksissä arvioitu lyhytaikaiseksi tai vähäiseksi. Syntyvyyden tukeminen ja lapsiystävällisyyden vahvistaminen ovat kuitenkin kaupungille tärkeitä tavoitteita. Vaikuttavampina ja pitkäjänteisempinä keinoina voidaan pitää: - laadukkaiden ja saavutettavien varhaiskasvatus- ja koulupalveluiden turvaamista - sujuvaa arkea tukevien perhepalvelujen kehittämistä - kohtuuhintaisen asumisen mahdollistamista - työllisyyttä ja elinvoimaa vahvistavia toimenpiteitä Näillä tekijöillä on tutkimusten mukaan merkittävämpi vaikutus perheellistymispäätöksiin kuin yksittäisellä rahallisella kannustimella. Kokonaisarvion perusteella, huomioiden kaupungin taloustilanne, talouden sopeuttamistarve sekä toimenpiteen epävarma vaikuttavuus, vauvarahan käyttöönottoa ei esitetä tässä vaiheessa toteutettavaksi. Kaupunki jatkaa lapsiystävällisyyttä ja elinvoimaa vahvistavien rakenteellisten toimien kehittämistä osana strategiatyötä ja talouden tasapainottamista. Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja