Valtuustoaloite köyhyysohjelman laatimisesta Tornioon

Päätös

Päätetään saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Toimenpiteisiin Sivistystoimenjohtaja Tarja Konola-Jokinen _______ ELLA 17.03.2026 § 34 Jenny Järvinen (hyvinvointikoordinaattori) Tarja Konola-Jokinen Valtuustoaloitteessa esitetään, että Tornion kaupunki laatii erillisen köyhyysohjelman, jossa kartoitetaan köyhyyden esiintyminen eri väestöryhmissä, selvitetään köyhyyden syitä sekä esitetään toimenpiteitä köyhyyden vähentämiseksi ja heikommassa asemassa olevien torniolaisten elämäntilanteen parantamiseksi. Köyhyys, vähävaraisuus ja eriarvoistuminen ovat myös Torniossa tunnistettuja ilmiöitä. Kaupunginvaltuuston 25.4.2022 hyväksymässä kaupunkistrategiassa (vuoteen 2025) keskeisinä tavoitteina ovat muun muassa kaikenikäisten syrjäytymisen ehkäisy sekä kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Nämä linjaukset luovat perustan myös köyhyyden ja huono-osaisuuden ehkäisylle. Tornion kaupungissa köyhyyteen ja vähävaraisuuteen liittyviä teemoja käsitellään osana lakisääteistä hyvinvointikertomus- ja hyvinvointisuunnitelmatyötä. Monialainen HYTETU-ryhmä (hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tukirakenne) koordinoi tätä työtä ja seuraa kuntalaisten hyvinvointia eri väestöryhmissä. HYTETU-ryhmän laatimassa hyvinvointikertomuksessa ja -suunnitelmassa huomioidaan myös vähävaraiset ja heikommassa asemassa olevat kuntalaiset osana hyvinvointierojen kaventamista. Hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhteydessä tarkastellaan muun muassa lapsiperheiden, työttömien, työssäkäyvien sekä ikääntyneiden hyvinvointia ja toimeentuloon liittyviä tekijöitä sekä määritellään toimenpiteitä osallisuuden vahvistamiseksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Työ tehdään yhteistyössä kaupungin eri toimialojen, Lapin hyvinvointialueen, järjestöjen ja seurakunnan kanssa. Tornion kaupunki lisäksi hallinnoi Lapin ruoka-aputoiminnan valtionavustushanketta vuosina 2025–2026, jolla turvataan ruoka-aputoimijoiden toimintaa. Ruoka-apu lievittää yleensä köyhyyttä lyhyellä aikavälillä, mutta oikein toteutettuna se voi myös vaikuttaa köyhyyden vähentämiseen pitkällä aikavälillä. Tämä ei tapahdu ruoka-avusta itsestään, vaan siitä mitä sen ympärille rakennetaan mm matalan kynnyksen neuvontaa ja avunsaantia pyritään tarjoamaan. Hankkeessa mukana olemalla kaupunki osaltaan pyrkii näin kehittämään ruoka-aputoiminnan vaikuttavuutta, yhdyspintoja ja turvaamaan avun saannin sitä tarvitseville. Lisäksi Tornion vuokra-asunnot antaa asuntoneuvontaa ja tekee yhteistyötä hyvinvointialueen palveluiden kanssa asunnottomuuden ehkäisemiseksi. Kaupunki selvittää asunnottomuuden tilaa ja vastaa tulleisiin valtakunnallisiin asunnottomuuskyselyihin Tornion osalta. Erillisen köyhyysohjelman sijaan kaupunki edistää aloitteessa esitettyjä tavoitteita osana olemassa olevia strategisia ja lakisääteisiä suunnitteluasiakirjoja sekä HYTETU-ryhmän koordinoimaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä. Näin varmistetaan, että köyhyyden ja vähävaraisuuden vähentämiseen tähtäävät toimenpiteet ovat osa kaupungin pysyvää toimintaa ja kytkeytyvät kaupungin päätöksentekoon ja resurssien kohdentamiseen. Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja