Valtuustoaloite muuttotappion syiden tutkimiseksi

Päätös

Päätettiin saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Toimenpiteisiin Kehitysjohtaja Sampo Kangastalo _______ KH 18.12.2025 § 456 Valmistelija kehitysjohtaja Sampo Kangastalo Valtuutettu Jan-Mikael Hakomäki esittää 10.11.2025 jättämässään valtuustoaloitteessa, että Tornio hankkii tutkimuksen Lapin yliopistolta muuttotappion tarkempien syiden selvittämiseksi, ja soveltaa tietoa tulevan kuntastrategioiden ja toimenpideohjelmien pohjana. Tornion kaupungin väestökehitys on ollut aleneva vuodesta 2012 alkaen. Vielä vuonna 2011 Tornion väkiluku kasvoi 32 asukkaalla. Kuntien välisessä nettomuutossa Tornion kaupunki on saanut viimeksi muuttovoittoa vuonna 1984. Nettomaahanmuutto on ollut Torniolle muuttovoitollista vuodesta 2004 lukien. Kokonaisnettomuuton osalta viimeisimmät muuttovoitolliset vuodet ovat olleet 2024 ja 2010. Tämä on johtunut maahanmuutosta. Maassamuutolla on useita syitä, mutta yleisellä tasolla merkittävimmät syyt poismuutolle ovat elämänvaihe ja sosiaaliset syyt, asuminen, opinnot ja työ. Tornion osalta varsinkin alle 30-vuotiaissa ikäryhmissä poismuuton keskeinen syy ovat opinnot sillä kaupungissa ei ole enää yhtä monipuolista ja kattavaa opiskelutarjontaa kuin 2000-luvun alkupuolella. Yksilötasolla muuton syyt voivat olla hyvinkin moninaisia mutta tutkimustyössä on keskeistä keskittyä isompiin kokonaisuuksiin kuin yksittäisten ihmisten poismuuton syiden perkaamiseen. Valtuutettu Hakomäen valtuustoaloitteessa mainittu muuttoliiketutkimus on perusteltua tehdä mikäli sillle löydetään tekijä ja riittävä rahoitus. Konserni- ja elinvoimapalveluiden talousarvio 2026 on erittäin tiukka ostopalvelumäärärahojen osalta. Lisäksi Tornion muuttoliiketutkimuksen on syytä käsittää sekä lähtö- että paluumuuttajien näkökulmat sillä lähtömuuttonäkökulma on aivan liian kapea-alainen Tornion kaupungin tarpeisiin nähden. Valtuustoaloitteen johdosta Tornion kaupunki ottaa yhteyttä väestötutkimusta harjoittaviin lähiyliopistoihin sekä alan konsultointipalveluihin selvityksen teettämiseksi. Esittelijä Kaupunginjohtaja Kujala Jukka