Valtuustoaloite kieliyhteistyöstä pilottina Haaparannan kunnan kanssa

Päätös

Päätetään saattaa aloite kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Jakelu Sivistyspalvelut, sivistystoimenjohtaja Ilkka Halmkrona _______ SIVISTYS 18.03.2026 § 36 Konola-Jokinen Tarja Keisu Katri Haaparannan ja Tornion yhteisessä kaupunginhallituksen kokouksessa marraskuussa 2025 todettiin, että Kielikoulun toiminnan jatkamisen edellytykset ovat heikentyneet nopeammin kuin mitä arvioitiin vuonna 2022, jolloin päätettiin toiminnan pitkäjänteisestä alasajosta. Edellä mainitun johdosta kaupunginhallitukset antoivat kummankin kaupungin koulutuksesta vastaaville toimielimille tehtäväksi selvittää edellytykset Kielikoulu toiminnan lakkauttamiselle jo syyslukukauden 2026 alusta lukien. Valmistelun yhteydessä lasten ja nuorten toimiala on laatinut lapsivaikutusten arvioinnin sekä riski- ja vaikutusanalyysin. Tornion sivistyspalvelut järjesti huoltajille asiasta kuulemistilaisuuden 19.1.2026. Lapsivaikutusten arvioinnin perusteella toiminnan lakkauttamiselle ei ole tunnistettu sellaisia esteitä, jotka estäisivät päätöksen toimeenpanon. Arvioinnin mukaan asianmukaisilla toimenpiteillä voidaan varmistaa oppilaille turvallinen ja hallittu siirtymä muihin kouluihin. Arvioinnissa on huomioitu myös oppilaiden näkemykset ja toiveet YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen mukaisesti. Laaditun riski- ja vaikutusanalyysin perusteella ei ole tunnistettu sellaisia riskejä tai vaikutuksia, joita ei voitaisi hallita tarkoituksenmukaisilla toimenpiteillä Kielikoulu toiminnan lakkauttamisen yhteydessä. Kuulemistilaisuudessa 19.1.2026 sekä Haaparannan ja Tornion yhteisessä kaupunginhallitusten kokouksessa 12.2.2026 on noussut esille useita erilaisia yhteistyötapoja, joita molempien kaupunkien kouluissa voidaan jatkossa kielikoulun olemassa olosta riippumatta tehdä. Kielikoulumallin päättyminen ei tarkoita kieliyhteistyön päättymistä, vaan tarjoaa mahdollisuuden kehittää joustavampia ja ajanmukaisia toimintamalleja. Tällä hetkellä kaupunkien välillä valmistellaan Rajalapsi-sopimuksen uudistamista, jolla turvataan jatkossakin mahdollisuus käydä koulua rajan yli. Lisäksi Haaparannan ja Tornion opettajista on perustettu yhteinen työryhmä, jonka tehtävänä on valmistella ja ideoida uusia käytännön muotoja rajanyliseen yhteistyöhön. Työryhmä tarkastelee erityisesti opettajien ja oppilaiden välistä yhteistyötä, kielitietoisuuden vahvistamista sekä kansainvälisyyden lisäämistä perusopetuksessa. Aloitteessa esitetty kummikoulutoiminta on yksi mahdollinen yhteistyömuoto, jota voidaan arvioida osana tätä valmistelutyötä. Tavoitteena on löytää kustannustehokkaita, pedagogisesti perusteltuja ja joustavia ratkaisuja, jotka tukevat opetussuunnitelman mukaista ilmiöpohjaista oppimista sekä vahvistavat rajakaupunkien erityisasemaa rauhan ja yhteistyön esimerkkinä. Sivistystoimi pitää tärkeänä, että rajayhteistyötä kehitetään aktiivisesti ja että suomen ja ruotsin kielen oppimista vahvistetaan molemmin puolin rajaa. Valmistelutyö on käynnissä, ja aloitteen tavoitteet huomioidaan osana tätä kokonaisuutta. Esittelijä Sivistystoimenjohtaja Konola-Jokinen Tarja