Poikkeamishakemus Vuores, Kokinpellonrinne 5, jätteiden aluekeräyspisteen rakentaminen

Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL 58 § 2 momentin säädöksestä, jonka mukaan asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Suunnitelman mukaan katualueelle sijoitetaan 10 kpl syväkeräyssäiliöitä käsittävä jätteiden lähikeräyspiste. HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE ”Vuoreksen alueelle on suunniteltu jätteiden lähikeräysjärjestelmä, jotta voidaan varautua alueella käytössä olleen jätteen putkikeräysjärjestelmän käytön päättymiseen. Lähikeräysjärjestelmässä alueelle rakennetaan yhteensä 32 jätteen lähikeräyspaikkaa, jotka ovat alueen asuinkiinteistöjen yhteisessä käytössä. Vuoreksen alueen jätehuolto on suunniteltu järjestettäväksi alipaineisella putkikeräysjärjestelmällä ja alueen maankäytön suunnittelu on tehty sen mukaisesti. Alueelle ei ole varattu tilaa maan pinnalle sijoitettaville jätesäiliöille tai jäteauton säännölliselle liikennöinnille. Kattavien selvitysten jälkeen alueelle sopivimmaksi ja perustelluimmaksi jätehuoltojärjestelmäksi osoittautui lähikeräysjärjestelmä. Lähikeräysjärjestelmän valintaa puoltaa mm. seuraavat seikat: Lähikeräysjärjestelmällä saadaan tarjottua kaikille alueen asukkaille jätehuoltomääräysten mukainen, yhdenvertainen palvelutaso. Pirkanmaan Jätehuolto vastaa järjestelmän rakentamiseen ja ylläpitämiseen liittyvistä investoinneista ja kustannuksista. Jätehuolto järjestyy alueellisena ratkaisuna, eikä aukkoja jätteen erilliskeräysvelvoitteeseen jää. Taloyhtiöiden tai omakotiasukkaiden ei tarvitse investoida tai hankkia jätehuoltoon liittyviä rakenteita eikä hakea mahdollisia poikkeamislupia. Koska alueella ei ole varattu jätteenkeräykselle tilaa, on sopivien keräyspaikkojen löytäminen ollut haasteellista. Siksi lähikeräysjärjestelmän suunnittelutyötä on ohjattu laajassa yhteistyössä kaupungin asiantuntijoiden, asemakaavoituksen, katusuunnittelun, liikennesuunnittelun, vihersuunnittelun sekä jätehuollon asiantuntijoiden kanssa. Suunnittelun toteutti Ramboll. Lähikeräysjärjestelmä otetaan käyttöön heti, kun putkikeräyksen käyttö päättyy. Koska lopullisten keräyspaikkojen rakentuminen vie kuitenkin poikkeuslupaprosesseineen aikaa, tulee alueen jätehuolto järjestettäväksi väliaikaisilla jäteastioilla. Myös väliaikainen jätteenkeräys tulee sijoittumaan lähikeräykseen suunniteltuihin sijainteihin. Jätehuolto järjestetään alueella väliaikaisin järjestelyin, kunnes lähikeräyspisteet saadaan rakennettua. Vuoreksen jätteenkeräysjärjestelmän rakentamisella on vain vähäisiä vaikutuksia ympäristöön. Keräyspaikkoja sijoitetaan alueelle yhteensä 32 kappaletta ja ne pyritään rakentamaan siten, ettei vaikutuksia ympäristöön aiheudu. Pisteiden sijoittamisessa on pyritty hyödyntämään olemassa olevia, jätehuollon käyttöön varattuja alueita. Keräyspaikkojen ympäristö maisemoidaan ja ennallistetaan tapauskohtaisesti olemassa olevien suunnitelmien mukaisesti. Pohjavesiin, kaivoihin tai rantoihin ei kohdistu vaikutuksia hankkeesta. Lähikeräyspisteiden mitoituksesta ja rakentamisesta vastaa Pirkanmaan Jätehuolto Oy kustannuksellaan. Jätepisteisiin sijoitettavat keräysvälineet ovat Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n omistamia syvä- ja pintakeräysvälineitä. Pirkanmaan Jätehuolto vastaa keräyspaikkojen tyhjentämisestä, siivouksesta ja ylläpidosta. Yksittäisten keräyspaikkojen keräyskapasiteettia saadaan tarvittaessa säädettyä tyhjennysvälejä muuttamalla. Hankkeessa poiketaan asemakaavan käyttötarkoituksesta, koska alueelle ei ole osoitettu lähikeräyspisteille paikkoja.” KUULEMINEN Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä ja kaupungin Internet-sivuilla 30.4.-21.5.2026. Hakemuksesta on saatu yksi muistutus. Muistutuksessa puolletaan lähikeräyspisteen rakentamista, mutta korostetaan liikenneturvallisuuden parantamisen tarvetta toteutuksessa. Muistutus on kokonaisuudessaan hakemuksen liitteenä. Henkilötietoja sisältävän muistutuksen verkkojulkisuutta on rajattu. Alkuperäinen muistutus näkyy kokonaisuudessaan yhdyskuntalautakunnan jäsenille. POIKKEAMINEN Kiinteistö 9901-0 on asemakaavassa osoitettu katualueeksi. Siitä poiketen kiinteistölle rakennetaan jätteiden lähikeräyspiste. Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. ASEMAKAAVOITUS Vuoreksen putkijätekeräysjärjestelmän käyttö päättyi keväällä 2026. Järjestelmä korvataan 32 alueellisella jätekeräyspisteellä. Kyseiselle jätepisteelle sijoitetaan kymmenen syväkeräysastiaa eri jätelajeille. Lähikeräyspisteet palvelevat kaikkia alueen asukkaita, eikä niitä ole osoitettu kiinteistökohtaisesti. Jätepisteen tyhjennysväli määräytyy sen käyttöasteen mukaan. Vuoreksen alueella on vireillä ja valmisteilla asemakaavoja, joissa huomioidaan alueellinen jätekeräysjärjestelmä ja tarvittaessa osoitetaan keräyspisteille sijainti. Alueen asemakaava on vuodelta 2010, eikä siinä ole osoitettu erillisiä paikkoja jätehuollon järjestämiselle. Rakennuspaikka sijoittuu jalankululle ja polkupyöräilylle varatulle katualueelle ja se rajautuu kaikilta ilmansuunnilta asuinrakennusten korttelialueisiin. Lähimmät asuintontit sijaitsevat noin 3,5–10 metrin etäisyydellä. Rakennuspaikka on laatoitettua katuympäristöä, joka on tarkoitettu jalankululle ja pyöräilylle. Lähikeräyspiste sijoittuu keskeiselle paikalle, mikä tekee siitä lähikortteleiden asukkaille hyvin saavutettavan. Saapuminen jätepisteelle ajoneuvolla tapahtuu kevyen liikenteen väylän kautta, mikä edellyttää erityistä varovaisuutta. Asemakaavaan on merkitty ajo-oikeus Kokinpellonrinteeltä Vuoresraitin poikki Kokinpellonraitin tonteille. Jätepisteen tyhjennys tapahtuu Vuoresraitin puolelta, jotta kulku Kokinpellonraitille ei tyhjennyksen aikana esty. Lähikeräyspiste sekä sen tyhjennys eivät aiheuta merkittävää haittaa jalankululle tai pyöräilylle Vuoresraitilla tai Kokinpellonraitilla. Muutoksen myötä rakennuspaikalta poistetaan yksi puu. Tällä hetkellä Kokinpellonrinteen jätepisteen väliaikaiset pinta-astiat ovat eri kohdassa kuin mitä lähikeräyspisteiden paikaksi on suunniteltu ja ne muodostavat sen vuoksi palautteessa mainitun näkemäesteen. Astioiden vieressä olevaa puuta ei ole vielä voitu poistaa, joten astiat on sijoitettu puun ja Kokinpellonraitin ajoradan väliin. Näin ollen ne ulottuvat liian lähelle Kokinpellonraittia ja estävät näkemät Kokinpellonraitin autoilijalta. Muistutuksessa esitetty tieto jäteastioiden aiheuttamasta näkemähaitasta on toimitettu tiedoksi Pirkanmaan jätehuollolle ja ongelma pyritään poistamaan jo ennen uuden lähhikeräyspisteen rakentamista. Poikkeaminen asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Tampereen kaupungin käytettävissä olevien tietojen perusteella rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita. Jätepiste sijoittuu valmiiksi rakennettuun ympäristöön, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei myöskään sijaitse arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaaranna rakennetun ympäristön suojelutavoitteita. Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään esimerkiksi ympäristöönsä selvästi sopimatonta rakentamista, kuten kerrostalon sijoittamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Tässä tapauksessa kyse on yhdyskuntateknisen huollon edellyttämästä ratkaisusta, jolla korvataan käytöstä poistunut putkikeräysjärjestelmä lähikeräyspisteillä. Poikkeaminen asemakaavasta ei siten johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ottaen huomioon hakijan selvityksen ja alueen asemakaavallisen tilanteen asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön suojelutavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia vaikutuksia. Hakijan esittämät erityiset syyt ovat RakL 57 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista. LIITTEET: Aineisto: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu kaikissa ilmansuunnissa asuinrakennusten korttelialueisiin. Kohteen kaakkoissuunnalla on aikaisempi lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2014. Lisäksi eteläsuunnalla on lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2015. Asemakaavassa kiinteistö pääkäyttötarkoitus on jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu. Toimenpidekortissa on esitetty rakennuspaikka sekä jätepisteen astiamäärät. Yksittäinen jäteastia on väriltään harmaa. Muistutus: Henkilötietoja sisältävän liitteen verkkojulkisuutta on rajattu.

Poikkeamishakemus Vuores, Kokinpellonrinne 5, jätteiden aluekeräyspisteen rakentaminen

Päätös

Asiakirjan teksti

Perustelut

Päätösehdotus oli

Liitteet