Alueidenkäyttölain, rakentamislain sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen tarkoittamista kaavoituksen viranomaistehtävistä perittävien maksujen yleiset perusteet

Yhdyskuntalautakunta, 15.4.2025

Kuntalain 14 §:n 2. momentin 8) kohdan mukaan valtuusto päättää palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Hallintosäännön 67 §:n mukaan valtuusto päättää kaupungin palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Keskeisesti kyse on siitä, mitkä palvelut ja suoritteet määrätään maksullisiksi. Hallintosäännön 16 §:n 3 momentin 5) kohdan mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta palveluista ja tuotteista perittävien maksujen hyväksymisestä. Perittäviä maksuja kutsutaan usein taksoiksi ja lautakunnan niitä koskevaa päätöstä taksapäätökseksi. Tällä hetkellä kaavoituksen viranomaistehtävistä perittävät maksut perustuvat maankäyttö- ja rakennuslakiin (132/1999), joka tuli voimaan 1.1.2000. Lait muuttuivat siten, että rakentamista koskevat säännökset ovat 1.1.2025 voimaan tulleessa rakentamislaissa (laki 751/2023, jäljempänä RakL). Maankäyttö- ja rakennuslakiin maankäyttöä koskevat säännökset jäivät pääosin ennalleen mutta lain nimi muuttui alueidenkäyttölaiksi (132/1999), samasta ajankohdasta eli 1.1.2025 lukien. Koska lainmuutosten myötä palvelut ja suoritteet osittain muuttuivat, on tarpeen valtuustossa päättää perittävien maksujen yleisistä perusteista. Valtuuston päätöksen jälkeen yhdyskuntalautakunta päättää perittävistä maksuista eli euromääräisistä taksoista. Keskeiset kaavoituksen palvelut ja suoritteet, joista tulee periä maksu, ovat: Omana työnä laadittavat asemakaavat Vaikutuksiltaan pieni asemakaavan muutos (esimerkiksi AO-tontinjako) (AO= erillispientalojen korttelialue) Vaikutuksiltaan merkittävä asemakaava tai kaavan muutos Ulkopuolisella asiantuntijalla teetettävä ranta-asemakaavaehdotus Asemakaavatyön peruminen Sijoittamisen edellytykset erillisellä päätöksellä (RakL, 43§) Puhtaan siirtymän sijoittamislupa (RakL 43a§) Poikkeamispäätös (RakL 57-58 §) Kielteinen ratkaisu tai päätös Lisäksi maksut peritään muista tarpeellisista rakentamislakiin tai alueidenkäyttölakiin liittyvistä tai muista kaavoituksen palveluiden ja suoritteiden toteuttamisesta. Esittelijä Nurminen Mikko, Johtaja, [poistettu] Esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston päätettäväksi: Perusteluosassa mainituin tavoin k​​aavoituksen palveluiden ja muiden suoritteiden maksujen yleiset perusteet hyväksytään olemaan voimassa toistaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yrjö Schafeitel poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana.