Kaupunginhallitus · 12.10.2026
Olavinkatu 49 asemakaavoitus koskien kiinteistöjä 740-2-8-4, 740-2-8-7 ja osaa kiinteistöstä 740-2-9901-99 (kaupunginosassa 2 Keskusta)
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asiakirjan teksti
Selostus
Kiinteistönomistaja (Suur-Savon Osuuspankki) on lähestynyt kaupunkia sekä pyytänyt asemakaavamuutosta omistamastaan kiinteistöstä 740-2-8-4 osoitteesssa Olavinkatu 49. Kaavoituspäällikkö on neuvotellut kaavoitussopimuksesta kiinteistönomistajan kanssa, pöytäkirjan liite A kaavoitussopimus. Kiinteistönomistajan tarkoituksena on, että asemakaavamuutoksessa pyritään tavoiteaikatauluun, missä kaavatyö olisi valmis vuoden 2026 aikana. Käyttötarkoitukset asemakaavassa osoitetaan mahdollisimman väljinä ja sallivina. Ensisijaisesti alue on tarkoitus kaavoittaa 1. kerroksen osalta liiketoiminnoille sekä toisesta kerroksesta ylöspäin asumiselle noin 40–60 asuntoa sekä nostaa nykyistä kerroskorkeutta IV - VI -kerrokseen siten, että kiinteistölle tulee lisää rakennusoikeutta. Suunnittelussa on tarkoitus ottaa huomioon näkymät Olavinkadulta ja sijainti keskeisellä paikalla kaupunkikuvassa. Ensisijaisesti kiinteistön pysäköinti järjestettäisiin kaupungilta hankittavalla tai muulla tavoin pysäköintioikeuden saamalla pysäköintikannella LPA. Pysäköintimitoitus suunnitellaan kaavamuutoksen toimintojen perusteella. Liittymät Piispanrinteen kautta pysäköintikannalle nähdään tärkeänä kiinteistöhuollolle. Kiinteistönomistajan kaavamuutoskonsulttina ja arkkitehtina sekä rakennusteknisenä asiantuntijana toimii Granlund Oy. Neuvottelujen pohjalta kaupungille kiinteistönomistajan esittämät tavoitteet kaavamuutokselle soveltuvat sekä kaavoitussopimus liite A on laadittu yhteisymmärryksessä. Rakentamisen mitoitus, kiinteistöhuollon sekä pysäköintialueiden sijoittuminen ratkaistaan kaavoituksen yhteydessä. Pysäköintimitoitus ratkaistaan kaavoituksessa. Kaupunki on käyttänyt keskustassa seuraavaa mitoitusta; liike- ja toimistotilat 1 ap / 60 k-m², asunnot 2 ap / 3 asuntoa sekä palveluasunnot 1 ap / 200 k-m². Kaupunki edellyttää keskeisen sijainnin Olavinkadulla vuoksi havainnekuvia lopputoteutuksesta sen kaupunkikuvallisen laadun arvioimiseksi. Mikäli asemakaavamuutosta koskeva työ jatkuu kaavaehdotusvaiheeseen, Kaupunki ja kiinteistönomistaja neuvottelevat asemakaavaehdotuksen nähtävänä olon jälkeen tarvittaessa alueidenkäyttölain mukaisen maankäyttösopimuksen sopimusalueen asemakaavan toteuttamisesta. Kaavamuutokseen on tarpeen sisällyttää kaupungin omistama pysäköintikansi kiinteistöllä 740-2-8-7 sekä katualuetta kiinteistöstä 740-2-9901-99 (kaupunginosassa 2 Keskusta). Pysäköintikannesta on teetetty kuntoarvio sekä se on tutkimusten mukaan tarpeen korjata viden vuoden sisällä. Pysäköintikannesta teetetään vielä kiinteistö-arvio (AKA), jolloin voidaan määritellä sen mahdollinen myyntihinta Olavinkatu 49 pysäköintipaikkoja varten, mikäli tähän pysäköintiratkaisuun kaavamuutoksessa päädytään. Kaavatyön aikana tulee selvittää purkamisen ja rakentamisen mahdolliset vaikutukset Kirkkokadun sekä alikulkevan Haapasalmenkadun katu- ja siltarakenteisiin. Kaupungilla on tulossa lähivuosina tehtäväksi Kirkkokadun sillan korjaaminen. Kaupunki ei varaudu rakentamisen mahdollisesti edellyttämiin korjauksiin Kirkkokadun tukimuurirakenteisiin, jotka ovat Kiinteistönomistajan puolella ja vastuulla.Olavinkatu Kirkkokadun Haapasalmenkadun ylittävä siltä kuuluu vielä taitorakennerekisterin mukaan valtiolle sekä sillan siirrosta kaupungille on käyty keskusteluja. Siltarakenteesta pitää siitä tehdyn kuntoarvion lisäksi teettää vielä erikoistutkimukset. Piispanrinteelle ja Kirkkokadulle sekä Olavinkadulle tulee, jos kiinteistönomistajan kaavamuutoshanke edellyttää, laatia asemakaavahankkeen yhteydessä yleissuunnittelutasoiset kuvat liikennejärjestelyistä. Kiinteistönomistajan on huomattava, että liikennealueiden muuttaminen ja toteutus edellyttävät teknisen lautakunnan hyväksymiä katusuunnitelmia ja valtuuston päätöksiä katuhankkeiden rahoituksesta. Ajoneuvoliittymät tulee kiinteistölle järjestää ensisijaisesti Piispanrinteen ja pysäköintikannen kautta. Lisäksi olisi hyvä tarkastella pyöräpysäköinnin tarvetta Olavinkadun puolella sekä säilyttää Olavinkadun suunnitteluperiaatteet kevyen liikenteen ratkaisujen osalta. Lisäksi kaupunki on neuvotellut viereisen yksityisomistuksessa olevan kiinteistön Olavinkatu 51 (740-2-8-3) saamisesta kaavamuutokseen mukaan sekä tehnyt ostotarjouksen ehdollisena (edellyttää teknisen lautakunnan päätöstä), mutta asiassa ei ole vielä päästy sopimukseen. Teknisesti Olavinkatu 49 voidaan asemakaavoittaa ja rakentaa ilman Olavinkatu 51:stä. Olavinkatu 51 kuntoon liittyvät kysymykset ja korjausvelvoitteiden asettaminen kuuluvat rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Toimivalta Hallintosääntö 4 luku 6 § tekninen lautakunta päättää kaavoitussopimuksen tekemisestä tapauksissa, joissa kaavaa ja kaavamuutosta ei ole pidettävä vaikutukseltaan vähäisenä sekä 3 luku 3 § kaupunginhallitus päättää asemakaavoituksen käynnistämisestä Esittelijä Tekninen johtaja Siponen Kari
Päätösehdotus
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen A kaavoitussopimuksen sekä esittää kaupunginhallitukselle, että se käynnistää Olavinkatu 49 asemakaavoituksen koskien kiinteistöjä 740-2-8-4, 740-2-8-7 ja osaa kiinteistöstä 740-2-9901-99 (kaupunginosassa 2 Keskusta).
Käsittely
Kaavoituspäällikkö Päivi Behm sekä maankäyttöasiantuntija Petra Junnila selostivat asiaa kokouksessa. Behm ja Junnila poistuivat kokouksesta klo 16.50.
Tiedoksi
Kiinteistönomistaja Toimenpiteet Kaupunginhallitus KH 06.10.2025 § 382 Valmistelija Kaavoituspäällikkö Päivi Behm, paivi.behm(at)savonlinna.fi, [poistettu]
Selostus
Teknisen lautakunnan 09.09.2025 § 152 mukaisesti. Toimivalta Hallintosääntö 4 luku 6 § tekninen lautakunta päättää kaavoitussopimuksen tekemisestä tapauksissa, joissa kaavaa ja kaavamuutosta ei ole pidettävä vaikutukseltaan vähäisenä sekä 3 luku 3 § kaupunginhallitus päättää asemakaavoituksen käynnistämisestä Esittelijä Kaupunginjohtaja Hämäläinen Markus
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättää käynnistää Olavinkatu 49 asemakaavoituksen koskien kiinteistöjä 740-2-8-4, 740-2-8-7 ja osaa kiinteistöstä 740-2-9901-99 (kaupunginosassa 2 Keskusta). Jarmo Tiainen ilmoitti Osuuspankin hallintoneuvoston jäsenenä esteellisyytensä (yhteisöjäävi HallL 28 § 1. mom. k. 5) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Mikko Tiainen liittyi kokoukseen asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.09.
Selostus
Kokouksen TL 09.09.2025 § 152 ja KH 06.10.2025 § 382 selostusosien mukaisesti. Kiinteistönomistajan (Suur-Savon Osuuspankki) kaavamuutoskonsulttina ja arkkitehtina sekä rakennusteknisenä asiantuntijana toimii Granlund Oy on laatinut kaupungin ohjauksessa kaavaluonnoksen. Asemakaavamuutos laaditaan kiinteistönomistajan aloitteesta nykyisen vuosina 1980–81 valmistuneen pankkirakennuksen purkamiseksi ja uuden, pienemmän liiketilan sekä asuinkerrostalojen rakentamiseksi. Tavoitteena on sijoittaa liiketilat 1. kerrokseen Olavinkadun tasoon, osoittaa asumista ylempiin kerroksiin, lisätä rakennusoikeutta 1500 k-m² (1750 → 3250 k-m²), korottaa kerroslukua III:sta V:een sekä vahvistaa Savonlinnan ydinkeskustan elinvoimaa. Suunnittelualue sijaitsee Savonlinnan ydinkeskustassa ja rajautuu Olavinkatuun, Kirkkokatuun, Piispanrinteen katualueeseen sekä Olavinkatu 51:n tonttiin. Alueella on merkittävä kaupunkikuvallinen asema Olavinkadun näkymäakselin päätteenä. Tontilla on tällä hetkellä 2. kerroksinen pankki- ja toimistorakennus, jonka takana sijaitsee paikoituskansi. Kansi on käyttöikänsä loppuvaiheessa ja sen kantavuus on rajoittunut. Paikoituskansi sekä katualueet ovat kaupungin omistuksessa. Maaperä on rakennettua kalliota ja moreenia, eikä alueella ole luonnonsuojeluarvoja tai muinaisjäännöksiä. Olavinkadun liikennemäärät ovat 8200–11000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Meluselvityksen perusteella parvekkeet tulee lasittaa ja julkisivujen ääneneristävyyden olla vähintään 30 dB. Kaavaa varten tarkasteltiin kolmea vaihtoehtoa (Ve1–Ve3). Valituksi tuli vaihtoehto 3, koska se mahdollistaa kahden viisikerroksisen lamellitalon toteuttamisen, jakaa rakennusmassan kahteen selkeään osaan, tuottaa 48 asuntoa (keskikoko 37 m²), säilyttää Olavinkadun mittakaavan ja hyödyntää olemassa olevan paikoituskannen. Kaavaratkaisussa alue osoitetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Rakennusoikeus on 3250 k-m² ja kerrosluku V. Olavinkadun varteen sijoitettavat liiketilat ovat pakollisia ensimmäisessä kerroksessa. Julkisivujen kivijalka toteutetaan luonnonkivestä, kerrokset 2–4 rapataan ja ylin kerros verhoillaan metalli- tai kivilevyin. Parvekkeet lasitetaan ja osin tiivistetään meluntorjuntavaatimusten mukaisesti. Pihakansi toteutetaan kansirakenteisena ja oleskelualueet suunnitellaan meluohjearvojen sisälle. Alueen pysäköinti toteutetaan LPA kannella, jonne sijoittuu 38 autopaikkaa. Raskas huolto hoidetaan Piispanrinteen huoltotaskun kautta, ja alueelle voidaan toteuttaa kevyitä autokatoksia. Tontista erotetaan noin 5 metrin kaistale Olavinkadun katualueeksi, ja kadulle laaditaan myöhemmin erillinen katusuunnitelma, joka käsittelee muun muassa katualueen jäsentelyä ja liittymiä sekä kiinteistön puolella asiointipaikkoja, huoltoyhteyksiä, terasseja ja istutuksia. Kaavamuutoksen vaikutusten arvioinnin perusteella hanke parantaa alueen kaupunkikuvaa, täydentää ydinkeskustan rakennetta ja palauttaa tontin historialliselle jaolle ominaisen rytmin. Asukasmäärän odotetaan kasvavan noin 86 henkilöllä, mikä tukee keskustan palveluja ja elinvoimaa. Liikenteelliset vaikutukset ovat hallittavissa, ja pysäköinti voidaan järjestää tontin sisällä. Luontoarvoihin ei kohdistu vaikutuksia, ja hulevesien käsittely ratkaistaan tarkemmin rakennusluvan yhteydessä. Kaavaprosessi on käynnistynyt 6.10.2025 (KH § 382) kiinteistönomistajan aloitteesta. Kaavatyön tavoitteena on ajantasaistaa kaavamääräyksiä ja mahdollistaa alueen kehittäminen kiinteistönomistajan tarpeiden ja tavoitteiden mukaisesti. Kaavatyön yhteydessä arvioidaan kaavamuutoksen vaikutuksen mm. rakennettuun ympäristöön, liikenteeseen, palveluihin ja ympäristöön. Tarkoituksena on, että kaavaluonnos ja -ehdotus asetetaan nähtäville virallisen prosessin mukaisesti vuoden 2026 aikana. Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta ja myöhemmin kaavaehdotuksesta. Kiinteistönomistajan kanssa neuvotellaan maankäyttösopimuksesta kaavaehdotusvaiheessa, ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Kaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Kaavaluonnos liitteineen on pöytäkirjan liitteinä B-F. Toimivalta Hallintosääntö 4 luku 6 § Esittelijä Tekninen johtaja Siponen Kari
Päätösehdotus
Tekninen lautakunta päättää laittaa Olavinkatu 49 asemakaavaluonnoksen nähtäville ja lausunnoille (liitteet B-F).
Tiedoksi
Kiinteistönomistaja Toimenpiteet Maankäyttöpalvelut / kaavoituspalvelut TL 09.06.2026 § 112 Valmistelija Kaavoituspäällikkö Päivi Behm Selostus: Teknisen lautakunnan kokouksen 3.3.2026 § 46 mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä ja lausunnoilla 27.3.–29.4.2026 välisenä aikana. Kaavaluonnoksesta saatiin kahdeksan lausuntoa ja yksi mielipide sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta yksi lausunto, joihin on laadittu kaavan laatijan vastine (liite K) Viranomaislausunnoissa todetaan pääosin, ettei asemakaavaluonnokseen ole huomautettavaa, mutta jatkosuunnittelussa tulee huomioida muun muassa mahdolliset sähköverkon muutostarpeet, olemassa olevan teleinfran suojaaminen, terveellisyyteen liittyvät vaatimukset, riittävät pyöräpysäköintijärjestelyt sekä rakennushistoriallisen selvityksen täydentäminen yhteistyössä museoviranomaisen kanssa. Lisäksi lausunnoissa nostetaan esiin olemassa olevan rakennuksen purkamiseen, ilmastovaikutuksiin, hulevesien hallintaan ja havainnekuvien realistisuuteen liittyviä näkökulmia, joihin vastineissa todetaan, että osa kysymyksistä ratkaistaan tarkemmin toteutussuunnittelun yhteydessä. Naapurin mielipiteeseen annetussa vastineessa todetaan tiivistetysti, että osallinen on saanut kaava-aineiston asianmukaisesti nähtäville luonnosvaiheessa. Pysäköintiä koskeva huoli huomioidaan muuttamalla kaava-alueen rajausta siten, että tarkasteluun otetaan koko LPA-alue laajennuksineen, mikä turvaa naapurikiinteistön pysäköintimahdollisuuksia. Vastineessa todetaan lisäksi, että kaavoitusaloite ja työn laajuus on hyväksytty toimivaltaisessa lautakunnassa, kaavan tavoitteena on kiinteistön kehittäminen keskustan tarpeisiin, eikä viranomaismenettelyä koskeviin syytöksiin oteta kantaa kaavanlaatijan vastineessa. Kaavan laatija on tarkistanut kaavaluonnoksen kaavaehdotukseksi pöytäkirjan liitteet G-L. Kaavaehdotukseen on luonnosvaiheen palautteen perusteella tehty useita tarkennuksia. Rakennushistoriallista selvitystä on päivitetty yhteistyössä museoviranomaisen kanssa, ja kaavaselostukseen on täsmennetty perusteluja nykyisen rakennuksen purkamiselle sekä uudisrakentamisen vaikutuksille kaupunkikuvaan ja ilmastoon. Kaavamääräyksiin ja selostukseen on lisäksi täydennetty meluntorjuntaa, parvekkeiden lasitusta, julkisivujen äänitasoerovaatimuksia sekä hulevesien käsittelyä koskevia ratkaisuja. Merkittävä muutos on myös LPA-alueen rajauksen laajentaminen Haapasalmenkadun päällä koko naapurikiinteistön leveydelle, mikä mahdollistaa pysäköinnin järjestämisen myös viereiselle kiinteistölle. Samalla ehdotusvaiheessa on täsmennetty pyöräpysäköintiin, huoltoajoon ja toteutussuunnittelussa ratkaistaviin yksityiskohtiin liittyviä lähtökohtia. Toimivalta Hallintosääntö 4 luku 6 § Esittelijä Tekninen johtaja Siponen Kari
Päätösehdotus
Tekninen lautakunta päättää laittaa Olavinkatu 49 asemakaavaehdotuksen nähtävillä ja lausunnoille (liitteet G-L).
Käsittely
Kaavoituspäällikkö Päiv Behm ja asemakaava-arkkitehti Pasi Heikkinen selosti asiaa kokouksessa.
Tiedoksi
Kiinteistönomistaja Toimenpiteet Maankäyttöpalvelut / kaavoituspalvelut Kaavan laatija TL 29.09.2026 § 148 Valmistelija Kaavoituspäällikkö Päivi Behm
Selostus
Teknisen lautakunnan kokouksen 9.6.2026 § 112 mukaisesti. Asemakaavan muutos on laadittu maanomistajan Suur-Savon Osuuspankin aloitteesta. Kaavan laatijana on toiminut arkkitehti Kimmo Hartikainen Granlund Oy:stä kaupungin ohjauksessa. Kaavaehdotuksesta saatu palaute Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 8.7.–31.8.2026. Ehdotuksesta saatiin seitsemän lausuntoa ja yksi muistutus. Pelastuslaitoksella, BLC Oy:llä ja Itä-Suomen elinvoimakeskuksen liikennevastuualueella ei ollut kaavaehdotukseen huomautettavaa. Lausunnoissa tuotiin esiin pyöräpysäköinnin huomioiminen kaavamääräyksissä, valtakunnallisten kaavamerkintöjen ja Ryhti-tietojärjestelmän käyttöönotto, rakentamisluvan yhteydessä laadittavat hulevesi-, purku-, jätehuolto- ja viherrakennesuunnitelmat, terveydensuojelulain mukaiset vaatimukset sekä nykyisen pankkirakennuksen rakennushistorialliset arvot ja purkamisen vaikutukset. Muistutuksessa esitettiin, että vuorovaikutus oli ollut riittämätöntä, kaavaratkaisu oli ylitehokas ja alueelle tulisi tutkia vaihtoehtoisia suunnitteluratkaisuja. Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset Rakennushistoriallista selvitystä täydennettiin siten, että nykyinen konttorirakennus tunnistetaan osaksi Savonlinnan modernia rakennusperintöä ja pankkitoiminnan historiaa. Muilta osin lausuntojen ja muistusten pohjalta ei ole tehty muutoksia. Rakentamislupavaiheessa laadittavia suunnitelmia sekä terveellisen ja turvallisen toteutuksen edellytyksiä koskevia tietoja on täsmennetty kaavaselostuksessa. Tarkistuksilla ei ole muutettu kaavaehdotuksen perusratkaisua, rakennusoikeutta, kerroslukua tai rakentamisen sijoittumista. Kaavan laatijan vastine Lausunnoissa esitetyt toteutussuunnittelua ja rakentamislupavaihetta koskevat näkökohdat on otettu huomioon kaavaselostuksessa ja ne huomioidaan jatkosuunnittelussa sekä lupamenettelyssä. Riihisaari–Savonlinnan museon lausunnon perusteella rakennushistoriallista selvitystä on täydennetty nykyisen konttorirakennuksen modernia rakennusperintöä ja pankkitoiminnan historiaa koskevalla arviolla. Muistutuksessa esitetyt vuorovaikutusta, kaavan mitoitusta, aluerajausta ja vaihtoehtoisia ratkaisuja koskevat näkökohdat on arvioitu. Kaava-alueen rajaus perustuu vireilletulopäätökseen, kaavoitussopimukseen ja suunnittelutehtävän tarkoitukseen. Kaavaratkaisun mitoitus perustuu vaihtoehtotarkasteluihin, alueen keskeiseen sijaintiin ja olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen. Naapurikiinteistön pysäköintimahdollisuudet on huomioitu laajentamalla LPA-alue koko naapurikiinteistön leveydelle. Muistutus ei anna aihetta muuttaa kaavaehdotuksen keskeistä sisältöä. Edellä esitetty muodostaa kunnan perustellun kannanoton muistutukseen. Kannanotto ilmoitetaan muistutuksen tekijälle, jos hän on pyytänyt sitä kirjallisesti ja ilmoittanut osoitteensa. Hyväksymiskäsittelyyn saatettava kaava-aineisto Kaavakartta ja kaavaselostus, päivätty 14.9.2026, ovat pöytäkirjan liitteinä. Kaavaselostuksen liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 1), liikennemeluselvitys (liite 2), rakennushistoriallinen selvitys (liite 3) sekä asemakaavasta saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet, mukaan lukien yksi luonnosvaiheen mielipide ja yksi ehdotusvaiheen muistutus vastineineen (liite 4). Toimivalta Alueidenkäyttölaki 52 § sekä Savonlinnan kaupungin hallintosääntö 2 luvun 2 §, 3 luvun 3 § ja 4 luvun 6 § Esittelijä Tekninen johtaja Siponen Kari
Päätösehdotus
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus esittää edelleen kaupunginvaltuustolle 14.9.2026 päivätyn Olavinkatu 49:n asemakaavamuutoksen kaavakartan ja kaavaselostuksen hyväksymistä.
Tiedoksi
Maanomistaja / OP Suur-Savo Kaavan laatija / Granlund Oy, Kimmo Hartikainen Maankäyttöpalvelut / Kaavoituspalvelut Toimenpiteet Kaupunginhallitus KH 12.10.2026 § 359 683/10.02.03.00/2025 Valmistelija Hallintojohtaja Markus Hämäläinen
Selostus
Tekninen lautakunta on päätöksellään 29.9.2026 § 148 päättänyt esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi 14.9.2026 päivätyn Olavinkatu 49 asemakaavamuutoksen koskien kiinteistöjä 740-2-8-4, 740-2-8-7 ja osaa kiinteistöstä 740-2-9901-99 (kaupunginosassa 2 Keskusta). Asemakaavan muutos on laadittu maanomistajan Suur-Savon Osuuspankin aloitteesta. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa nykyisen pankkirakennuksen purkaminen ja uuden asuin-, liike- ja toimistorakennuskokonaisuuden rakentaminen Savonlinnan ydinkeskustaan. Kaavamuutoksella rakennusoikeus kasvaa 1 750 k-m²:stä 3 250 k-m²:iin ja alueelle mahdollistetaan noin 48 asunnon toteuttaminen sekä liiketilat Olavinkadun varteen. Kaavaprosessi on edennyt alueidenkäyttölain mukaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavoitussopimuksen 9.9.2025 § 152 ja kaupunginhallitus päätti asemakaavoituksen käynnistämisestä 6.10.2025 § 382. Tekninen lautakunta asetti asemakaavaluonnoksen nähtäville 3.3.2026 § 46 ja asemakaavaehdotuksen nähtäville 9.6.2026 § 112. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 8.7.-31.8.2026. Kaavaehdotuksesta saatiin seitsemän lausuntoa ja yksi muistutus. Saatu palaute on käsitelty ja siihen on laadittu vastineet. Lausuntojen perusteella rakennushistoriallista selvitystä täydennettiin nykyisen pankkirakennuksen kulttuurihistoriallisten arvojen osalta. Muutoin lausunnot ja muistutus eivät ole antaneet aihetta muuttaa kaavan keskeisiä ratkaisuja. Kaavaratkaisun arvioidaan täydentävän olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta, vahvistavan ydinkeskustan elinvoimaa, lisäävän keskusta-asumista ja tukevan keskustan palvelujen säilymistä. Kaavaselostuksessa on arvioitu kaavan vaikutukset rakennettuun ympäristöön, kaupunkikuvaan, liikenteeseen, pysäköintiin, palveluihin, ilmastoon sekä ympäristöön. Kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi esitettävä kaava-aineisto käsittää 14.9.2026 päivätyn asemakaavakartan ja kaavaselostuksen liitteineen. Vaikutusten arviointi Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu osana lakisääteistä kaavaprosessia. Kaavan toteuttamisen arvioidaan lisäävän keskustan asukasmäärää, vahvistavan keskustan palveluiden toimintaedellytyksiä sekä tukevan olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyödyntämistä. Liikenteelliset vaikutukset on arvioitu hallittaviksi ja pysäköinti on tarkoitus järjestää kaava-alueella. Erillistä ennakkovaikutusten arviointia ei ole tarpeen laatia, koska vaikutusten arviointi sisältyy asemakaavan valmisteluaineistoon. Kaupunkistrategian ja talousarvion näkökulma Asemakaavamuutos tukee kaupungin strategisia tavoitteita keskustan elinvoiman vahvistamisesta, keskusta-asumisen lisäämisestä sekä olemassa olevan kaupunkirakenteen kehittämisestä. Kaavamuutos mahdollistaa merkittävän yksityisen investoinnin Savonlinnan keskustaan. Mahdolliset liikenne- ja katujärjestelyjä koskevat investointitarpeet käsitellään erillisissä suunnittelu- ja talousarviopäätöksissä. Kaavan hyväksyminen ei sellaisenaan aiheuta välittömiä talousarviomuutoksia. Toimivalta Kuntalaki 39 § Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Ma Ding
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy 14.9.2026 päivätyn Olavinkatu 49:n asemakaavamuutoksen kaavakartan ja kaavaselostuksen.
Käsittely
Jarmo Tiainen ilmoitti esteellisyytensä Suur-Savon Osuuspankin hallintoneuvoston jäsenenä (yhteisöjäävi HallL 28 § 1. mom. k. 5) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Mikko Tiainen liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi