Kaupunginhallitus · 28.9.2026

Savonlinnan alueen kumppanuusverkosto

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. Toimenpiteet Palvelupäällikkö Astikainen Kaupunginhallitus piti kokoustauon klo 17.58 – 18.05.

Asiakirjan teksti

Selostus

Savonlinnan seudulla toimii laaja yritys- ja elinvoimapalvelujen kokonaisuus, johon kuuluu kuntien lisäksi koulutusorganisaatioita, työllisyyspalveluja, kehittämisorganisaatioita, yrittäjäjärjestöjä ja muita yritysten toimintaa tukevia tahoja. Palvelutarjonnan keskeisenä kehittämistarpeena on eri toimijoiden tuottamien palvelujen ja ennakointitiedon yhteensovittaminen, palvelujen näkyvyyden parantaminen sekä yritysten tarpeiden nykyistä järjestelmällisempi hyödyntäminen alueen kehittämisessä. Tätä varten on vuonna 2026 käynnistetty Savonlinnan alueen kumppanuusverkosto. Verkostoon on kutsuttu toimijoita Savonlinnan, Enonkosken, Rantasalmen ja Sulkavan alueelta. Verkoston käynnistämistä on koordinoinut KaakkoACT – Ennakoiva tieto toiminnaksi -hanke, joka on vastannut vuoden 2026 kehittämistyön koordinoinnista ja kustannuksista. Vuoden 2026 aikana verkosto on järjestäytynyt, muodostanut yhteistä tilannekuvaa sekä valmistellut ryhmäkohtaisia toimintasuunnitelmia vuosille 2027–2028. Verkoston toiminta on jäsennetty kolmeen yhteistyöryhmään: ennakoijiin, palveluntarjoajiin ja mahdollistajiin. Ennakoijat kokoavat yritysten tarpeita ja ennakointitietoa, palveluntarjoajat käsittelevät ennakointitietoa ja kehittävät palvelutarjontaa sekä mahdollistajat ohjaavat ja seuraavat verkoston toimintaa. Verkostoon osallistuvat organisaatiot antavat toimintaan lisäksi oman henkilöstönsä työpanosta. Kumppanuusverkoston päätavoitteena on muodostaa alueen yrityksille yhtenäinen, helposti saavutettava ja vaikuttava palveluverkosto, jossa eri toimijoiden roolit ovat selkeät, yhteistyö on tavoitteellista ja yritysten tarpeet ohjaavat yhteistä kehittämistä. Verkoston tavoitteita ovat yhteisen suunnan ja sitoutumisen vahvistaminen, yritysten palvelupolkujen selkeyttäminen, verkostoyhteistyön tiivistäminen, yrityslähtöisen ennakoinnin kehittäminen sekä yrityspalvelujen vaikuttavuuden parantaminen. Vuoden 2026 yhteistyön tuloksena on valmisteltu muun muassa yhteinen yritysten tilannekuvakysely, pilotoitu yhteisiä yritystapahtumia ja yritysvierailuja sekä koottu toimijoiden palvelutarjontaa yhteiseen muotoon. Tavoitteena on vähentää päällekkäistä työtä, parantaa tiedonkulkua ja ohjata yritykset nykyistä sujuvammin niiden tarpeita vastaaviin palveluihin. Verkoston toimintaa on tarkoitus seurata sekä kvartaaleittain että vuosittain. Alustavia mittareita ovat muun muassa verkostotoimijoiden osallistumisaste, toimijalta toiselle ohjattujen yritysten määrä, yhteisten yrityskäyntien määrä, yritystarpeiden kartoituksiin osallistuneiden yritysten määrä, asiakastyytyväisyys, hyödyllisiksi koettujen palvelujen osuus sekä verkoston itsearvio yhteistyön toimivuudesta. Lopullisista mittareista ja toimenpiteistä on tarkoitus päättää verkoston yhteisessä kokoontumisessa. Toiminnan jatkamiseksi vuosina 2027–2028 esitetään kuntien yhteistä, asukaslukuun perustuvaa rahoitusmallia. Kunkin kunnan vuosittainen rahoitusosuus olisi yksi euro kunnan asukasta kohden. Mallin perusteella verkoston arvioitu vuosibudjetti olisi noin 37 800 euroa. Vuosittainen rahoitus on alustavasti tarkoitus kohdentaa seuraavasti: yritysten osallistamiseen, yritystapahtumiin ja yhteiseen kehittämiseen 17 000 euroa verkoston koordinointiin 12 500 euroa järjestelmäkehityksen ja yhteisten työkalujen selvittämiseen 7 500 euroa toiminnan seurantaan ja raportointiin 800 euroa. Yritysten osallistamiseen varatulla rahoituksella on tarkoitus toteuttaa vuosittainen tilannekuvakysely, alueellisia yritystapahtumia, yrityksiä osallistavia ennakointifoorumeita sekä verkoston yhteisiä kehittämispäiviä. Koordinointirahoituksella mahdollistetaan kokousten valmistelu, fasilitointi ja dokumentointi, toimintasuunnitelman ja vuosikellon seuranta, sisäinen viestintä sekä verkoston tuottamien aineistojen kokoaminen. Järjestelmäkehitykseen osoitetulla rahoituksella kartoitetaan tiedon jakamiseen, yritystarpeiden seurantaan, ennakointitiedon kokoamiseen, palveluohjaukseen ja mittariston digitaaliseen seurantaan liittyviä tarpeita ja ratkaisuvaihtoehtoja. Mahdolliset uudet järjestelmä- tai työkaluhankinnat eivät sisälly esitettyyn vuosibudjettiin, vaan niistä päätetään tarvittaessa erikseen. Seurantaan ja raportointiin osoitetulla määrärahalla tuotetaan vuosittainen toimintaraportti ja raportoidaan toiminnan tuloksista kunnille. Tavoitteena on, että Savonlinnan seudulla toimii vuoden 2028 loppuun mennessä pysyvä yhteistyörakenne, joka vahvistaa alueen elinvoimaa, työvoiman saatavuutta ja työllisyyttä, tukee yritysten kasvua ja uudistumista sekä vähentää eri toimijoiden päällekkäistä kehittämistyötä. Savonlinnan kaupungin rahoitusosuus määräytyy vuosittain kaupungin asukasluvun perusteella. Sitoumuksen vaatima vuoden 2027 määrärahatarve otetaan huomioon vuoden 2027 talousarviovalmistelussa. Vaikutusten ennakkoarviointi Päätöksellä on myönteisiä kuntalais-, talous-, organisaatio-, yritys- ja välillisiä lapsivaikutuksia. Kumppanuusverkoston tavoitteena on vahvistaa alueen elinvoimaa, yritysten kasvua, työvoiman saatavuutta ja työllisyyttä sekä parantaa yrityspalveluiden saavutettavuutta ja vaikuttavuutta. Toiminnan arvioidaan vähentävän toimijoiden välistä päällekkäistä työtä, tehostavan tiedonkulkua ja lisäävän yhteistyötä. Päätöksestä aiheutuu kunnille vuosittainen rahoitusosuus, jonka arvioidaan olevan maltillinen suhteessa tavoiteltuihin hyötyihin. Päätöksellä ei ole merkittäviä välittömiä ympäristövaikutuksia eikä se edellytä henkilöstölisäyksiä tai muutoksia kuntien organisaatiorakenteisiin. Välillisesti päätös tukee alueen palveluiden, yritystoiminnan ja asukkaiden hyvinvoinnin kehitystä. Toimivalta Kuntalaki 39 § Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Ma Ding

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää, että Savonlinnan kaupunki sitoutuu Savonlinnan alueen kumppanuusverkoston toimintaan vuosina 2027–2028 ja osallistuu sen rahoittamiseen asukaslukuperusteisella mallilla 1 €/asukas/vuosi. Rahoitusosuus otetaan huomioon vuoden 2027 talousarvion valmistelussa.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja