Salon hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026-2030

Päätös

Vapaa-ajan lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin, että Hilpi Tanska poistui kokouksesta kokousasian käsittelyn jälkeen klo 17.45. Tiedoksianto Toimistopalvelut Kaupunginhallitus 23.02.2026 § 60 Valmistelija Salon hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026-2030 on ollut käsittelyssä lautakunnissa. Lautakunnat päättivät seuraavaa: - Yhteistoimintaelin 27.11.2025: Yhteistoimintaelin hyväksyi päätösehdotuksen. - Rakennus- ja ympäristölautakunta 3.12.2025: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. - Elinvoimajaosto 16.12.2025: Elinvoimajaosto hyväksyi päätösehdotuksen. - Tekninen lautakunta 20.1.2026: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. - Opetuslautakunta 20.1.2026: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Suunnitelmatyössä on lautakuntien lisäksi kuultu seitsemää eri vaikuttamistoimielintä sekä kuntalaisia edellä mainitusti. Tämän lisäksi nuoria on kuultu haastatteluin, joita on toteutettu nuorisotyöntekijöiden toimesta kouluilla ja nuorisopalvelujen työpajoissa. Kuntalaiskyselyssä saatuja vastauksia ja toiveita on lisätty lainauksina suunnitelman eri osiin. Eri vaikuttamistoimielimissä suunnitelmaa on käsitelty seuraavasti: nuorisovaltuusto, Kulttuurikumppanit ja Seuraparlamentti 4.12.2025, romanityöryhmä 11.12., vanhusneuvosto 17.12., vammaisneuvosto 18.12. ja monikulttuurisuusneuvosto 15.1.2026. Vaikuttamistoimielinten lausunnot on koottu yhteen ja ne ovat esityslistan liitteenä. Lausuntokierroksen jälkeen suunnitelmaa on täydennetty lausuntojen pohjalta. Suunnitelman johdanto-osaan on lisätty kuvausta hyvinvointisuunnitelman tarkoituksesta ja siinä kuvatuista asioista. Muutokset on käsitelty ja hyväksytty kaupungin sisäisessä HYTE-työryhmässä 12.2.2026. Hyvinvointisuunnitelmaa toteutetaan kaupungin olemassa olevin resurssein eikä suunnitelma itsessään ole peruste lisätä kaupungin taloudellisia resursseja. Valtio maksaa kunnille hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valtionosuuden lisäosaa eli ns. HYTE-kerroin rahaa. Vuonna 2026 Salo saa tätä rahaa 1 145 228 €. Valtionosuuden suuruus määräytyy osaksi kunnassa tehdyn hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön mukaan. Asukasta kohden laskettuna Salon valtionosuus on 22,51 €. Suomen suurinta HYTE-kerroin rahaa saa Vesilahti 26,12 € / as. (kerroin 0,85) ja pienintä Taivassalo 11,50 €/ as. (kerroin 0,37). Saatava raha ei ole ns. korvamerkittyä eli kunta voi käyttää sen haluamallaan tavalla. Salon HYTE-kertoimen suuruus on 0,73 ja Salon edellä ovat Varsinais-Suomen kunnista Masku, Rusko ja Nousiainen. Yli 50 000 asukkaan kaupungeista ainoastaan Porvoon (0,76) ja Vaasan (0,75) kertoimet ovat hieman Saloa suurempia. Viime vuonna Salon kerroin oli 0,61 ja valtionosuutta saatiin 971 801 €. Kuntien lisäosan suuruus lasketaan toimintaa kuvaavien prosessi-indikaattoreiden ja tuloksia kuvaavien tulosindikaattoreiden avulla. Prosessi-indikaattoreita on yhteensä 15 kpl ja tulosindikaattoreita 5 kpl. Kunta voi toiminnallaan vaikuttaa prosessi-indikaattoreihin suoraan, mutta tulosindikaattoreihin vain epäsuorasti. Kaikki HYTE-kertoimen tulosindikaattorit ovat mukana Salon 2026–2030 hyvinvointisuunnitelman mittareina. Sekä prosessi- että tulosindikaattoreiden tuloksia on Salon osalta esitelty vuosien 2021–2025 hyvinvointikertomuksessa, joka on luettavissa verkkosivuilla pääotsikon Hyvinvointi ja osallisuus ja sen alla hyvinvoinnin edistäminen otsikon alla. Salon pisteet ovat prosessi-indikaattoreiden osalta keskimäärin varsin korkeita. Heikoin pistemäärä tulee siitä, että kouluissa ei ole tarjolla välipaloja kouluruokasuosituksen mukaisesti. Tulosindikaattoreissa kaatumisiin ja putoamisiin liittyvät sairaanhoitojaksot 65 vuotta täyttäneillä ovat Salossa erittäin paljon eli 35 % pienemmät kuin valtakunnan tasolla keskimäärin. Pitkäaikaista toimeentulotukea maksetaan Salossa vähemmän, mutta työkyvyttömyyseläkettä saavia on enemmän, kuin keskimäärin valtakunnassa. Hyvinvointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Suunnitelman liitteenä ovat suunnitelman tavoitteiden ja toimenpiteiden osalta asetettujen mittareiden tilastot eli lähtötilanne, josta suunnitelmaa lähdetään toteuttamaan. Hyvinvointisuunnitelman toteutumista raportoidaan vuosittain valtuustolle. Esittelijä Kaupunginjohtaja