Kaupunginhallitus · 17.11.2025
Vuoden 2026 talousarvio ja toiminnalliset tavoitteet, taloussuunnitelma vuosille 2026-2028 sekä investointiohjelma 2026-2030
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Käytiin yleiskeskustelua vuoden 2026 talousarviosta. Merkittiin, että Anna-Leena Yli-Jama saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 9.26. Merkittiin, että tämän asian osalta kokouksessa olivat läsnä asiantuntijat Maria Kulmala sekä Mirka Haanpää. Kulmala ja Haanpää saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 9.27. Kaupunginhallitus piti tauon klo 9.48 - 10.14. Talousarvion sitovuus: Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion sitovuutta koskevan osuuden. Konserniyhtiöt: Salon Vuokratalot Oy Merkittiin, että Maria Kulmala poistui kokouksesta klo 10.20 esteellisenä, yhteisöjäävi, Salon Vuokratalot Oy:n koskevan osion käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin Salon Vuokratalot Oy:tä koskeva osuus talousarviosta. Merkittiin, että Kulmala palasi kokoukseen klo 10.21. Yrityssalo Oy Merkittiin, että Anna-Kristiina Korhonen poistui kokouksesta klo 10.21 esteellisenä, yhteisöjäävi, Yrityssalo Oy:n koskevan osion käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että Yrityssalo Oy:n osalta esittelijänä toimi hallintojohtaja Riku Rönnholm. Hyväksyttiin Yrityssalo Oy:tä koskeva osuus talousarviosta. Merkittiin, että Korhonen palasi kokoukseen klo 10.22. Salon Kaukolämpö Oy Merkittiin, että Riku Rönnholm poistui kokouksesta klo 10.22 esteellisenä, yhteisöjäävi, Salon Kaukolämpö Oy:n koskevan osion käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin Salon Kaukolämpö Oy:tä koskeva osuus talousarviosta. Merkittiin, että Rönnholm palasi kokoukseen klo 10.23. Salon Seudun Koulutuskuntayhtymä Merkittiin, että Anu Aaltonen, Juhani Nummentalo, Annika Viitanen Friberg ja Timo Lehti poistuivat kokouksesta klo 10.23 esteellisenä, yhteisöjäävi, Salon Seudun Koulutuskuntayhtymää koskevan osion käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin Salon Seudun Koulutuskuntayhtymää koskeva osuus talousarviosta. Merkittiin, että Aaltonen, Nummentalo, Viitanen Friberg ja Lehti palasivat kokoukseen klo 10.23. Salo IoT Park Oy Merkittiin, että Anna-Kristiina Korhonen poistui kokouksesta klo 10.23 esteellisenä, yhteisöjäävi, Salo IoT Park Oy:n koskevan osion käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että Salo IoT Park Oy:n osalta esittelijänä toimi hallintojohtaja Riku Rönnholm. Hyväksyttiin Salo IoT Park Oy:tä koskeva osuus talousarviosta. Merkittiin, että Korhonen palasi kokoukseen klo 10.24. Henkilöstösuunnitelma 2026-2029: Vakituiset tehtävät: Marja Ruokonen ehdotti seuraavaa: 3200 Perusopetus, 3273 Uskelan koulu, Anj. koulunkäyntiohjaajan tehtävä lisätään talousarvioon. Ruokosen ehdotus raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi henkilöstösuunnitelman vakituiset tehtävät. Lakkautettavat tehtävät: Kaupunginhallitus hyväksyi henkilöstösuunnitelman lakkautettavat tehtävät. Määräaikaiset tehtävät: Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan siltä osin, että 6525 Waltti-työpaja yksilövalmentajan tehtävä poistetaan ja 6524 työvalmentajan tehtävä palautetaan talousarvioon vuodelle 2026. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen sekä henkilöstösuunnitelman määräaikaiset tehtävät muilta osin. Todetaan, että palkkausryhmä on käsitellyt Henkilöstösuunnitelman 2026 uudet tehtävät, joilla ei ole vahvistettua palkkaa. Merkittiin, että Juhani Nummentalo poistui kokouksesta klo 11.00. Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, toiminnan painopistealueet ja perustelut: Tarkastuslautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Keskusvaalilautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Kaupunginvaltuuston tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Nummentalo palasi kokoukseen klo 11.04. Kaupunginhallituksen tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Konsernipalveluiden tuloslaskelma Kaupunginhallitus päätti konsernipalveluiden ulkoisen toimintakatteen esityksen mukaisesti. Opetuslautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Merkittiin, että Annika Viitanen Friberg ja Eetu Sadeharju poistui kokouksesta esteellisenä, palvelussuhdejäävi, tämän asian käsittelyn ajaksi klo 11.06. Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Viitanen Friberg ja Sadeharju palasivat kokoukseen klo 11.07. Vapaa-ajan lautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Elinvoimajaoston tuloslaskelma, ulkoinen Merkittiin, että Juhani Nummentalo ja Marjaana Mänkäri poistuivat kokouksesta klo 11.09 esteellisenä, yhteisöjäävi, elinvoimajaoston tuloslaskelmaa koskevan osion käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Nummentalo ja Mänkäri palasivat kokoukseen klo 11.16. Teknisen lautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Rakennus- ja ympäristölautakunnan tuloslaskelma, ulkoinen Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Liikelaitos Salon Vesi Kaupunginhallitus päätti tuloslaskelman esityksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti rahoituslaskelman esityksen mukaisesti. Tuloslaskelma perusteluineen ja verorahoitus: Kaupunginhallitus totesi talousarvion yhteenvedosta toimintatuotot, toimintakulut ja toimintakateen talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti talousarvion tuloslaskelmasta verotulot, valtionosuudet ja rahoitustuotot ja -kulut talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus totesi vuosikateen, poistot, satunnaiset erät, tilikauden tuloksen, poistoerojen muutoksen ja tilikauden alijäämä/ylijäämän talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus piti tauon klo 11.24 - 12.30. Investointisuunnitelma: Korvausinvestoinnit / Rakennukset: Opetuslautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Teknisen lautakunnan hankkeet: Merkittiin, että Annika Viitanen Friberg ja Eetu Sadeharju poistuivat kokouksesta esteellisenä, palvelussuhdejäävi, investointien 9267, 9293, 9281 sekä 9282 käsittelyn ajaksi klo 12.36. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit 9267, 9293, 9281 sekä 9282 esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Viitanen Friberg ja Sadeharju palasivat kokoukseen ko. investointien käsittelyn jälkeen klo 12.41. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Korvausinvestoinnit / Kiinteät rakenteet ja laitteet: Elinvoimajaoston hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Teknisen lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Merkittiin, että tekninen johtaja Teemu Virtanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 12.50. Korvausinvestoinnit / Koneet ja kalusto Elinvoimajaoston hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Opetuslautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Teknisen lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Laajennusinvestoinnit Laajennusinvestoinnit / Kiinteät rakenteet ja laitteet Teknisen lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Laajennusinvestoinnit / Koneet ja kalusto Opetuslautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Uusinvestoinnit Uusinvestoinnit / Maa- ja vesialueet Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Uusinvestoinnit / Rakennukset Elinvoimajaoston hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Opetuslautakunnan hankkeet: Merkittiin, että Saku Nikkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 13.04. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Timo Lehti ehdotti Osmo Fribergin kannattamana seuraavaa: 9181 Museokokoelmien yhteisvarasto: Varatut rahat puolitetaan ja tehdään sen mukainen varasto. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Lehden ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä Esittelijän pohjaehdotus sai 7 JAA ääntä (Paassilta, Nummentalo, Aaltonen, Poikela, Sadeharju, Valkonen, Yli-Jama) Jäsen Lehden ehdotus sai 6 EI ääntä (Lehti, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Friberg, Wallius) Tyhjä 0 (-) Poissa 0 (-) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 7 - 6 esittelijän ehdotus. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Teknisen lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Uusinvestoinnit / Kiinteät rakenteet ja laitteet Opetuslautakunnan hankkeet: Merkittiin, että Eetu Sadeharju poistui kokouksesta esteellisenä, palvelussuhdejäävi, investoinnin 9445 käsittelyn ajaksi klo 13.46. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnin 9445 esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Sadeharju palasi kokoukseen investoinnin 9445 käsittelyn jälkeen klo 13.47. Kaupunginhallitus hyväksyi opetuslautakunnan investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Teknisen lautakunnan hankkeet: Timo Lehti ehdotti Maija Kymäläisen, Marja Ruokosen sekä Jerina Walliuksen kannattamana seuraavaa: 9422 Helenansilta: Määräraha poistetaan kokonaan. Tanja Valkonen ehdotti Eetu Sadeharjun, Osmo Fribergin, Juhani Nummentalon, Anna-Leena Yli-Jaman sekä Anu Aaltosen kannattamana seuraavaa: 9422 Helenansilta: Ehdotan Helenansillan rakentamista ehdollisena. Jos asuntomessut eivät toteudu, Helenansiltaa ei rakenneta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että toimitetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat jäsen Tanja Valkosen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Timo Lehden ehdotusta äänestävät EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä Jäsen Valkosen ehdotus sai 8 JAA ääntä (Paassilta, Nummentalo, Aaltonen, Poikela, Sadeharju, Friberg, Valkonen, Yli-Jama) Jäsenen Lehden ehdotus sai 5 EI ääntä (Lehti, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Wallius) Tyhjä 0 (-) Poissa 0 (-) Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen voitti äänin 8 – 5 jäsen Valkosen ehdotus. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginhallitus hyväksyä yksimielisesti jäsen Valkosen vastaehdotuksen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Tanja Valkosen vastaehdotuksen. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit muilta osin esityksen mukaisesti. Kaupunginhallitus piti tauon klo 14.09-14.30. Uusinvestoinnit / Koneet ja kalusto: Elinvoimajaoston hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Opetuslautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Vapaa-ajan lautakunnan hankkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Osakkeet ja osuudet: Osakkeet: Kaupunginhallitus hyväksyi osakkeet esityksen mukaisesti. Investointitulot: Kaupunginhallitus hyväksyi investointitulot esityksen mukaisesti. Liikelaitos Salon Veden investointisuunnitelma 2026-2030 Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit esityksen mukaisesti. Merkittiin, että Osmo Friberg oli poissa kokouksesta klo 14.34 - 14.35 välisen ajan. Rahoituslaskelma perusteluineen: Kaupunginhallitus todettiin toiminnan ja investointien rahavirta talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti antolainauksen muutokset talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti lainakannan muutokset ja lainanottovaltuus talousarvioehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus totesi rahoituksen rahavirta ja rahavarojen muutoksen talousarvioehdotuksen mukaisesti. Päätettiin sisäisten tukipalvelujen kustannusten kohdistaminen: Kaupunginhallitus päätti kohdistamisen esityksen mukaisena. Merkittiin, että Kulmala, Haanpää sekä Virtanen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15.20. Tiedoksianto Toimistopalvelut Talouspalvelut
Äänestykset
Äänestys 1
Jaa7 Voitti
Esittelijän pohjaehdotus
- Aaltonen
- Nummentalo
- Paassilta
- Poikela
- Sadeharju
- Valkonen
- Yli-Jama
Ei6
Jäsen Lehden ehdotus
- Friberg
- Kymäläinen
- Lehti
- Mänkäri
- Ruokonen
- Wallius
- Jaa 7
- Ei 6
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Esittelijän pohjaehdotus sai 7 JAA ääntä (Paassilta, Nummentalo, Aaltonen, Poikela, Sadeharju, Valkonen, Yli-Jama) Jäsen Lehden ehdotus sai 6 EI ääntä (Lehti, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Friberg, Wallius) Tyhjä 0 (-) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli äänin 7 - 6 esittelijän ehdotus.
Äänestys 2
Jaa8 Voitti
Jäsen Valkosen ehdotus
- Aaltonen
- Friberg
- Nummentalo
- Paassilta
- Poikela
- Sadeharju
- Valkonen
- Yli-Jama
Ei5
Jäsenen Lehden ehdotus
- Kymäläinen
- Lehti
- Mänkäri
- Ruokonen
- Wallius
- Jaa 8
- Ei 5
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Jäsen Valkosen ehdotus sai 8 JAA ääntä (Paassilta, Nummentalo, Aaltonen, Poikela, Sadeharju, Friberg, Valkonen, Yli-Jama) Jäsenen Lehden ehdotus sai 5 EI ääntä (Lehti, Kymäläinen, Mänkäri, Ruokonen, Wallius) Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen voitti äänin 8 - 5 jäsen Valkosen ehdotus.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2026 talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet, taloussuunnitelman vuosille 2026-2028 sekä investointiohjelman 2026-2030.