Kaupunginvaltuusto · 1.12.2025
Hallintosäännön muuttaminen 1.1.2026
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Ryhmäpuheenvuorot käyttivät: Riku Tapio (Kesk.) Terhi Heikkilä (SDP) Henri Ramberg (Vas.) Riku Tapio esitti ryhmäpuheenjohtajien yhteisenä esityksenä ja Terhi Heikkilän kannattamaan, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset: 172 § muut kokoukset ja tilaisuudet 2 momentti: Luottamushenkilölle, joka osallistuu Rovaniemen kaupungin järjestämään koulutustilaisuuteen, maksetaan koulutuspäivältä puolet 169 §:n muutos: 168 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta kokouspalkkiosta. 3 momentti: Valtuutetuille ja kaupunginhallituksen jäsenille sekä lautakuntien ja johtokuntien puheenjohtajille, jotka osallistuvat kaupunginvaltuuston tai –hallituksen puheenjohtajan koolle kutsumaan seminaari- tai informaatiotilaisuuteen, maksetaan puolet 169 §:n muutos: 168 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta kokouspalkkiosta. 5 momentti: Kutsutuille varavaltuutetuille maksetaan valtuuston selostustilaisuudesta ja seminaaritilaisuudesta puolet 169 §:n muutos: 168 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta kokouspalkkiosta 6 momentti: Luottamushenkilölle, jonka kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus tai lautakunta on valinnut sellaiseen edustajainkokoukseen, kunnallishallinnon alaan kuulumattomaan toimielimeen tai tehtävään, josta ei makseta palkkiota, maksetaan puolet 169 §:n muutos: 168 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta kokouspalkkiosta. 173 § Palkkio toimituksista 1 momentti: Toimielimen tai sen jäsenten suorittamasta tarkastuksesta, katselmuksesta tai muusta vastaavasta toimituksesta maksetaan puolet 169 § muutos: 168 § 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta kokouspalkkiosta. Edellä mainittuja toimituksia ovat esimerkiksi, rakennus- ja katukatselmukset sekä tarkastuslautakunnan arviointitilaisuudet. 36 § 3 momentti Ympäristölautakunta: Muutettu kohta 6: Päättää poikkeamisista rantasuunnittelun tarpeesta sellaisella ranta-alueella, jolla ei ole voimassa alueidenkäyttölain 72 §:ssä tarkoitettua kaavaa. Muutettu kohta 14: Päättää poikkeamisesta rakentamislain 57 §:ssä säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Uusi kohta 15: Päättää rakentamislain mukaisista sijoittamisluvista. Uusi kohta 16: Päättää poikkeamisista alueidenkäyttölain 43 § ja 58 §:ssä säädetystä rakentamislain 42 §:ssä rakentamisluvista vapautetuista rakennuskohteista. 41 § 3 momentti Kaavoituspäällikkö päättää: Poistetaan: asemakaavan ja ranta-asemakaavan vireilletulosta; Muutetaan: poikkeamisista rakentamislain 57 §:ssä alueidenkäyttölaissa tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta siltä osin, kuin ratkaisuvalta ei kuulu ympäristölautakunnalle. Terhi Heikkilä esitti Riku Tapion kannattamana, että hallintosäännön pykälä 7 säilytetään ennallaan "Kaupungin johtoryhmän muodostavat kaupunginjohtaja, toimialajohtajat sekä kaupunginjohtajan määräämät konsernihallinnon viranhaltijat. Johtoryhmän tehtävistä päättää kaupunginjohtaja. Muut viranhaltijat ovat velvollisia osallistumaan johtoryhmän kokouksiin kaupunginjohtajan harkinnan mukaan.". Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti Riku Tapion ja Terhi Heikkilän esittämillä muutoksilla.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus 17.11.2025 § 345 esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön 1.1.2026 voimaan tulevat muutokset liitteen mukaisesti.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus, 17.11.2025
Kaupunginhallitus päätti 16.6.2025 § 210 käynnistää hallintosääntömuutosten valmistelun ja asettaa valmistelutyötä ohjaamaan hallintosääntötyöryhmän toimikaudelle 2025-2027. Työryhmä on kokoontunut syksyn aikana neljä kertaa. Hallintosäännön valmistelutyön tuloksena on syntynyt liitteenä oleva luonnos 1.1.2026 voimaantulevaksi hallintosäännöksi, joka sisältää lähinnä teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Hallintosääntötyöryhmä on suunnitellut omalta osaltaan valmistelutyön jatkamista siten, että kevätkaudella käsitellään vaikutuksiltaan laaja-alaisempia ja periaatteellisesti merkittävämpiä asioita. Nyt valmistellut muutokset voidaan tiivistää seuraavasti: hallintosäännön sisäisten pykäläviittausten poistaminen, lakiviittausten poistaminen niiltä osin, kuin ne ovat tarpeettomia, kylien kehittämisjaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan varajäsenten valinnan muuttaminen siten, että näiden ei tarvitse olla elinvoimalautakunnan jäseniä, virkanimikkeen kansliapäällikkö korvaaminen hallintosäännössä henkilöstö- ja hallintojohtajalla, lahjoituksen ja testamentin vastaanottamisesta päättämisen siirtäminen kaupunginjohtajalta kaupunginlakimiehen toimivaltaan, kaupunkistrategian, konserniohjeen, kaavoitusohjelman, omistajapoliittisten linjausten, henkilöstöohjelman, maankäytön ja asumisen toteuttamisohjelman ja matkailustrategian hyväksymisestä päättämisen lisääminen kaupunginvaltuuston toimivaltaan, kaupungin myöntämien avustusten yleisistä periaatteista päättämisen lisääminen kaupunginvaltuuston toimivaltaan, lautakuntien tehtävien täsmentäminen ja muuttaminen yksittäisten tehtävien osalta, hankintoja koskevien toimivaltamääräysten täsmentäminen ja selkeyttäminen ja kokousmenettelyä koskevien määräysten täsmentäminen, muun muassa yhden varavaltuutetun ryhmäkohtaisen osallistumisoikeuden lisääminen selostustilaisuuksiin ja seminaareihin. Esittelijä Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, [poistettu] Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosäännön 1.1.2026 voimaan tulevat muutokset liitteen mukaisesti. Kaupunginhallitus piti tauon kello 15.27-15.47. Puheenjohtaja totesi, etta kaikki ennen taukoa paikalla olleet olivat edelleen paikalla ja Heini-Tuuli Onnela oli siirtynyt etäyhteyteen. Heikki Luiro esitti ryhmien yhteisenä esityksenä ja Henri Rambergin kannattamana, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset: Muutokset palkkiosääntöön: 169 § Kokouspalkkiot Kuntalain mukaisten toimielinten kokouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot: Kaupunginvaltuusto ja sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus ja sen jaostot 160 euroa/kokous Lautakunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat 130 euroa/kokous 171 § Vuosipalkkiot Kokouspalkkioiden lisäksi maksetaan kokousten ulkopuolella toimielimen toimintaan liittyvistä tehtävistä seuraavat vuosipalkkiot: Valtuusto puheenjohtaja 4.800 euroa/vuosi varapuheenjohtaja 2.600 euroa/vuosi Kaupunginhallitus puheenjohtaja 8.100 euroa/vuosi jäsen 1.700 euroa/vuosi Kaupunginhallituksen jaosto, poislukien henkilöstö- ja nimitysjaosto puheenjohtaja 1.650 euroa/vuosi Tarkastuslautakunta puheenjohtaja 2.300 euroa/vuosi jäsen 1.700 euroa/vuosi Elinvoima-, hyvinvointi-, ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta puheenjohtaja 1.900 euroa/vuosi Sivistyslautakunta puheenjohtaja 2.000 euroa/vuosi Elinvoimalautakunnan jaosto (kylien kehittämisjaosto) puheenjohtaja 1.500 euroa/vuosi Valtuustoryhmät puheenjohtaja 800 euroa / vuosi jos valtuustoryhmän koko on alle 10 jäsentä puheenjohtaja 1000 euroa / vuosi jos valtuustoryhmän koko on 10 jäsentä tai enemmän Kaupunginhallitusryhmät puheenjohtaja 700 euroa Henri Ramberg esitti, että kaupunginhallitus päättää, "että muutetaan sivulta 25 (otsikon “Kaupunginhallitus päättää”) alta kohta 40 kuulumaan seuraavasti: “-viestinnän yleisten ohjeiden ja tiedottamisen periaatteiden hyväksymisestä.” Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösesityksen mukaisesti Luiron ja Rambergin esittämillä muutoksilla.