Kaupunginhallitus · 13.4.2026

Asemakaavan muutos kortteli 9 tontti 4, Valtakatu 24

  • Diaarinumero: ROIDno-2021-3191
  • Esittelijä: Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, [poistettu]

Päätös

Susanna Viitala (HallintoL 28.1 §, kohta 5, Osuuskauppa Arinan hallintoneuvoston jäsen, Valtakatu 24 naapurina/vaikutuspiirissä on Osuuskauppa Arina) ja Elina Holm (HallintoL 28.1 §, kohta 5 Osuuskauppa Arinan edustajiston jäsen) poistuivat kokouksesta esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Anne Ollila ja Maria Selin osallistuivat kokoukseen asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Henri Ramberg tämän asiakohdan osalta. Henri Ramberg esitti Laura Tarvaisen kannattamana, että kaava palautetaan valmisteluun, koska: vaikutusten arviointi suhteessa kaupunki- ja maisemakuvaan ja rakennettuun kulttuuriympäristöön on puutteellinen ja kaupunginhallitus edellyttää sen täydentämistä; asemakaavaratkaisua ei voida pitää yleiskaavassa suojelluksi osoitettuja rakennuksien osalta alueidenkäyttölain 54 §:n mukaisia vaatimuksia täyttäväksi; ja rakennukset tulee suojella siten, että määräykset olisivat asemakaavan sisältövaatimusten mukaisia ja että rakennusten kulttuuri- ja rakennushistorialliset arvot tulisivat tosiasiallisesti suojelluiksi. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat asian palauttamisen kannalla (Rambergin esitys) vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä ja 2 EI -ääntä, 0 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena asian käsittelyä jatketaan. Kaupunginjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunginosan korttelin 9 tontin 4 kaavamuutos hyväksytään liitteineen 5.5.2025 päivätyn ja 11.11.2025 korjatun kaavakartan mukaisesti. Hakijan ja kaupungin kesken on laadittu maankäyttösopimus. Hakijalta peritään kaavoituskustannuksina 6000 € sekä kuulutuskulut 300 €/ kuulutus. Henri Ramberg esitti Laura Tarvaisen kannattamana, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunginosan korttelin 9 tontin 4 kaavamuutos hylätään potentiaalisesti Alueidenkäyttölain vastaisena ja hakijalta peritään kaavoituskustannuksina 6000 € sekä kuulutuskulut 300 €/ kuulutus. Koska oltiin tehty kaupunginjohtajan muutetusta päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys jota ei voida hyväksyä yksimielisesti, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat muutetun pohjaesityksen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat Rambergin esityksen kannalla vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä ja 2 EI -ääntä, 0 tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Anne Olila ja Maria Selin poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Äänestykset

Äänestys 1

  • Jaa 9
  • Ei 2
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: JAA käsittelyä jatketaan: Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä ja 2 EI -ääntä, 0 tyhjää.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 0100
SDP 3000
VIHR 0100
KESK 3000
KOK 2000
PS 1000

Äänestys 2

  • Jaa 9
  • Ei 2
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: JAA muutettu pohjaesitys

Äänimäärät eivät täsmää lähteen kanssa; tarkistetaan.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 0100
SDP 3000
VIHR 0100
KESK 3000
KOK 2000
PS 1000

Asiakirjan teksti

Perustelut

Kaavoitus 1.4.2026/ kaavoitusinsinööri NC: Kaavamuutoksen tausta Kiinteistö Oy Rovaniemen Valtakatu 24 on jättänyt hakemuksen asemakaavan muuttamisesta omistuksessaan oleville kiinteistöille 401- 21- 9 ja 401- 21- 16, jotka muodostavat asemakaavan mukaisen tontin 1-9-4, osoitteessa Valtakatu 24. Hakija esittää, että tontille osoitettaisiin lisää rakennusoikeutta tontin kaupunkikuvalliset ja historialliset arvot huomioiden. Hakijan tavoitteena on kehittää tontille konsepti, jossa erilaiset liiketilat voisivat toimia yhdessä asumisen tai hotellitoiminnan ohessa Tontilla sijaitsee kolme eri aikana rakennettua rakennusta, Kauppayhtiön päärakennus, myymälärakennus sekä kauppayhtiön varasto. Ehdotusvaiheen kuuleminen Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus sekä asiakirjat asetettiin kaupunginhallituksen 2.2.2026 § 24 päätöksellä ehdotusvaiheen kuulemista varten nähtävillä 19.2.-20.3.2026 väliseksi ajaksi palvelupiste Osviittaan sekä kaupungin internetsivujen Kaavatorille. Kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitettiin kuulutuksella Lapin Kansassa 18.2.2026 sekä kirjeillä naapureille ja maanomistajille. Nähtävilläpidon aikana saapui kolme muistutusta sekä Lupa- ja valvontaviraston sekä Lapin maakuntamuseon jättämät lausunnot. Palautteet on käsitelty päätöksenteon liitteenä olevalla vuorovaikutuslomakkeelta. Kaavaehdotus Käyttötarkoitus muuttuu liikerakennusten korttelialueeksi (KL). Kerroskorkeudet vaihtelevat eri osien välillä, keskellä oleva korkeampi uudisrakennusmassa on yhdeksän kerrosta, jossa ensimmäinen kerros on rinteeseen sijoittuva kerros. (1/1r IX). Katujen läheisyyteen sijoittuvat rakennuksen matalammat osat Valtakadun puolella oleva uudelleen rakennettava myymälärakennus sekä kadun puoleisilta osilta suojeltu Kauppayhtiön päärakennus (sr-10). Harrikadun puolella varastorakennus on merkitty sr/ur-merkinnällä. Tontin rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä on 11 000 k-m² (e=3.44). Ajoneuvoliikenne liittyy alueelle Harrikadun puolelta ja pysäköinti sijaitsee kannen alla/ kellarikerroksessa. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi [poistettu] [poistettu] kaavoitusinsinööri Nicholas Coull [poistettu] [poistettu]

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. kaupunginosan korttelin 9 tontin 4 kaavamuutos hyväksytään 5.5.2025 päivätyn ja 11.11.2025 korjatun kaavakartan mukaisesti. Hakijan ja kaupungin kesken on laadittu maankäyttösopimus. Hakijalta peritään kaavoituskustannuksina 6000 € sekä kuulutuskulut 300 €/ kuulutus.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Elinvoimalautakunta, 31.8.2021

Kiinteistö Oy Rovaniemen Valtakatu 24 on jättänyt hakemuksen asemakaavamuutoksesta omistuksessaan oleville kiinteistöille 401-21-9 ja 401-21-16, jotka muodostavat asemakaavan mukaisen tontin 1-9-4 osoitteessa Valtakatu 24. Hakija esittää, että tontille osoitettaisiin lisää rakennusoikeutta tontin kaupunkikuvalliset ja historialliset arvot huomioiden. Hakijan tavoitteena on kehittää tontille konsepti, jossa erilaiset liiketilat voisivat toimia yhdessä asumisen tai hotellitoiminnan ohessa. Tontilla sijaitsee kolme eri aikana rakennettua rakennusta, Kauppayhtiön päärakennus, myymälärakennus sekä kauppayhtiön varasto. Tontilla on käytetty rakennusoikeutta 2.250 kem2. Alueella on voimassa 5.6.1975 voimaan tullut asemakaava, jossa alue on merkitty Asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi, jolla on rakennusoikeutta 4.685 kem2. Asemakaavan mukaisen tontin 1-9-4 pinta-ala on 3.197 m2 Paikkatieto- ja tonttipalvelut on valmistellut oheisen sopimusluonnoksen, jolla maanomistajan kanssa sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä, kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista sekä esitetään tavoitteet ja lähtökohdat kaavoituksen käynnistämiselle. Kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen maanomistajan tulee sitotua neuvottelemaan ja laatimaan sopimusaluetta koskeva maankäyttösopimus kaupungin maapoliittisen ohjelman ja kaupungin yleisesti käyttämien sopimusperiaatteiden mukaisesti. Hallintosäännön mukaisesti elinvoimalautakunta päättää toimialansa suunnittelu- ja urakkasopimuksista ja muista sopimuksista. Esittelijä Jaakko Rantsi, toimialajohtaja, [poistettu] Elinvoimalautakunta hyväksyy oheisen luonnoksen mukaisen kaavoituksen käynnistämissopimuksen Kiinteistö Oy Rovaniemen Valtakatu 24:n kanssa. Elinvoimalautakunta kuuli asiassa kaupungingeodeetti Pertti Onkaloa ja kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä. Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan esityksen mukaisesti.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja