Kaupunginhallitus · 2.2.2026

Kaupunkistrategia 2040

  • Diaarinumero: ROIDno-2025-790
  • Esittelijä: Antti Määttä, henkilöstö- ja hallintojohtaja, [poistettu]

Päätös

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan sijaisen esityksen mukaisesti.

Asiakirjan teksti

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 17.11.2025,​ § 343,​ palauttaa kaupunkistrategian valmisteluun seuraavin perusteluin: Kaupunkistrategiassa vahvistetaan mm. seuraavia osa-​​alueita: korkeakoulut ja koulutusmahdollisuudet,​​ arktinen osaaminen ja turvallisuus,​​ luontonäkökulma,​​ elinvoiman lisääminen,​​ henkilöstön hyvinvointi sekä lisäksi tarkennetaan kulttuurin ja tapahtumien osalta strategiaa. Kaupunkistrategiaa on työstetty viranhaltijatyönä kaupunginhallituksen evästysten pohjalta. Kaupunginhallitus on antanut tarkentavia evästyksiä strategiaan joulukuussa 2025 ja tammikuussa 2026 järjestetyissä työpajoissa. Päivitetyn kaupunkistrategiaesityksen keskeinen sisältö on seuraava: Visio 2040: Maailman kiinnostavin ja viihtyisin arktinen kaupunki Arvot: Rohkea, Inhimillinen, Turvallinen Tavoitteet: Sujuvuus, viihtyisyys ja lähiluonto ovat arkemme keskiössä Tarjoamme lapsille ja nuorille turvallisen arjen ja valoisan tulevaisuuden Tarjoamme innostavan ympäristön yrittää ja tehdä työtä Vietämme laadukasta vapaa-aikaa arktisessa tapahtumakaupungissa Kärkihankkeet: Korkeakoulutuksen vahvistaminen ja yhteistyö elinvoiman kehittämiseksi Valtatie 4:n liikenneyhteyksien parantaminen Matkakeskuksen toteuttaminen Kohtuuhintaisten asuntojen saatavuuden parantaminen Kaupunkikeskustan viihtyisyyden lisääminen Muurolan alueen kehittäminen Matkailun kestävyyden ja ympärivuotisuuden parantaminen Kaupunkistrategian tavoitteita tarkennetaan ja konkretisoidaan ohjelmissa ja suunnitelmissa sekä vuosittain talousarviossa. Kaupunkistrategian visuaalinen ilme ja keskeisimpiä asioita esiin nostavat strategiatiivistelmät laaditaan kaupunkistrategian päätöksenteon jälkeen.

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle liitteenä (LIITE 1) olevan kaupunkistrategian hyväksymistä. Lisäksi kaupunginhallitus valtuuttaa viranhaltijoista koostuvan kaupunkistrategiatyöryhmän toteuttamaan teknisluonteisia tarkistuksia kaupunkistrategia-asiakirjojen kokonaisuuteen.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginhallitus, 17.3.2025

Voimassa oleva vuoteen 2030 tähtäävä kaupunkistrategia on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 23.5.2022. Valtuustokauden vaihtuessa 1.6.2025 on tarpeen valmistella kokonaan uudistettu strategia-asiakirja tulevan valtuustokauden päätöksenteon sekä kaupungin toiminnan ja talouden suunnittelun pohjaksi. Kuntalain 37 §:n mukaan "Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 §:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa." Kaupunkistrategia on suunniteltu päivitettäväksi siten, että valmistelutyö käynnistyy jo ennen valtuustokauden vaihtumista. Tällöin vanha kaupunginvaltuusto voi antaa oman panoksensa uuden strategian valmistelun pohjaksi. Valmistelutyön pääpaino ajoittuu kuitenkin uudelle valtuustokaudelle. Suunniteltuna strategiatyön tavoitteena on, että strategia etenisi kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn kesäkuuhun 2026 mennessä. Työssä on tarkoitus käyttää tukena ulkopuolista asiantuntijaa. Esittelijä Ulla-Kirsikka Vainio, kaupunginjohtaja, [poistettu] Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi hyväksyä kaupunkistrategian valmistelun toteuttamisen esittelytekstissä kuvatun mukaisesti. Kaupunginjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi hyväksyä kaupunkistrategian valmistelun toteuttamisen esittelytekstissä kuvatun mukaisesti sillä täydennyksellä, että valmistelussa otetaan huomioon asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja