Kaupunginhallitus · 28.10.2025
Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmä 2025-2029
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen mukaisesti perustaa palvelutarpeen ohjausryhmän valtuustokaudelle 2025-2029, vahvistaa sivistyslautakunnan esittämät ehdotukset ohjausryhmän edustajiksi ja puheenjohtajaksi ja että ohjausryhmän esittelijänä toimii sivistys- ja hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja ja valmistelijoina palvelualuepäälliköt. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi valtuusto- ja hallitusryhmien edustajiksi ohjausryhmään seuraavat jäsenet: Mari Jolanki Riku Tapio Tiina Outila Henri Ramberg Laura Tarvainen Ella Keski-Panula Terhi Heikkilä Kimmo Niukkanen Päivi Alaoja Petri Jaatinen Tapio Keränen Mira Mustonen
Asiakirjan teksti
Perustelut
Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän toimikausi on päättynyt, joten seuraavalle toimikaudelle tulisi nimetä uusi ohjausryhmä. Ryhmä ohjaa palvelutarpeen arviointia, ennakointia ja kuntalaisten osallistamista. Ohjausryhmässä tulee olla laaja poliittinen edustus. Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän valmistelijoina ja esittelijänä toimivat viranhaltijat. Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja. Ohjausryhmä voi kutsua kokouksiinsa eri sidosryhmiä. Palvelutarpeen muutokset kytkeytyvät väestörakenteeseen, kaavoitukseen, yhdyskuntarakenteen kehittämiseen, syntyvyyteen sekä kaupungin ja sen eri alueiden väestömäärään muutoksiin. Palvelutarvetta arvioitaessa on huomioitava nykytilan ja lähitulevaisuuden lisäksi kaupungin keskipitkän aikavälin kehittyminen ja muutokset. Kaupunki voi vaikuttaa palvelutarpeen kehittymiseen omilla kehittämistoimillaan, joiden onnistuminen edellyttää monialaista suunnittelua ja yhteistyötä. Palvelutarpeen ennakoinnilla on mahdollista vaikuttaa myös palveluverkkoratkaisuihin siten, että ratkaisuilla voidaan edistää mm. kaupungin vetovoimaisuutta kaupungin eri alueilla sekä vaikuttaa yhdyskuntarakenteeseen sekä kaupungin kehittämiseen. Palvelutarpeen ennakoinnilla voidaan vaikuttaa myös eri palvelujen kehittämiseen, palvelujen laatuun samoin kuin palvelujen yhdenvertaiseen saatavuuteen. Palvelutarpeen muutoksiin liittyen kaupungilla on velvollisuus käydä riittävää vuorovaikutusta kuntalaisten kanssa. Vuorovaikutus toteutetaan usein erilaisilla osallistamisen menetelmillä, joissa kuntalaisten mielipiteet ja näkemykset otetaan osaksi valmistelu- ja päätösprosessia. Kuntalaisten osallistaminen jo palvelutarvetta arvioitaessa on tärkeää päätöksenteon avoimuuden ja ennakoitavuuden kannalta. Palveluja koskevassa päätöksenteossa tulee huomioida myös eri palveluiden integraatiovaatimukset ja asiakaslähtöisyys. Palveluiden vaikuttavuuden, laadun ja taloudellisuuden vaatimusten vuoksi eri palveluiden yhteistyötä tulee mahdollisuuksien mukaan lisätä ja yhteistyön mahdollisuus tulee huomioida eri palveluissa. Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 1.10.2025 § 84 esittää, että kaupunginhallitus päättää nimetä palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän. Sivistyslautakunta esittää palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän puheenjohtajaksi Hilpi Aholan ja edustajiksi Maria Selinin ja Juha Takkulan.
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättää perustaa palvelutarpeen ohjausryhmän valtuustokaudelle 2025-2029, nimetä ohjausyhmään jäsenet ja puheenjohtajan, nimetä ohjausryhmään kaupunginhallituksen edustajan, merkitä tiedoksi, että sivistyslautakunta on esittänyt ohjausryhmään edustajiksi Maria Seliniä ja Juha Takkulaa sekä puheenjohtajaksi Hilpi Aholaa, ja että ohjausryhmän esittelijänä toimii sivistys- ja hyvinvointipalvelujen toimialajohtaja ja valmistelijoina toimivat palvelupäälliköt.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Sivistyslautakunta, 1.10.2025
Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän toimikausi on päättynyt, joten seuraavalle toimikaudelle tulee nimetä uusi ohjausryhmä. Ryhmä ohjaa palvelutarpeen arviointia, ennakointia ja kuntalaisten osallistamista. Ohjausryhmässä tulee olla laaja poliittinen edustus. Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän valmistelijoina ja esittelijänä toimivat viranhaltijat. Palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja. Ohjausryhmä voi kutsua kokouksiinsa eri sidosryhmiä. Palvelutarpeen muutokset kytkeytyvät väestörakenteeseen, kaavoitukseen, yhdyskuntarakenteen kehittämiseen, syntyvyyteen sekä kaupungin ja sen eri alueiden väestömäärään muutoksiin. Palvelutarvetta arvioitaessa on huomioitava nykytilan ja lähitulevaisuuden lisäksi kaupungin keskipitkän aikavälin kehittyminen ja muutokset. Kaupunki voi vaikuttaa palvelutarpeen kehittymiseen omilla kehittämistoimillaan, joiden onnistuminen edellyttää monialaista suunnittelua ja yhteistyötä. Palvelutarpeen ennakoinnilla on mahdollista vaikuttaa myös palveluverkkoratkaisuihin siten, että ratkaisuilla voidaan edistää mm. kaupungin vetovoimaisuutta kaupungin eri alueilla sekä vaikuttaa yhdyskuntarakenteeseen sekä kaupungin kehittämiseen. Palvelutarpeen ennakoinnilla voidaan vaikuttaa myös eri palvelujen kehittämiseen, palvelujen laatuun samoin kuin palvelujen yhdenvertaiseen saatavuuteen. Palvelutarpeen muutoksiin liittyen kaupungilla on velvollisuus käydä riittävää vuorovaikutusta kuntalaisten kanssa. Vuorovaikutus toteutetaan usein erilaisilla osallistamisen menetelmillä, joissa kuntalaisten mielipiteet ja näkemykset otetaan osaksi valmistelu- ja päätösprosessia. Kuntalaisten osallistaminen jo palvelutarvetta arvioitaessa on tärkeää päätöksenteon avoimuuden ja ennakoitavuuden kannalta. Palveluja koskevassa päätöksenteossa tulee huomioida myös eri palveluiden integraatiovaatimukset ja asiakaslähtöisyys. Palveluiden vaikuttavuuden, laadun ja taloudellisuuden vaatimusten vuoksi eri palveluiden yhteistyötä tulee mahdollisuuksien mukaan lisätä ja yhteistyön mahdollisuus tulee huomioida eri palveluissa. Esittelijä Risto Varis, hallintopäällikkö, [poistettu] Sivistyslautakunta nimeää palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmään kolme lautakunnan edustajaa (puheenjohtaja ja kaksi edustajaa). Lisäksi ohjausryhmään kutsutaan jäseniksi kaupunginhallituksen edustaja, hyvinvointilautakunnan, ympäristölautakunnan, teknisen lautakunnan ja elinvoimalautakunnan edustaja, valtuustoryhmien puheenjohtajat sekä kaupunginjohtaja. Ohjausryhmän toimikausi on valtuustokausi. Ohjausryhmän esittelijänä toimii toimialajohtaja ja valmistelijoina toimivat palvelupäälliköt. Ohjausryhmän kokouksiin kutsutaan myös elinvoimatoimialan toimialajohtaja, teknisen toimialan toimialajohtaja, kaavoituspäällikkö sekä kaupungininsinööri. Esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta päättää: 1. esittää kaupunginhallitukselle palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän nimeämistä 2. nimetä em. ohjausryhmään puheenjohtajan ja kaksi edustajaa lautakunnasta. Sivistyslautakunta päätti vs. toimialajohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Sivistyslautakunta esittää palvelutarpeen ennakoinnin ohjausryhmän puheenjohtajaksi Hilpi Aholan ja edustajiksi Maria Selinin ja Juha Takkulan. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Jäsen Anna-Kristiina Rahkala poistui ja varajäsen Vilma Teiskonen liittyi kokoukseen etäyhteydellä, sekä talouspäällikkö Minna Haurinen ja palvelualuepäällikkö Hajnalka Kiss-Herttua poistuivat klo 16.32.