Kaupunginhallitus · 29.9.2025
Asemakaavan muutos 1 kaupunginosa kortteli 16 tontti 6, Valtakatu 23
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Henri Ramberg esitti Ella Keski-Panulan kannattamana, että "asia palautetaan valmisteluun eikä esitettyjä vastineita asiassa anneta, koska saatujen lausuntojen perusteella asemakaavan muutosehdotus on puutteellisesti valmisteltu sekä mahdollisesti sovellettavien oikeusnormien vastainen. Kaupunginhallitus edellyttää, että valmistelussa huomioidaan: ELY-keskuksen sekä maakuntamuseon lausunto; kiinnitetään erityisesti huomiota valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumiseen yleiskaavan ohjausvaikutukseen, vaihtoehtotarkastelun puutteellisuuteen, rakennettuun kulttuuriympäristöön ja kaupunkikuvaan, asemakaavamuutoksen laatimisen tarkoituksenmukaisuuteen sekä riittäviin selvityksiin; korjataan yllämainitut – ja kauttaaltaan lausunnoissa esitetyt – puutteet kaava-aineistoon; sekä suoritetaan valmisteluvaiheen kuuleminen tarvittaessa uudelleen." Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan asiassa suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla vastaavat JAA, ja ne jotka ovat asian palauttamisen kannalla (Rambergin esitys) vastaavat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä ja 2 EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena asian käsittelyä jatketaan. Henri Ramberg esitti, että "kaupunginhallitus päättää — asiasta saadut viranomaislausunnot huomioiden – keskeyttää asemakaavan muutoksen 1. kaupunginosan korttelissa 16 tontilla 6 osoitteessa Valtakatu 23, koska asemakaavan ei voida katsoa täyttävän Maankäyttö- ja rakennuslaissa (sekä Alueidenkäyttölaissa) asemakaavoitukselle asetettuja vaatimuksia". Puheenjohtaja totesi, että Rambergin esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan pohjaesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.
Äänestykset
Äänestys 1
- Jaa 9
- Ei 2
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: JAA pohjaesitys: Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä ja 2 EI -ääntä.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| VAS | 0 | 1 | 0 | 0 |
| SDP | 3 | 0 | 0 | 0 |
| VIHR | 0 | 1 | 0 | 0 |
| KESK | 3 | 0 | 0 | 0 |
| KOK | 2 | 0 | 0 | 0 |
| PS | 1 | 0 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (11)
| Jäsen | Ääni |
|---|---|
| Henri RambergVAS | Ei |
| Elina HolmSDP | Jaa |
| Kimmo NiukkanenSDP | Jaa |
| Terhi HeikkiläSDP | Jaa |
| Ella Keski-PanulaVIHR | Ei |
| Heikki LuiroKESK | Jaa |
| Mari JolankiKESK | Jaa |
| Susanna ViitalaKESK | Jaa |
| Ilkka-Petri VälitaloKOK | Jaa |
| Petteri PohjaKOK | Jaa |
| Sara SeppänenPS | Jaa |
Asiakirjan teksti
Perustelut
Kaavoitus/kaavasuunnittelija JA 18.9.2025 Maanomistaja on hakenut asemakaavan muutosta 1.kaupunginosan korttelin 16 tontille 6, jotta tontin käyttötarkoitus, rakennusoikeus ja kerrosluku määriteltäisiin uudelleen. Muutos palvelisi asuin-, liike- ja toimistorakentamista. Muutosehdotuksessa tontti on merkitty asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, jonne saa sijoittaa myös palveluasumista (AL-13). Rakennusoikeus nousee 6360 k-m2 :stä 11000 k-m2 :iin. Kerrosluvuiksi on merkitty V - VIII, nykyään tontin kerrosluvut ovat I – IV 1/2. Kaavaehdotus ja muut kaava-asiakirjat pidettiin nähtävillä ehdotusvaiheen kuulemisessa 27.2.- 28.3.2025. Nähtävillä olon aikana jätettiin kolme lausuntoa, muistuksia ei jätetty (vuorovaikutuslomake_ehdotusvaihe). Nähtävillä pidon jälkeen käyttötarkoitusmääräystä on päivitetty vastaamaan paremmin käytäntöjä ja yleiskaavan tavoitetta rajoittamalla asuintilojen sijoittumista kadun puoleisilla sivuistoilla maantasakerroksessa. Liike- ja toimistotiloille merkitään sallittu enimmäismäärä 600 k-m2. Lisäksi on tehty teknisluontoisia päivityksiä. Pävitykset eivät muuta olennaisesti kaavaa (MRA 32 §) eivätkä lisää vaikutuksia ympäristöön, joten uudelle nähtävillä pidolle ei ole tarvetta. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi [poistettu],[poistettu] [poistettu] kaavasuunnittelija Janne Anttila [poistettu],[poistettu] [poistettu]
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että tontin 1-16-6 kaavamuutos hyväksytään 22.4.2025 päivitetyn kaavakartan mukaisesti. Hakijan ja kaupungin kesken on laadittu maankäyttösopimus. Hakijalta peritään kaavoituskustannukset 6000 € ja kuulutuskulut 300 €/ kuulutus.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Elinvoimalautakunta, 27.4.2021
Kiinteistö Oy Rovaniemen Valtakatu 23 on esittänyt kaupungille omistuksessaan olevan tontin 1-16-6, Valtakatu 23 asemakaavamuutosta, jolla tontille osoitettaisiin n. 11.500 kem2 rakennusoikeutta asuinkerrostaloille ja liikerakentamiseen. Tontilla sijaitsee n. 4.570 kem2 suuruinen rakennus, jossa on hotelli- ja ravintolatoimintaa. Tontilla sijaitsevat rakennukset muodostavat kokonaisuuden, joka sisältää Scandic Polar -hotellin ja entiset Suomen Pankin tilat, joissa nykyisin toimii ravintoloita. Kaavoituspäällikkö on päätöksellään 13.11.2020 § 16 käynnistänyt alueen asemakaavoituksen. Paikkatieto- ja tonttipalvelut on valmistellut oheisen sopimusluonnoksen, jolla maanomistajan kanssa sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä, kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista sekä esitetään tavoitteet ja lähtökohdat kaavoituksen käynnistämiselle. Kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen maanomistajan tulee sitotua neuvottelemaan ja laatimaan sopimusaluetta koskeva maankäyttösopimus kaupungin maapoliittisene ohjelman ja kaupungin yleisesti käyttämien sopimusperiaatteiden mukaisesti. Hallintosäännön mukaisesti elinvoimalautakunta päättää toimialansa suunnittelu- ja urakkasopimukista ja muista sopimuksista. Esittelijä Jukka Kujala, toimialajohtaja, [poistettu] Elinvoimalautakunta hyväksyy oheisen luonnoksen mukaisen kaavoituksen käynnistämissopimuksen Kiinteistö Oy Rovaniemen Valtakatu 23:n kanssa. Elinvoimalautakunta kuuli asiassa kaupungingeodeetti Pertti Onkaloa ja kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä. Elinvoimalautakunta päätti yksimielisesti toimialajohtajan esityksen mukaisesti.