Kaupunginvaltuusto · 31.8.2026

Raahen kaupungin jätehuollon järjestäminen

Päätös

Asian esittelyssä käytiin läpi Raahen kaupungin vaihtoehdot jätehuollon järjestämiseksi. Keskustelun aikana Marita Tuhkala esitti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Keskustelun kuluessa Jarkko Vimpari teki päätösesityksen, että rakennetun ympäristön lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Raahen kaupunki aloittaa neuvottelut täysjäseneksi liittymisestä Vestian kanssa. Tällöin kaikki jätehuollon tehtävät siirrettäisiin Vestialle ja jätehuoltoviranomaisen tehtävät yhteiselle jokilaakson jätelautakunnalle.

Äänestykset

Äänestys 1

Ei14

Raahen Perussuomalaiset valtuustoryhmän esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun

Korostettuna merkityt äänestivät oman ryhmänsä enemmistöä vastaan.

  • Jaa 29
  • Ei 14
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Annetussa äänestyksessä esitys asian käsittelyn jatkamisesta sai 29 JAA ääntä (Ahokas-Tuohinto Pirkko, Aulakoski Antero, Eteläaho Jani, Haapajoki Tita, Heinonen Risto, Heiskanen Heidi, Hummastenniemi Matti, Hänninen Katja, Jaakola Elina, Karppinen Aimo, Kinnunen Esa, Laurila Kari, Lumijärvi Liisa, Maliniemi Arja, Mattila Hanna-Leena, Mutka-Leinonen Kristiina, Nikula Matti, Ojala Niilo, Ollanketo Tarja, Parkkila Pasi, Pekkala Sari, Poukkula Pekka, Pulkkanen Nina, Salmela Marko, Sorvari Seppo, Törmi Paavo, Valtanen Pirkko, Ylikulju Elsi, Linna Tapio) Raahen Perussuomalaiset valtuustoryhmän esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun sai 14 EI ääntä (Anttila Marko, Hanhikorpi Tiina, Honkala Matti, Kallela Jaakko, Lehmusketo Viljo, Mattila Anu, Mattila Timo, Nurro Sari, Pääkkö Meeri, S

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 6100
SDP 5100
VIHR 1000
KESK 14000
KOK 1400
KD 0100
PS 0700
Ei tiedossa 2000

Asiakirjan teksti

Perustelut:

Jätehuoltoyhtiöön liittyminen täysjäseneksi varmistaa asiantuntevan henkilöresurssin jätehuollon järjestämiseksi ja toiminnan kehittämiseksi. Usean kunnan yhteinen jäteyhtiö tarkoittaa suurempaa jätevolyymia, mikä mahdollistaa tehokkaamman toiminnan ja tarjoaa kuntalaisille edullisemman jätehuollon. Täysjäsenyydessä kuntalaisten palvelut paranevat mm. etävalvotuilla lajittelupihoilla ja Rinki Oy:n keräysverkostoa tukevilla pakkausjätteen lajittelupisteillä. Lisäksi kuntalaisilla on selkeämpää asioida vain yhden toimijan kanssa verrattuna nykyiseen toimintamalliin, jossa eri asioita hoitavat eri tahot. Päätöksestä on tehty yritysvaikutusten arviointi. Marita Tuhkala teki vastaesityksen, että jatketaan jätehuollon järjestämistä omana toimintana, mutta kilpailutetaan yhteistyökumppani. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Rakennetun ympäristön lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Marita Tuhkala esitti eriävän mielipiteen, joka liitettiin kirjallisena pöytäkirjaan. Kaupunginhallitus 19.05.2025 § 170 Valmistelija Ympäristöinsinööri Aino Alatalo Esittelijä Kaupunginjohtaja Mikkola-Riekkinen Leena Päätösesitys Esitetään kaupunginvaltuustolle: Raahen kaupunki aloittaa neuvottelut täysjäseneksi liittymisestä Vestian kanssa. Tällöin kaikki jätehuollon tehtävät siirrettäisiin Vestialle ja jätehuoltoviranomaisen tehtävät yhteiselle jokilaakson jätelautakunnalle.

Perustelut:

Jätehuoltoyhtiöön liittyminen täysjäseneksi varmistaa asiantuntevan henkilöresurssin jätehuollon järjestämiseksi ja toiminnan kehittämiseksi. Usean kunnan yhteinen jäteyhtiö tarkoittaa suurempaa jätevolyymia, mikä mahdollistaa tehokkaamman toiminnan ja tarjoaa kuntalaisille edullisemman jätehuollon. Täysjäsenyydessä kuntalaisten palvelut paranevat mm. etävalvotuilla lajittelupihoilla ja Rinki Oy:n keräysverkostoa tukevilla pakkausjätteen lajittelupisteillä. Lisäksi kuntalaisilla on selkeämpää asioida vain yhden toimijan kanssa verrattuna nykyiseen toimintamalliin, jossa eri asioita hoitavat eri tahot. Päätöksestä on tehty yritysvaikutusten arviointi.

Perustelut:

• Esitetystä Vestia-jäsenyydestä puuttuu vaihtoehtoinen omavarainen ratkaisu. • Vestia-malli muodostaa alueellisen monopolin, jossa asiakas on maksaja ilman todellista vaikuttamismahdollisuutta. • Raahessa on jo valmiiksi jäteasema ja lajitteluinfra, joiden päälle voidaan rakentaa kannattavaa liiketoimintaa. • Paikallisen konserniyhtiön kautta voidaan säilyttää päätösvalta, hyödyntää paikallista osaamista ja ohjata toiminnan taloudelliset hyödyt kaupungin hyväksi. • Biokaasulaitos voi osana kokonaisuutta parantaa energiaomavaraisuutta ja tukea ilmastotavoitteita. • Joustava toimintamalli mahdollistaa sopimukset paikallisten yrittäjien kanssa sekä alueellisen laajentumisen. • Hankintalain muutos tukee vahvasti oman kunnallisen yhtiön perustamista. Se tarjoaa mahdollisuuden hoitaa jätehuolto ilman kilpailutusta, säilyttää ohjausvalta kaupungilla ja hyödyntää paikallista resurssia nopeasti ja tehokkaasti. Yhteenveto: Jätehuollon ratkaisuilla on pitkäaikaisia vaikutuksia kaupungin talouteen, ympäristöön ja asukkaiden palveluihin. Päätöksenteossa tulee tarkastella kaikkia vaihtoehtoja huolellisesti ja avoimesti. Kaupungin oman konserniyhtiön perustaminen voi tuoda merkittävää lisäarvoa, joka puuttuu nykyisestä esityksestä. Siksi asian palauttaminen uuteen valmisteluun on sekä perusteltua että vastuullista hallintoa." Anu Mattila ja Kirsi Ylisirniö kannattivat Jari Seppäsen esitystä. Keskustelun kuluessa Sari Pekkala teki seuraavanlaisen pohjaesityksestä poikkeavan esityksen: "Raahen kaupunki aloittaa neuvottelut täysjäseneksi liittymisestä Vestian kanssa. Tällöin kaikki jätehuollon tehtävät siirrettäisiin Vestialle ja jätehuoltoviranomaisen tehtävät yhteiselle jokilaakson jätelautakunnalle.

Perustelut:

Jätehuoltoyhtiöön liittyminen täysjäseneksi varmistaa asiantuntevan henkilöresurssin jätehuollon järjestämiseksi ja toiminnan kehittämiseksi. Usean kunnan yhteinen jäteyhtiö tarkoittaa suurempaa jätevolyymia, mikä mahdollistaa tehokkaamman toiminnan ja tarjoaa kuntalaisille edullisemman jätehuollon. Täysjäsenyydessä kuntalaisten palvelut paranevat mm. etävalvotuilla lajittelupihoilla ja Rinki Oy:n keräysverkostoa tukevilla pakkausjätteen lajittelupisteillä. Lisäksi kuntalaisilla on selkeämpää asioida vain yhden toimijan kanssa verrattuna nykyiseen toimintamalliin, jossa eri asioita hoitavat eri tahot. Päätöksestä on tehty yritysvaikutusten arviointi. Hyväksytään päätösesitys lisäyksellä: samanaikaisesti neuvottelujen kanssa päivitetään jo olemassa oleva laskelma jätehuollon järjestämisestä omana toimintana, käsittäen myös vaikutukset Raahen kaupungin tulovirtaan." Pekka Poukkula kannatti Sari Pekkalan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kaupunginjohtajan esityksestä poikkeavaa kannatettua muutosesitystä, joten kaupunginhallituksen tulee äänestää asiassa. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta valmisteluun, joten kaupunginhallituksen tulee äänestää asiassa. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Jari Seppäsen esitystä asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai 6 JAA-ääntä (Salmela Marko,Kinnunen Esa, Pekkala Sari, Orava Anne-Mari, Lumijärvi Liisa, Poukkula Pekka) ja Jari Seppäsen esitystä asian palauttaminen uudelleen valmisteltavaksi sai 4 EI-ääntä (Mattila Anu, Seppänen Jari, Ylisirniö Kirsi, Ollanketo Tarja), poissa 1 (Nikula Matti). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänin 6 - 4, 1 poissa, hyväksynyt asian käsittelyn jatkamisen. Puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi äänestyksessä asetetaan vastakkain kaupunginjohtajan pohjaesitys ja Sari Pekkalan kannatettu muutosesitys. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Sari Pekkalan esitystä, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan esitys sai 0 JAA-ääntä ja Sari Pekkalan esitys sai 10 EI-ääntä (Mattila Anu, Pekkala Sari, Lumijärvi Liisa, Ollanketo Tarja, Orava Anne-Mari, Poukkula Pekka, Salmela Marko, Seppänen Jari, Ylisirniö Kirsi, Kinnunen Esa), 1 poissa (Nikula Matti). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänin 0 - 10, 1 poissa, hyväksynyt Sari Pekkalan kannatetun muutosesityksen asiassa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Jarkko Vimpari ja kuntatekniikan päällikkö Mikael Yritys esittelivät asiaa kokouksessa, ja poistuivat kokouksesta asian esittelyn jälkeen klo 19.09. Kaupunginvaltuusto 26.05.2025 § 58 Päätösesitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle: Raahen kaupunki aloittaa neuvottelut täysjäseneksi liittymisestä Vestian kanssa. Tällöin kaikki jätehuollon tehtävät siirrettäisiin Vestialle ja jätehuoltoviranomaisen tehtävät yhteiselle jokilaakson jätelautakunnalle.

Perustelut:

Jätehuoltoyhtiöön liittyminen täysjäseneksi varmistaa asiantuntevan henkilöresurssin jätehuollon järjestämiseksi ja toiminnan kehittämiseksi. Usean kunnan yhteinen jäteyhtiö tarkoittaa suurempaa jätevolyymia, mikä mahdollistaa tehokkaamman toiminnan ja tarjoaa kuntalaisille edullisemman jätehuollon. Täysjäsenyydessä kuntalaisten palvelut paranevat mm. etävalvotuilla lajittelupihoilla ja Rinki Oy:n keräysverkostoa tukevilla pakkausjätteen lajittelupisteillä. Lisäksi kuntalaisilla on selkeämpää asioida vain yhden toimijan kanssa verrattuna nykyiseen toimintamalliin, jossa eri asioita hoitavat eri tahot. Päätöksestä on tehty yritysvaikutusten arviointi. Samanaikaisesti neuvottelujen kanssa päivitetään jo olemassa oleva laskelma jätehuollon järjestämisestä omana toimintana, käsittäen myös vaikutukset Raahen kaupungin tulovirtaan.

Alkuperäinen asiakirja