Kunnanhallitus · 17.11.2025
Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelma
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Asiakirjan teksti
Esitys
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Nurmijärven kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että ne merkitsevät Nurmijärven kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tiedoksi. Valmistelija liikenneinsinööri Pia Korteniemi, pia.korteniemi(at)nurmijarvi.fi Käsittely Mirja-Liisa Tofferi esitti että asia palautetaan valmisteltavaksi. Ohjelmasta pyydetään Nurmijärven Latu ja Polku ry:ltä lausunto. Lisäksi ohjelman käsittelyn yhteydessä tuodaan teknisen lautakunnan käsittelyyn uusia ulkoilureittejä koskevat valtuustoaloitteet.
Perustelut:
Ohjelman laatimisessa on korostettu yhteistyötä eri toimialojen asiantuntijoiden kanssa ja käytetty kuulemismenettelyä. Ohjelma päivitetään harvoin, joten kuuleminen on tarpeen tehdä kattavasti. Näin voidaan ottaa kestävä liikkumisen edistäminen huomioon systemaattisesti ja pitkäjänteisesti. Lausuntomenettelyä tulee täydentää. Nurmijärven Latu ja Polku ry on kunnan alueen johtava ulkoiluyhdistys, jolla on lähes 2600 jäsentä. Yhdistys on ollut aiemmin mukana esimerkiksi Klaukkalan Isosuon ulkoilureitin suunnittelussa ja toteuttanut suunnitelmassakin esitettyjä talviaikaisia minikäyttöreittejä Kiljavannummen alueella. Koska ohjelma käsittelee myös kunnan ulkoilureitistöä, ei ole perusteltua jättää Nurmijärven Latu ja Polku ry:tä pois kuulemismenettelystä, kun ohjelmaan on pyydetty lausunto myös alueen pyöräily-yhdistykseltä pyöräilyreitistöön liittyen. Ohjelmassa tullaan linjaamaan tavoitteista kunnan uusista ulkoilureiteistä seuraaville vuosille. Aiheeseen liittyen on tehty valtuustoaloitteita, joiden käsittely on kestänyt melko pitkään. Hyvän päätöksenteon kannalta ohjelma ja kyseiset valtuustoaloitteet tulisi käsitellä samalla kertaa, jotta ne voidaan käsitellä kokonaisuutena. Pepe Perkiö ja Juuso Jaakola Siimes kannattivat palautusesitystä. Puheenjohtajan tiedustellessa voiko lautakunta olla yksimielinen tästä tehdystä palautusehdotuksesta. Lautakunta hyväksyi palautuksen yksimielisesti edellä kuvatuin perustein. Päätös Lautakunta päätti palauttaa asian valmisteluun. Tekninen lautakunta 23.10.2025 § 58 Teknisen lautakunnan kokouksen 13.3.2025 jälkeen Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelmaa on korjattu ja täydennetty saatujen kommenttien perusteella. Lisäksi edistämisohjelmaan on nostettu pyörämatkailu ja sen edistäminen uutena osa-alueena. Lisäksi on pyydetty lausunto Nurmijärven Latu ja Polku ry:ltä. Alkuperäinen lausunto on pykälän liitteenä. Lausunto Nurmijärven Latu ja Polku ry toteaa lausunnossaan, että Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelma on monipuolisesti laadittu ja siinä on otettu huomioon sekä vapaa-ajan pyöräily että työmatkapyöräily. Edistämisohjelman teemaan liikkumisen ohjaus todetaan, että uudet väistämisäännöt ovat vieläkin epäselviä ja niitä on hyvä tuoda esille. Todetaan myös, että Nurmijärven kunta voisi harkita polkupyörän työsuhde-etua työntekijöilleen. Edistämisohjelman teemaan vehreät ja kattavat ulkoilureitit ehdotetaan, että esim. Kiljavalle saataisiin merkittyä maastopyöräreitit. Ehdotetaan myös, että Seitsemän veljeksen reittiä parannettaisiin siten, että se olisi mahdollista ajaa maastopyörällä paremmin. Reitin kunnostaminen ja osittainen sorastaminen voisi helpottaa liikkumista pyöräilijöiden ja kävelijöiden osalta. Todetaan vielä, että talvipyöräreittien tekeminen voisi tapahtua yhteistyössä Nurmijärven Ladun ja Polun kanssa. Tällä hetkellä reittejä tehdään ja ylläpidetään vapaaehtoisvoimin koko talvipyöräilyn kunnossapitoa ei voi sälyttää vapaaehtoistoiminnan varaan. Edistämisohjelman teemaan laadukas kävely- ja pyöräilyinfrastruktuuri todetaan, että pyöräilijät tulisi selkeästi erottaa jalankulkijoista ja autoilijoista. Vielä todetaan pyöräteiden kunnossapidosta, että joissakin kaupungeissa kevyen liikenteen väylät aurataan jopa kolmen tunnin kuluessa siitä, kun tielle on satanut 2 cm lunta. Todetaan, että viestintä on tärkeässä roolissa myös kunnossapidossa ja sen kehittämisessä. Vastine Nurmijärven Latu ja Polku ry:n lausuntoon Kunta on useaan otteeseen viestinyt muuttuneista väistämissäännöistä eri foorumeissa. Kunta jatkaa viestintää aiheesta edelleen. Kunnassa on harkittu työsuhdepolkupyöräedun käyttöönottoa, mutta hallinnoinnista ja edun tarjoamisesta muodostuu kunnalle kustannuksia ja arviona on ollut, että etua olisi hyödyntänyt vain pieni osa kunnan henkilöstöstä, joten tästä syystä etua ei ole otettu kunnassa käyttöön. Työsuhdepyörien verotusetu poistuu maan hallituksen päätöksellä 1.1.2026 alkaen. Kunta ei ole tässä vaiheessa edistämässä polkupyörän työsuhde-etua työntekijöilleen. Jos maastopyöräreitit haluttaisiin toteuttaa virallisina reitteinä ja rakentaa niille esim. opastus, tulisi Maanmittauslaitoksen tehdä reittitoimitus. Tämä tarkoittaisi uuden liikuntapaikan avaamista. Kunnassa on voimassa Nuukapäätös, jossa todetaan, että uusia liikuntapaikkoja ei saisi avata. Tästä syystä kunta ei olisi edistämässä talvipyöräilyreittien merkitsemistä. Kunta antaa taloudellista tukea 200 €/vuosi Nurmijärven Latu ja Polku Ry:lle talvipyöräilyreittien toteuttamiseen, mutta kunnalla ei ole muulla tavoin mahdollisuutta osallistua talvipyöräilyreittien toteuttamiseen. NurLa hoitaa myös mm. sopimukset maanomistajien kanssa ym. Kunta voi osaltaan hoitaa tiedottamisen aiheeseen liittyen. 7-veljeksen reitin kunnostaminen on kunnassa käynnissä, mutta kunnostuksessa ei tässä vaiheessa ole otettu erityisesti huomioon pyöräilyn mahdollisuutta. 7-veljeksen reittiä kunnostetaan uusimalla ja lisäämällä pitkospuita ja opastusta. Lisäksi reitillä on suoritettu raivausta. Em. toimenpiteet palvelevat kaikkia käyttäjiä, niin kävelijöitä kuin pyöräilijöitäkin. Reittiä on mahdollista sorastaa myöhemmin määrärahojen puitteissa, jolloin paremmin mahdollistetaan maastopyöräily reitillä. Kunnan alueella on pääasiassa yhdistettyjä jalankulku- ja pyöräteitä, joiden päällysteen leveys on noin 3,0 m. Em. päällysteen leveys mahdollistaisi kulkusuuntien erottamisen katkoviivalla. Kunnassa on mietitty mahdollisuutta erottaa kulkusuunnat katkoviivalla ainakin pyöräilyn pääreiteillä. Tämä edellyttää suunnittelua ja infraan liittyviä pieniä muutostöitä maastossa. Kunta olisi edistämässä ajosuuntien erottelua pyöräilyn pääreiteillä määräraha- ja henkilöresurssien puitteissa. Kunnan alueella taajamien väliset jalankulku- ja pyörätiet ovat maanteiden varsilla ja niiden kunnossapidosta vastaa Uudenmaan ELY-keskus. ELY-keskuksesta kerrotaan, että Nurmijärven kunnan alueella kaikki jalankulku- ja pyörätiet ovat hoitoluokassa K1, jolloin pääsääntöisesti lähtökynnys talvikunnossapidossa on puolet maksimilumensyvyydestä eli päivällä 1,5 cm ja yöaikaan 4 cm. Jos sade päättyy klo 22:00 jälkeen, pyritään väylät K1 luokassa auraamaan klo 06:00 mennessä. Toimenpideaika on 3h. Uudenmaan ELY-keskus vastaa väyliensä kunnossapidon viestinnästä tahollaan. Nurmijärven kunnan hallinnoiman katuverkon osalta jalankulku- ja pyöräteiden auraaminen aloitetaan kunnossapitoluokassa I, kun irtolunta on keskimäärin 4 cm ja kunnossapitoluokassa II, kun irtolunta on keskimäärin 6 cm. Mm. puistokäytävien kunnossapitoluokka on II. Toimenpiderajan täytyttyä toimenpideaika on 4 h kunnossapitoluokassa I ja 6 h kunnossapitoluokassa II klo 03-18 välisenä aikana. Kunnossapitoluokassa I toimenpideaika on ennen liikenteen huipputunteja eli arkisin klo 7 ja 16 ja viikonloppuisin ja arkipyhinä klo 10 ja 16. Kunnossapitoluokan II toimenpideaika on kunnossapitoluokan I jälkeen. Kunnan kunnossapidossa ei ole vielä käytössä reaaliaikaista viestintäpalvelua siitä, milloin jalankulku- ja pyörätiet on puhdistettu lumesta. Valitettavasti aiheeseen liittyviin valtuustoaloitteisiin ei ehditty valmistella vastineita tähän lokakuun kokoukseen. Vastineita joihinkin valtuustoaloitteisiin pyritään edistämään teknisen lautakunnan marraskuun kokoukseen. Esittelijä Tekninen johtaja
Esitys
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Nurmijärven kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että ne merkitsevät Nurmijärven kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tiedoksi. Valmistelija liikenneinsinööri Pia Korteniemi, pia.korteniemi(at)nurmijarvi.fi Päätös Esitys hyväksyttiin. Jakelu Korteniemi Pia, ympäristötoimen johtoryhmä, Outi Kylväjä, Katja Vuorinen Kunnanhallitus 17.11.2025 § 207 398/02.08.00/2024 Esittelijä Kunnanjohtaja
Esitys
Kunnanhallitus päättää merkitä Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tiedoksi ja esittää edelleen valtuustolle, että se merkitsee Kävelyn ja pyöräliikenteen edistämisohjelman tiedoksi. Valmistelija liikenneinsinööri Pia Korteniemi, pia.korteniemi(at)nurmijarvi.fi Päätös Esitys hyväksyttiin.