Kaupunginvaltuusto · 13.4.2026

Kaupunkistrategia 2026-2030

  • Diaarinumero: MliDno-2025-3788

Päätös

Asian käsittelyn aluksi strategia- ja kehityspäällikkö, kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja valtuustoryhmät käyttivät puheenvuorot kaupunkistrategiasta. Asiasta käydyn keskustelun aikana Valtuutettu Eero Aho esitti valtuutettujen Petri Pekosen, Arto Seppälän ja Jaakko Väänäsen kannattamana, että kaupunkistrategian otsikko muutetaan muotoon "Mikkeli - kansainvälinen puhtaan veden ja kokonaisturvallisuuden päämaja Saimaalla." Valtuutettu Kerttu Hakala esitti valtuutettujen Tiina-Riikka Turusen, Sari Rautiaisen ja Jarno Lautamäen kannattamana, että lisäämme teeman “Hyvinvoiva kuntalainen ja sujuva arki” alle, yhdeksi “Näin me sen teemme” kohdaksi: Laadimme valtuustokauden aikana Mikkelille oman luonnon monimuotoisuuden ohjelman. Valtuutettu Jarno Strengell esitti valtuutettu Sari Rautiaisen kannattamana, että kohtaan 2. Koulutus, osaaminen ja työllisyys / näin me sen teemme: Lisätään sana ”lähipalvelut” eli lause muotoillaan seuraavaksi: Turvaamme laadukkaan varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen lähipalvelut, 2. asteen koulutuksen sekä toimivat oppimisympäristöt. Valtuutettu Petri Pekonen esitti valtuutettujen Eero Ahon, Raimo Heinäsen ja Jaakko Väänäsen kannattamana, että kohtaan 3. Elinvoima, yritykset, investoinnit. Näin me sen teemme. kirjoitetaan muotoon ”Vahvistamme ja hyödynnämme vapaa-ajan asumisen, monipaikkaisuuden ja koko Mikkelin kytkentää elinvoimaan. Edistämme tätä sujuvoittamalla kaavoitusta ja luomalla edellytyksiä vetovoimaiselle rantarakentamiselle.” Valtuutettu Jatta Juhola esitti valtuutettujen Arto Seppälän, Tiina-Riikka Turusen ja Sari Rautiaisen kannattamana, että kohtaan 4. Vahva talous ja vaikuttavuus muutetaan tavoitteen teksti muotoon: Mikkeli parantaa vetovoimaansa turvaamalla laadukkaat palvelut ja edistämällä kestävää talouspolitiikkaa,​ jonka myötä kuntaverotusta pyritään keventämään vaiheittain. Valtuutettu Lotta Tuominen esitti valtuutetun Kerttu Hakalan ja varavaltuutetun Jasmin Salmen kannattamana, että muutetaan sivun 6 virke “Mikkeli parantaa vetovoimaansa turvaamalla palvelut ja edistämällä kestävää talouspolitiikkaa, jonka myötä kuntaverotusta kevennetään vaiheittain.” muotoon “Mikkeli parantaa vetovoimaansa turvaamalla laadukkaat palvelut ja edistämällä kestävää talouspolitiikkaa." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että on tehty 6 kannatettua muutosesitystä, joista kaupunginvaltuuston tulee äänestää. Puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko valtuutettu Eero Ahon esitys kaupunkistrategian otsikon muuttamisesta hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Kerttu Hakalan esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa ääntä, 18 ei ääntä ja 2 tyhjää ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut tältä osin kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 2. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Jarno Strengellin esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 40 jaa ääntä, 10 ei ääntä ja yksi tyhjä ääni. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut tältä osin kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 3. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestämällä siten, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Petri Pekosen esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 16 jaa ääntä ja 35 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Petri Pekosen esitys on tullut tältä osin kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 4. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ensin äänestetään valtuutettujen Jatta Juholan ja Lotta Tuomisen esityksistä. Ne jotka kannattavat Jatta Juholan esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Lotta Tuomisen esitystä äänestävät ei ja sen jälkeen voittanut esitys asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 jaa ääntä, 6 ei ääntä ja 27 tyhjää ääntä. Liite 5. Puheenjohtaja totesi, että Jatta Juholan esitys on voittanut ja se asetetaan kaupunginhallituksen esitystä vastaan siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Jatta Juholan esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 32 jaa ääntä ja 19 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut tältä osin kaupunginvaltuuston päätökseksi. Liite 6. Merkitään, että valtuutetut Jatta Juhola, Kerttu Hakala ja Lotta Tuominen jättivät eriävän mielipiteen veroprosentti asiaan. Puheenjohtaja totesi, että muilta osin kaupunginhallituksen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että äänestysluettelot liitetään pöytäkirjaan. Liitteet 2-6. Merkitään, että valtuutettu Satu Taavitsainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana ja hänen tilalleen kokoukseen saapui varavaltuutettu Jasmin Salmi. Merkitään, että nuorisovaltuuston puheenjohtaja Olivia Salminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Merkitään, että valtuutettu Jaana Strandman poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana ja hänen tilalleen kokoukseen saapui varavaltuutettu Klaus Kerttula. Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen ja hyvinvointikoordinaattori Arja Väänänen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa31 Voitti

Kaupunginhallituksen esitystä

Ei18

Valtuutettu Kerttu Hakalan esitystä

Tyhjä 2

  • Jaa 31
  • Ei 18
  • Tyhjä 2
  • Poissa 0

Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa ääntä, 18 ei ääntä ja 2 tyhjää ääntä.

Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.

Äänestys 2

Jaa40 Voitti

Kaupunginhallituksen esitystä

Ei10

Valtuutettu Jarno Strengellin esitystä

Tyhjä 1

  • Jaa 40
  • Ei 10
  • Tyhjä 1
  • Poissa 0

Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 40 jaa ääntä, 10 ei ääntä ja 1 tyhjä ääni.

Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.

Äänestys 3

Jaa16

Kaupunginhallituksen esitystä

Ei35 Voitti

Valtuutettu Petri Pekosen esitystä

  • Jaa 16
  • Ei 35
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 16 jaa ääntä ja 35 ei ääntä.

Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.

Äänestys 4

Jaa18 Voitti

Jatta Juholan esitystä

Ei6

Lotta Tuomisen esitystä

Tyhjä 27

  • Jaa 18
  • Ei 6
  • Tyhjä 27
  • Poissa 0

Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 jaa ääntä, 6 ei ääntä ja 27 tyhjää ääntä.

Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.

Äänestys 5

Jaa32 Voitti

Kaupunginhallituksen esitystä

Ei19

Jatta Juholan esitystä

  • Jaa 32
  • Ei 19
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 32 jaa ääntä ja 19 ei ääntä.

Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan esityksen Mikkelin kaupunkistrategiaksi vuosille 2026-2030. Asukkaiden hyvinvoinnin tilaa seurataan ja kuvataan erikseen vuosittain laadittavan lakisääteisen hyvinvointikertomuksen yhteydessä. Kehittämisalustoille (EcoSairila/BEM,​ Memory Campus, Active Life Mikkeli ja Matkailu ja vapaa-aika) laaditaan omat toimintasuunnitelmat kevään 2026 aikana.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginhallitus, 23.3.2026

Uutta kaupunkistrategiaa on valmisteltu syksystä 2025 alkaen. Työ käynnistyi kaupunginvaltuuston lokakuussa pidetyssä valtuustoseminaarissa, jonka jälkeen strategiatyötä on valmisteltu prosessin pohjaksi tehdyn suunnitelman ja aikataulutuksen mukaan. Ulkopuolisena fasilitaattorina on toiminut konsulttiyhtiö MDI. Strategiatyön ohjausryhmänä on toiminut puheenjohtajisto täydennettynä kaupunginjohtajalla, hallintojohtajalla, strategia- ja kehityspäälliköllä, kaupungin johtoryhmän henkilöstön edustajalla sekä hyvinvointikoordinaattorilla. Ohjausryhmä on kokoontunut joulu-maaliskuussa yhteensä 4 kertaa. Uusi kaupunkistrategia on valmisteltu vaiheittain ja osallistavasti siten, että valmistelussa on kuultu laajasti luottamushenkilöitä, keskeisiä sidosryhmiä, kuntalaisia, kaupungin viranhaltija- ja asiantuntijajohtoa sekä kaupungin henkilöstöä. Valmistelutyö on koottu ohjattuun prosessiin, jossa on yhdistetty tilannekuvatyö, tavoitteiden ja painopisteiden yhteinen jäsentäminen sekä strategian toteutuksen ja seurannan periaatteiden tarkentaminen. Ennen varsinaisen strategian laadintaa työn pohjalle koottua tilannekuvaa on täydennetty seuraavilla toimenpiteillä sekä tilaisuuksilla: Joulukuussa 2025 toteutettiin 10 avainhenkilöhaastattelua, järjestettiin 7 fokusryhmäkeskustelua, järjestettiin strategiatyöpaja kaupungin konserniyhtiöille, toteutettiin asukkaille avoin kuntalaiskysely sekä strategiaan liittyvä kysely henkilöstölle osana laajempaa henkilöstökyselyä Tammikuussa 2026 järjestettiin kuntalaisille avoin Tulevaisuuspäivä, johon osallistui n. 70 henkilöä ja lisäksi toteutettiin erillinen yrittäjille suunnattu kysely. Lisäksi strategian valmistelun etenemisestä on kerrottu kaupungin omilla nettisivuilla, jossa on myös ollut kaikille avoin palautelinkki strategian valmisteluun liittyvien näkökulmien ja ajatusten saattamiseksi osaksi valmistelutyötä. Kaupunginvaltuuston ensimmäinen työpaja/iltakoulu järjestettiin 26.1., jossa valtuustolle esiteltiin mittavan tausta-aineiston keskeiset huomiot ja esille nousseet asiat. Ensimmäisen työpajan tuotoksena saatiin hahmotettua 3 erillistä strategian teemaa sekä 2 strategian läpileikkaavaa osa-aluetta. Tämän jälkeen alustavaa strategialuonnosta hyödynnettiin helmikuun puolessa välissä esille nousseiden strategiateemojen keskeisille sidosryhmille järjestetyissä työpajoissa. Kaupungin henkilöstölle strategian valmistelutilannetta selvitettiin 18.2. järjestetyssä henkilöstöinfossa. Valmistelun toisessa vaiheessa helmikuussa 2026 keskityttiin strategisten teemojen kuvaamiseen, tavoitteiden asettamiseen sekä strategiaa toteuttavien toimenpiteiden kuvaamiseen. Alustavaa strategialuonnosta esiteltiin kaupunginvaltuuston toisessa työpajassa/iltakoulussa 2.3. ja jonka palautteen pohjalta strategialuonnosta on työstetty edelleen. Tällä hetkellä valmisteussa on keskitytty sisältöjen viimeistelyyn, kaupungin arvoihin ja strategiatyön mittareihin. Strategiakokonaisuuteen liittyvä tämänhetkinen esitys käydään läpi kokouksessa. Kaupunginvaltuustolle järjestetään suunnitelman mukaisesti kolmas työpaja/iltakoulu tiistaina 24.3.. Tilaisuuden tavoitteena on strategialuonnoksen käsittelyn (ml. mittarit ja seuranta) lisäksi sopia strategian käytäntöön viemisestä (ml. strategiaa täydentävät ohjelmat ja suunnitelmat). Alustavati tehdyn linjauksen mukaan tavoitteena on, että kaupunginhallituksen kokouksen ja tulevan valtuuston iltakoulun evästyksillä viimeistelty strategiaa laajemmin taustoittava esitys ja siitä tehty tiivistetty ”huoneentaulu” on päätettävänä kaupunginhallituksen 30.3. kokouksessa. Esittelijä Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, [poistettu] Kaupunginhallitus käy läpi valmistellun strategialuonnoksen ja toteaa, että kokouksessa esille nousseiden asioiden lisäksi jatkovalmistelussa hyödynnetään 24.3. järjestettävän kaupunginvaltuuston työpajan/iltakoulun tuloksia. Esille nousseiden huomioiden pohjalta päivitetty esitys Mikkelin kaupunkistrategiaksi vuosille 2026-2030 tuodaan päätettäväksi kaupunginhallituksen 30.3. kokoukseen. Kaupunginhallitus merkitsi asian tiedoksi ja todettiin, että asia tulee päätettäväksi kaupunginhallitukselle 30.3.2026. Merkitään, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Merkitään, että MDI:n kehitysjohtaja Janne Antikainen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan. Merkitään, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Vesa Kallio, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Arto Seppälä ja stretegia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja