Kaupunginvaltuusto · 10.11.2025
Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2026-2028
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Satu Taavitsainen esitti valtuutettu Lotta Tuomisen kannattamana, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan lisätään uusi kappale otsikon “Työelämän laatu ja työn tuottavuus” jälkeen: (s. 8) Turvallisemman tilan periaatteet. Mikkelin kaupunki sitoutuu edistämään turvallista työyhteisöä, jossa jokainen voi työskennellä ilman häirintää, syrjintää tai pelkoa epäasiallisesta kohtelusta. Ja että esihenkilöillä ja työntekijöillä on selkeä tieto, miten toimia, jos ongelmia ilmenee. Turvallisemman tilan periaatteet ohjaavat kaupungin työyhteisöjen arkea ja vuorovaikutusta. Ne perustuvat kunnioittavaan kohtaamiseen, toisten kuuntelemiseen ja rakentavaan palautteen antoon. Jokaisella työntekijällä ja esihenkilöllä on vastuu osaltaan luoda ja ylläpitää turvallista ilmapiiriä. Periaatteiden toteutumista tuetaan koulutuksilla, joissa käsitellään muun muassa häirinnän ja syrjinnän tunnistamista, rakentavaa vuorovaikutusta ja turvallisen ilmapiirin edistämistä. Koulutukset järjestetään osana kaupungin henkilöstökoulutusta ja sisällytetään perehdytysohjelmiin. Ohjeistus tarkistetaan vuosittain yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko valtuutettu Satu Taavitsaisen esittämä lisäys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. Puheenjohtataja totesi, että kaupunginhallituksen esitys valtuutettu Satu Taavitsaisen esittämällä lisäyksellä on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Merkitään, että pykälät 137-140 käsiteltiin samanaikaisesti.
Asiakirjan teksti
Kuvaus
Pykälän oheismateriaalina on henkilöstöjohtajan TA-esitys 2026.
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuosille 2026-2028.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
YT-neuvottelukunta, 17.10.2025
Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) edellyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laatimista. Lain mukaan kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Henkilöstösuunnittelun tavoitteena on tuottaa vaadittavat palvelut laadukkaasti siten, että tehtävässä on oikeanlainen osaaja oikealla paikalla oikeaa työtä tekemässä. Huolellinen henkilöstösuunnittelu on avain kestävään ja kustannustehokkaaseen toimintaan ja se toimii myös välineenä talousarvion laadinnassa. Henkilöstösuunnittelun tavoitteena on varmistaa, että kaupungin palveluja tuottaa riittävä määrä osaavaa henkilöstöä. Henkilöstösuunnitelmassa määritellään strategian ja toiminnan vaatima määrällinen ja laadullinen henkilöstötarve. Henkilöstösuunnittelu kytkeytyy kiinteästi kaupungin palvelutoiminnan suunnitteluun ja ennakoi muuttuvia henkilöstön osaamistarpeita, henkilöstön määrää ja rakennetta sekä henkilöstön sijoittumista ja kohdentumista palveluprosesseihin ja yksiköihin. Lisäksi henkilöstösuunnitelmalla ennakoidaan henkilöstökustannuksia sekä määritellään keinoja, joilla henkilöstövoimavaroja muodostetaan, vaalitaan ja johdetaan. Kaupungin henkilöstömenojen on oltava suunnittelukaudella kestävällä perustalla. Henkilöstösuunnittelun tulee olla strategiasidonnaista siten, että kaupungilla on optimaaliset henkilöstörakenteet ja -mitoitukset sekä toiminnan mukaiset työajat. Kaupungin palveluprosesseja kehitetään jatkuvasti ja digitalisaatiota edistetään. Työtehtävien, työaikajärjestelmien ja työaikojen hyvällä suunnittelulla pyritään palvelujen tehokkaaseen ja tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen. Tavoitteena on strateginen osaamisen ennakointi ja osaamisen täysimääräinen hyödyntäminen. Työkykyjohtamista kehitetään proaktiiviseksi sairauspoissaolojen ja ennenaikaisen eläköitymisen vähentämiseksi, jolloin myös työkyvyttömyyden kustannukset vähenevät. Henkilöstökulut Kunta-alan sopimukset ovat voimassa 1.5.2025–28.2.2028. Perusratkaisun palkankorotukset ovat sopimuskauden aikana yhteensä 7,37 prosenttia. Korotukset jakautuvat siten että, palkat nousevat 2,50 prosenttia vuonna 2025 2,47 prosenttia vuonna 2026 2,40 prosenttia vuonna 2027. Lisäksi kunta- ja hyvinvointialan palkkarakenteita ja palkkausjärjestelmiä koskeva kehittämisohjelma 2026–2028 tuo kunta- ja hyvinvointialalle kolmen vuoden aikana yhteensä 1,8 prosentin korotukset. Kehittämisohjelman erät ovat: 0,4 prosenttia vuonna 2026 0,4 prosenttia vuonna 2027 1,0 prosenttia vuonna 2028. Kehittämisohjelmassa sovitut erät ovat paikallisia järjestelyeriä. Valtakunnalliset sopijaosapuolet voivat kuitenkin sopia, että vuosien 2026–2027 erät käytetään osin tai kokonaan keskitettynä eränä. Merkittäviä, henkilöstön lukumäärään tai asemaan vaikuttavia, muutoksia Mikkelin kaupungin palvelutoimintaan ei ole tiedossa vuoden 2026 aikana. Tasapainotusohjelman mukaiset säästöt vuodelle 2026 on huomioitu. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman luonnos on liitteenä. Vuoden 2026 henkilöstösuunnitelmaan liittyen palvelualueet esittävät perustettavaksi vuoden 2026 aikana seitsemän (7 ) virkaa. Lisäksi kolmea (3) virkaa esitetään lakkautettavaksi. Esittelijä Petri Mattila, henkilöstöjohtaja, [poistettu] YT-neuvottelukunta käy keskustelun henkilöstö- ja koulutussuunnitelman luonnoksesta. Mikäli luonnokseen ennen lopullista päätöksentekoa ilmenee olennaisia muutoksia, käydään suunnitelma henkilöstön edustajien kanssa läpi erikseen sovittuna aikana. Merkitään perustettavat ja lakkautettavat virat tiedoksi osana suunnitelmaa. Merkitään, että henkilöstö- ja koulutussuunnitelma, perustettavat ja lakkautettavat virat viedään kaupunginhallituksen päätettäväksi. Hyväksyttiin. Merkittiin, että perustettavat ja lakkautettavat virat sekä henkilöstö- ja koulutussuunnitelma viedään kaupunginhallituksen päätettäväksi.