Kaupunginvaltuusto · 6.10.2025
Mikkelin kaupungin omistajastrategia
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Kerttu Hakala esitti valtuutettu Satu Taavitsaisen ja Tiina-Riikka Turusen kannattamana, että kohdan 2.4 Vastuullisuus muutetaan seuraavanlaiseksi: "Mikkelin kaupunki toimii omistajana vastuullisesti ja harjoittaa myös omistamiensa yhtiöiden kautta kestävää ja eettistä liiketoimintaa. Omistajana Mikkelin kaupunki edellyttää, että konsernin tytäryhtiöt huomioivat toiminnassaan yhteiskuntavastuunsa ESG-periaatteiden (ympäristövastuu, sosiaalinen vastuu, hyvä hallintotapa) mukaisesti, ja noudattavat vastuullisuustoimintaa ohjaavia lakeja, määräyksiä ja raportointivelvoitteita. Niiden on noudatettava kestävän kehityksen periaatteita ja toimittava avoimesti, läpinäkyvästi ja eettisesti." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Kerttu Hakalan esitystä äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 40 jaa ääntä ja 11 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Merkitään, että äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan. Liite 2. Merkitään, että hallintojohtaja Ari Liikanen ilmoitti olevansa esteellinen (Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen varapuheenjohtaja) Suur-Savon Sähkö Oy:n omistajastrategian osalta ja poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin. Kokouksen sihteerinä Suur-Savon Sähkö Oy:n asiakohdan ajan toimi kaupunginlakimies Annaliisa Leinonen. Merkitään, että kaupunginjohtaja Janne Kinnunen selosti asiaa kaupunginvaltuustolle.
Äänestykset
Äänestys 1
Jaa40 Voitti
Kaupunginhallituksen esitystä
Ei11
Valtuutettu Kerttu Hakalan esitystä
- Jaa 40
- Ei 11
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 40 jaa ääntä ja 11 ei ääntä.
Pöytäkirja kertoo vain äänimäärät. Jäsenten äänet löytyvät alkuperäisestä pöytäkirjasta tai sen äänestysliitteestä.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen Mikkelin kaupungin omistajastrategian.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus, 22.9.2025
Konserni- ja elinvoimajaosto päätti 10.9.2024 § 66 käynnistää Mikkelin kaupungin omistajastrategian laadinnan, joka korvaa vuoden 2017 omistajapoliittiset linjaukset, sekä määrittelee kaupungin omistuksiin ja konserniyhtiöihin liittyvät omistamisen periaatteet ja strategiset tavoitteet. Omistajastrategiaa on valmisteltu yhteistyössä KPMG:n kanssa. Kuntalain 14 §:n mukaan valtuuston tulee päättää omistajaohjauksen periaatteista. Mikkelin kaupungin omistajastrategia ja siihen liittyvä omistajaohjaus koskee pääasiassa kaupungin tytäryhteisöjä, mutta soveltuvin osin myös osakkuusyhteisöjä, kuntayhtymiä sekä muita yhteisöjä, joista kaupunki omistaa osakkeita tai osuuksia, tai joissa kaupungilla sääntöjen tai jäsenyyden perusteella on äänivaltaa mutta ei määräysvaltaa. Omistajastrategian tarkoitus on määritellä omistamisen periaatteet sekä linjata omistajaohjauksen pitkän tähtäimen tavoitteet, ja siten vahvistaa poliittista ohjausta sekä konsernijohdon työtä. Lisäksi sen tarkoitus on tukea myös yhteisöjen toimintaa selkeyttämällä yhtiökohtaisesti omistajan strateginen tahto. Konsernijaosto käsitteli omistarastrategian 19.8.2025 § 13, ja päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle omistajastrategian hyväksymistä. Lisäksi konsernijaosto antoi talouspalveluille oikeuden tehdä tarvittaessa asiakirjaan teknisiä muokkauksia, sekä omistajastrategiakortteihin tavoitteita tai mittareita koskevia tarkennuksia. Konsernijaoston käsittelyn perusteella asiakirjaan on tehty tiettyjä tarkennuksia ja muokkauksia, jotka näkyvät keltaisella korostuksella liitteenä olevassa omistajastrategialuonnoksessa. Esittelijä Janne Kinnunen, kaupunginjohtaja, [poistettu] Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Mikkelin kaupungin omistajastrategian. Asiasta käydyn keskustelun aikana Jarno Strengell esitti, että omistajastrategian kohdasta 2 ”Omistamisen strategia ja keskeiset periaatteet”, poistetaan seuraava lisätty muutosteksti ”konsernirakenteen tiivistämistä tulee toteuttaa luopumalla sellaisista omistuksista, joiden omistaminen ei ole Mikkelin kaupungin strategian tai palvelutuotannon kannalta tarpeellista. Erityisesti tämä koskee asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden omistuksia”. kohdan 5.2 ”Muut tytär- ja osakkuusyhteisöt” poistetaan seuraava lisätty muutosteksti ”asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden omistuksista pyritään luopumaan siltä osin, kuin niiden omistaminen ei ole tarkoituksenmukaista kaupungin palvelutuotannon näkökulmasta”. omistajastrategiakortti tehdään myös seuraavista yhtiöistä, joissa kaupungilla on omistusta Mikkelin Jäähalli oy, Saimaa Stadium oy, Etelä-Savon maakuntaliitto ja Oppilaitos kiinteistöt oy. Koska kukaan ei kannattanut Jarno Strengellin muutosesityksiä, ne raukesivat. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Hallintojohtaja Ari Liikanen ilmoitti olevansa esteellinen Suur-Savon Sähkö Oy:n osalta (hallituksen varapuheenjohtaja) sekä Kirsi Olkkonen ja Eero Aho (Suur-Savon Sähkön hallintoneuvoston jäsen) ja poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn ajaksi. Ilmoitukset hyväksyttiin. Sihteerinä Suur-Savon Sähkö Oy:n asiakohdan ajan toimi kaupunginlakimies Annaliisa Leinonen.