Kaupunginvaltuusto · 14.10.2026
SOTE-kiinteistöyhtiöiden omistajaohjaus, johtamisjärjestelmä ja operatiivinen toimintamalli 1.1.2027 alkaen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti: − tehdä valmistelutekstin kohdan 6. Yhtiöiden hallitusten kokoonpano viimeiseen kappaleeseen edellä kuvatun muutoksen, jonka johdosta viimeinen kappale kuuluu: Poliittisen omistajaohjauksen turvaamiseksi hallituksiin voidaan nimetä kaupunginhallituksen edustaja tai muita päättäjiä, mutta hallituksen kokonaisosaamisen tulee säilyä riittävänä. − omalta osaltaan hyväksyä Omaisuudenhallintastrategian 2035 Loviisan Palvelukiinteistöt Oy:n ja Loviisan Palveluasunnot Oy:n toimintaa ja omistajaohjausta ohjaavaksi asiakirjaksi − ehdottaa edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy omistajan tahtotilan valmistelutekstin kohdan 2 mukaisesti. Yhtiöiden hallitukset toimivat kaupunginvaltuuston hyväksymän omistajan tahtotilan sekä kaupunginhallituksen antaman omistajaohjauksen mukaisesti − että Loviisan Palvelukiinteistöt Oy:n ja Loviisan Palveluasunnot Oy:n hallitukset muodostetaan siten, että niiden kokoonpano täyttää toiminnan edellyttämät osaamisvaatimukset. Hallitusten yhteisen osaamisen tulee kattaa kiinteistöliiketoiminta, talous ja rahoitus, hyvinvointialueiden toimintaympäristö, omistajaohjaus sekä hankinta- ja yhtiöjuridiikka. Hallitusten jäsenten valinnassa noudatetaan kaupungin voimassa olevaa omistajaohjaus- ja konserniohjetta. Hallituksiin nimetään kaupunginhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaiset edustajat osana tätä osaamiskokonaisuutta − että kaupunginjohtaja valtuutetaan aloittamaan neuvottelut yhtiöiden johtamismallista välittömästi, jotta yhtiöiden 1.1.2027 aloittavat hallitukset voivat valita sopivimman johtajamallin heti vuoden alussa. Valmistelussa arvioidaan erityisesti kustannustehokkuutta, omistajaohjauksen selkeyttä, hyvinvointialueriskien hallintaa, osaamisen saatavuutta sekä kykyä toteuttaa Omaisuudenhallintastrategia 2035:n tavoitteet − taloushallinnon, isännöinnin, kiinteistöjen teknisen hallinnan ja kiinteistönhoidon järjestämisvaihtoehdot valmistellaan siten, että yhtiöillä on mahdollisuus valita tarkoituksenmukaisin ja kustannustehokkain palvelumalli heti vuoden 2027 alussa − yhtiöiden hallituskokoonpanot nimetään siten, että uudet hallitukset voivat aloittaa toimintansa mahdollisimman pian vuoden 2027 alussa. Johtamis- ja palvelumallia koskevat vaihtoehdot, kustannusarviot ja sopimusluonnokset valmistellaan vuoden 2026 aikana niin, että uudet hallitukset voivat tehdä toimivaltaansa kuuluvat päätökset viipymättä toimikautensa alettua. Uusi toimintamalli otetaan käyttöön päätösten ja tarvittavien sopimusjärjestelyjen edellyttämässä aikataulussa vuoden 2027 aikana. Asian käsittelyn ajan kokouksen sihteerinä toimi kaupunginjohtaja Tomas Björkroth. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 14.10.2026 876/10.00.02/2026
Asiakirjan teksti
Käsittely
Lotte-Marie Stenman ilmoitti esteellisyydestä hallintolain 28.1 § 4-kohdan (palvelussuhde- ja toimeksiantojäävi) perusteella ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kello 18.40–20.32. Merkittiin, että Stenmanin varajäsen Alice Holmsten oli kokouksessa läsnä klo 18.44–20.32. Agneta Alm, Arja Isotalo, Petri Hakasaari, Samuel Kauppi ja talousjohtaja Fredrik Böhme sekä hallintojohtaja Tomas Määttä ilmoittivat esteellisyydestä hallintolain 28.1 § 5-kohdan (yhteisöjäävi) perusteella ja poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.40–20.32. Merkittiin, että Almin varajäsen Kerstin Häggblom oli kokouksessa läsnä klo 18.41–20.32. Leif Skogster teki Rune Eriksson kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen (päätösehdotuksen kohta 3): Loviisan Palvelukiinteistöt Oy:n ja Loviisan Palveluasunnot Oy:n hallitukset muodostetaan siten, että niiden kokoonpano täyttää toiminnan edellyttämät osaamisvaatimukset. Hallitusten jäsenten valinnassa noudatetaan kaupungin voimassa olevaa omistajaohjaus- ja konserniohjetta ja siitä ilmeneviä hallitusjäsenten nimeämiseen liittyviä ohjeistuksia. Hallituksiin nimetään kaupunginhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaiset poliittiset edustajat osana tätä osaamiskokonaisuutta. Puheenjohtaja Meri Lohenoja teki Teemu Peräkylän kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen valmistelutekstiin (kohta 6): Yhtiöiden hallitusten kokoonpano, muutetaan: ”… hallituksiin voidaan nimetä kaupunginhallituksen edustaja tai muita päättäjiä, mutta...” Puheenjohtaja Meri Lohenoja tiedusteli, voidaanko kannatettu muutosehdotus hyväksyä yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tauko kello 19.57–20.11. Keskustelun kuluessa Leif Skogster veti pois aikaisemmin tekemänsä muutosehdotuksensa ja teki Rune Erikssonin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: Loviisan Palvelukiinteistöt Oy:n ja Loviisan Palveluasunnot Oy:n hallitukset muodostetaan siten, että niiden kokoonpano täyttää toiminnan edellyttämät osaamisvaatimukset. Hallitusten yhteisen osaamisen tulee kattaa kiinteistöliiketoiminta, talous ja rahoitus, hyvinvointialueiden toimintaympäristö, omistajaohjaus sekä hankinta- ja yhtiöjuridiikka. Hallitusten jäsenten valinnassa noudatetaan kaupungin voimassa olevaa omistajaohjaus- ja konserniohjetta. Hallituksiin nimetään kaupunginhallituksen vahvistamien periaatteiden mukaiset poliittiset edustajat osana tätä osaamiskokonaisuutta. Mia Heijnsbroek-Wirén teki Juha Karvosen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen Skogsterin tekemään muutosehdotukseen: Päätösehdotuksen kolmannen kohdan viimeisestä lauseesta poistetaan sana ”poliittiset”. Puheenjohtaja Meri Lohenoja tiedusteli, voidaanko Skogsterin kannatettu ja Heijnsbroek-Wirénin kannatetun muutosehdotuksen mukaan muutettu Skogsterin muutosehdotus yksimielisesti hyväksyä. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja Meri Lohenoja teki Juha Karvosen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: Päätösehdotuksen toinen kappale alkaa: Kaupunginjohtaja valtuutetaan aloittamaan neuvottelut yhtiöiden johtamismallista välittömästi… Puheenjohtaja Meri Lohenoja tiedusteli, voidaanko kannatettu muutosehdotus yksimielisesti hyväksyä. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.