Kaupunginvaltuusto · 16.9.2026

Kirjasto- ja kulttuuritalohanke, selvitys

Päätös

Kulttuuri- ja hyvinvointilautakunta päätti: a) Kaupunki lunastaa niin kutsutun Ståhlsin tontin ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalon Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille sisältäen riittävät kulttuuritilat. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan hankesuunnittelu kartonkitehtaan tontilla. b) Kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarve on noin 2 900 m2 ja karkea kustannusarvio hankkeelle on 8,7 miljoonaa euroa (3 000 €/m2). Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön lunastusta. c) Esitys toimitetaan edelleen kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustoon käsiteltäväksi hankintapäätöksen tekemiseksi. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 01.06.2026 § 176 Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää kirjasto- ja kulttuuritalon toteuttamisesta kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen mukaisesti niin, että ensisijaisena vaihtoehtona on lunastaa niin kutsuttu Ståhlsin tontti ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalon Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille sisältäen riittävät kulttuuritilat. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan hankesuunnittelu nk. Kartonkitehtaan tontilla. Kaupunginhallitus ehdottaa edelleen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarpeesta ja kustannuksista, yhteensä noin 2 900 m2 ja 8,7 miljoonaa euroa (perustuen laskennalliseen kustannukseen3 000 €/m2), ja huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028–2029. Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön lunastusta. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely Esittelijä muutti päätösehdotustaan niin, että päätösehdotukseen lisätään alla oleva teksti: Hankkeen rahoitusvaihtoehdot on selvitettävä ennen toteuttamispäätöstä: suoran taseinvestoinnin lisäksi on arvioitava elinkaarimalli ja ulkopuolinen leasing- tai vuokraratkaisu. Samalla on arvioitava vihreän rahoituksen ja energiatehokkuustukien hyödyntämismahdollisuudet. Hankkeen tulopohjaa on tarkennettava ja kehitettävä käyttäjärahoituksen, tilavuokrien, tapahtumatuottojen sekä sponsorointi- ja yhteistyösopimusten avulla. Käyttöasteen maksimoimiseksi on vielä kartoitettava yhteistyömahdollisuudet eri toimijoiden kanssa sekä painotettava monikäyttöisiä ja muuntojoustavia tilaratkaisuja. Lotte-Marie Stenman teki Agneta Almin kannattamana muutosehdotuksen: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää kirjasto- ja kulttuuritalon toteuttamisesta kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen mukaisesti niin, että ensisijaisena vaihtoehtona on hankkia niin kutsuttu Ståhlsin tontti ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalon Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille sisältäen riittävät kulttuuritilat. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan kirjasto- ja kulttuuritalon hankesuunnittelu Seurahuoneen tontilla. Kaupunginhallitus ehdottaa edelleen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarpeesta ja kustannuksista, yhteensä noin 2 900 m2 ja 8,7 miljoonaa euroa (perustuen laskennalliseen kustannukseen 3 000 euroa neliömetriltä), ja huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028–2029. Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön hankintaa. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada hankittua kohtuulliseen hintaan ja hankesuunnittelu aloitetaan pelkästään Seurahuoneen tontilla, sovitetaan kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarve erillisellä päätöksellä uudelleen. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kannatettu muutosehdotus, joten on suoritettava nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestystä koskevan esityksen: Pohjaehdotus on JAA ja Stenmanin muutosehdotus on EI. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko äänestysjärjestys ja -tapa hyväksyä yksimielisesti. Kaupunginhallitus oli asiassa yksimielinen. Suoritettiin nimenhuutoäänestys: Äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Kaksi (2) JAA-ääntä (Isotalo, Lohenoja) ja seitsemän (7) EI-ääntä (Stenman, Heijnsbroek-Wirén, Alm, Eriksson, Skogster, Helander, Peräkylä). Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi Stenmanin muutosehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi lisättynä kaupunginjohtajan tekemällä muutetulla päätösehdotuksella.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Puheenjohtaja Pertti Lohenoja teki muutosehdotuksen ja ehdotti, että ehdotuksen a-kohta muutetaan seuraavanlaiseksi: Kaupunki lunastaa niin kutsutun Ståhlsin tontin ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalon Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille sisältäen riittävät kulttuuritilat. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan hankesuunnittelu kartonkitehtaan tontilla. Kulttuuri- ja hyvinvointilautakunta kannatti Lohenojan muutosehdotusta yksimielisesti. Jäsen Thomas Rosenberg teki muutosehdotuksen ja ehdotti, että b-kohta muutetaan seuraavanlaiseksi: Kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarve on noin 2 900 m2 ja karkea kustannusarvio hankkeelle on 8,7 miljoonaa euroa (3 000 €/m2). Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön lunastusta. Ehdotuksen b-kohta siirretään c-kohtaan. Lautakunta kannatti Rosenbergin muutosehdotusta yksimielisesti.

Käsittely

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kertoi, että valtuustoryhmien puheenjohtajat ovat ennen kokousta olleet yksimielisiä siitä, että asiassa tehtäisiin kaupunginvaltuuston kokouksessa päätös asian jättämisestä pöydälle. Puheenjohtaja Andersson ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja käsitellään kaupunginvaltuuston syyskuussa 2026 pidettävässä kokouksessa. Keskustelun pöydällepanosta päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia jättää yksimielisesti pöydälle. Koska pöydällepanoehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen sen yksimielisesti.

Käsittely

Tehdyt muutosehdotukset: Markus Sjöholm teki Anni Kulmalan ja Rune Erikssonin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: Kaupunginvaltuusto päättää kirjasto- ja kulttuuritalon toteuttamisesta kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen mukaisesti niin, että ensisijaisena vaihtoehtona on hankkia niin kutsuttu Ståhlsin tontti ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalo sekä riittävät kulttuuritilat Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan kirjasto- ja kulttuuritalon hankesuunnittelu Seurahuoneen tontilla. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarpeesta ja kustannuksista kokonaisuutena siten, että hankkeeseen sisältyvän kirjaston 2 000 m2:n laajuinen osuus katetaan yleisellä rahoituksella ja hankkeeseen sisältyvän kulttuuritalon osuus 900 m2 toteutetaan, jos vähintään 75 % tästä 3,0 miljoonan suuruisesta kulttuuritalon osuudesta on ulkopuolista tukirahoitusta, yhteensä noin 2 900 m2 ja 8,7 miljoonaa euroa (perustuen laskennalliseen kustannukseen 3 000 euroa neliömetriltä). Kirjasto- ja kulttuuritalohanke suunnitellaan kokonaisuutena, mutta kuitenkin niin, että kirjaston osuus hankkeesta on mahdollista toteuttaa erillisenä ennen kulttuuritalon osuutta kokonaishankkeesta. Kaupunginvaltuusto huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028–2029. Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön hankintaa. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada hankittua kohtuulliseen hintaan ja hankesuunnittelu aloitetaan pelkästään Seurahuoneen tontilla, sovitetaan kirjasto ja kulttuuritalon tilatarve erillisellä päätöksellä uudelleen. Hankkeen rahoitusvaihtoehdot on selvitettävä ennen toteuttamispäätöstä: suoran taseinvestoinnin lisäksi on arvioitava elinkaarimalli ja ulkopuolinen leasing- tai vuokraratkaisu. Samalla on arvioitava vihreän rahoituksen ja energiatehokkuustukien hyödyntämismahdollisuudet. Hankkeen tulopohjaa on tarkennettava ja kehitettävä käyttäjärahoituksen, tilavuokrien, tapahtumatuottojen sekä sponsorointi- ja yhteistyösopimusten avulla. Käyttöasteen maksimoimiseksi on vielä kartoitettava yhteistyömahdollisuudet eri toimijoiden kanssa sekä painotettava monikäyttöisiä ja muuntojoustavia tilaratkaisuja. Eero Mulli teki Petri Helanderin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: Kaupunginvaltuusto päättää kirjasto- ja kulttuuritalon toteuttamisesta niin, että kaupunki aloittaa neuvottelut Gallerian kiinteistön ostamisesta sen nykyisiltä omistajilta. Neuvottelujen aikana on selvitettävä kiinteistön kunto ja käypä hinta. Neuvottelujen yhteydessä on selvitettävä myös vaihtoehtoa hankkia Gallerian kiinteistö sen nykyisiltä omistajilta valmiiksi kirjaston ja kulttuurin käyttöön remontoituna. Kaupunginvaltuusto päättää, että kirjaston hankesuunnittelu aloitetaan Gallerian kiinteistöön, mikäli neuvottelut Gallerian kiinteistön hankinnasta johtavat kiinteistön ostoon kaupungille. Kaupunginvaltuusto päättää, että Kino Marilynin tilojen kehittämistä kulttuurin tarpeisiin selvitetään yhdessä tiloja hallinnoivan tahon kanssa. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjasto- ja kulttuuritalon kustannuksista 6,0 miljoonaa euroa, ja huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028. Hankkeen rahoitusvaihtoehdot on selvitettävä ennen toteuttamispäätöstä: suoran taseinvestoinnin lisäksi on arvioitava elinkaarimalli ja ulkopuolinen leasing- tai vuokraratkaisu. Samalla on arvioitava vihreän rahoituksen ja energiatehokkuustukien hyödyntämismahdollisuudet. Hankkeen tulopohjaa on tarkennettava ja kehitettävä käyttäjärahoituksen, tilavuokrien, tapahtumatuottojen sekä sponsorointi- ja yhteistyösopimusten avulla. Käyttöasteen maksimoimiseksi on vielä kartoitettava yhteistyömahdollisuudet eri toimijoiden kanssa sekä painotettava monikäyttöisiä ja muuntojoustavia tilaratkaisuja. Jukka Penttilä teki seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen, joka kuitenkin kannatuksen puuttuessa raukesi: Kaupunginvaltuusto päättää kirjasto- ja kulttuuritalon toteuttamisesta kirjasto- ja kulttuuritalotyöryhmän ehdotuksen mukaisesti niin, että ensisijaisena vaihtoehtona on hankkia niin kutsuttu Ståhlsin tontti ja rakentaa kirjasto- ja kulttuuritalon Seurahuoneen ja Ståhlsin tontille sisältäen riittävät kulttuuritilat. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada kaupungin omistukseen kohtuulliseen hintaan, aloitetaan kirjasto- ja kulttuuritalon hankesuunnittelu Seurahuoneen tontilla. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarpeen ja kustannukset, yhteensä noin 2 200 m2 ja 6,6 miljoonaa euroa (perustuen laskennalliseen kustannukseen 3 000 euroa neliömetriltä), ja huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028–2029. Tähän summaan ei sisälly Ståhlsin kiinteistön hankintaa. Mikäli Ståhlsin kiinteistöä ei saada hankittua kohtuulliseen hintaan ja hankesuunnittelu aloitetaan pelkästään Seurahuoneen tontilla, sovitetaan kirjasto- ja kulttuuritalon tilatarve erillisellä päätöksellä uudelleen. Hankkeen rahoitusvaihtoehdot on selvitettävä ennen toteuttamispäätöstä: suoran taseinvestoinnin lisäksi on arvioitava elinkaarimalli ja ulkopuolinen leasing- tai vuokraratkaisu. Samalla on arvioitava vihreän rahoituksen ja energiatehokkuustukien hyödyntämismahdollisuudet. Hankkeen tulopohjaa on tarkennettava ja kehitettävä käyttäjärahoituksen, tilavuokrien, tapahtumatuottojen sekä sponsorointi- ja yhteistyösopimusten avulla. Käyttöasteen maksimoimiseksi on vielä kartoitettava yhteistyömahdollisuudet eri toimijoiden kanssa sekä painotettava monikäyttöisiä ja muuntojoustavia tilaratkaisuja. Satu Hämäläinen teki Arja Isotalon kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: Kaupunginvaltuusto päättää kirjastotalon toteuttamisesta ja rakentaa kirjastotalon Seurahuoneen tontille. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kirjastotalon tilatarpeesta ja kustannuksista yhteensä noin 2 000 m2 ja 6,0 miljoonaa euroa (perustuen laskennalliseen kustannukseen 3 000 euroa neliömetriltä) ja huomioi investointiin tarvittavat määrärahat talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa 2028–2029. Kirjaston yhteyteen sijoitettavan kulttuuritilan tilatarve on noin 150 m2 (100 hengelle) kirjaston tapahtumia varten. Muiden kulttuuritilojen kohdalta kaupunginvaltuusto päättää, että – | kaupungin omistamasta Kuningattarenkatu 17 -liikehuoneistosta (tunnetaan nimeltä kulttuurikeskus Marilyn) tehdään kehittämisselvitys ja johtopäätökset – | olemassa olevista tapahtuma- ja harrastustiloista selvitetään toteutettavat yhteistyömallit ja kumppanuudet. Mikäli tämän jälkeen päädytään kulttuuritalon rakentamiseen, tehdään kulttuuritalon tilatarve erillisellä päätöksellä uudelleen. Ståhlsin kiinteistön hankinta ei kuulu hankekokonaisuuteen tässä vaiheessa. Hankkeen rahoitusvaihtoehdot on selvitettävä ennen toteuttamispäätöstä: suoran taseinvestoinnin lisäksi on arvioitava elinkaarimalli ja ulkopuolinen leasing- tai vuokraratkaisu. Samalla on arvioitava vihreän rahoituksen ja energiatehokkuustukien hyödyntämismahdollisuudet. Hankkeen tulopohjaa on tarkennettava ja kehitettävä käyttäjärahoituksen, tilavuokrien, tapahtumatuottojen sekä sponsorointi- ja yhteistyösopimusten avulla. Käyttöasteen maksimoimiseksi on vielä kartoitettava yhteistyömahdollisuudet eri toimijoiden kanssa sekä painotettava monikäyttöisiä ja muuntojoustavia tilaratkaisuja. Merkittiin, että kaupunkisuunnittelupäällikkö Marko Luukkonen poistui kokouksesta kello 21.40. Tauko kello 22.28–22.39 Suoritetut äänestykset Valtuuston puheenjohtaja teki esityksen nimenhuutoäänestyksestä ja äänestysjärjestyksestä, joka myös heijastettiin kokoustilan näytöille. Ehdotetun äänestysjärjestyksen perusteella ensin äänestettäisiin vastakkain valtuutettu Mullin ja valtuutettu Hämäläisen muutosehdotuksista. Sen jälkeen äänestyksessä nro 1 voittanut esitys asetettaisiin äänestyksessä valtuutettu Sjöholmin muutosehdotusta vastaan. Äänestyksen nro 2 voittanut ehdotus olisi lopullinen vastaehdotus pohjaehdotukselle. Puheenjohtajan esittämä äänestystapa ja -järjestys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan äänestysesitys: Mullin muutosehdotus JAA, Hämäläisen muutosehdotus EI. Hyväksyttiin. Äänestyksen tulos: 7 JAA, 8 EI, TYHJÄ 20. Hämäläisen muutosehdotus hyväksyttiin. Tämän jälkeen ensimmäisen äänestyksen voittanut Hämäläisen muutosehdotus asetettiin äänestyksessä Sjöholmin muutosehdotusta vastaan. Puheenjohtajan äänestysesitys: Hämäläisen muutosehdotus JAA, Sjöholmin muutosehdotus EI. Hyväksyttiin. Äänestyksen tulos: 8 JAA, 26 EI, TYHJÄ 1. Sjöholmin muutosehdotus hyväksyttiin. Sjöholmin muutosehdotus asetettiin vielä pohjaehdotusta vastaan. Puheenjohtajan äänestysesitys: pohjaehdotus JAA, Sjöholmin muutosehdotus EI. Hyväksyttiin. Äänestyksen tulos: 3 JAA, 28 EI, TYHJÄ 4. Sjöholmin muutosehdotus hyväksyttiin. Äänestyskäyttäytyminen ilmenee pöytäkirjan liitteenä olevista äänestysraportista. Merkittiin, että tilapäällikkö Keni Albrecht poistui kokouksesta kello 23.00.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja