Kunnanhallitus · 6.10.2025
Kiintiöpakolaisten vastaanottaminen Lempäälään
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Elinvoimajaosto päätti esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027-2028 osalta. Merkittiin pöytäkirjaan, että konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen ja kehittämisasiantuntija Hanna Willner olivat asiantuntijoina läsnä pykälän käsittelyn ajan. Otteet Pirkanmaan ELY-keskus
Äänestykset
Äänestys 1
Ei6 Voitti
Tuukka Liuhan muutosehdotusta
- Carita OjalaSDP
- Tuukka LiuhaKESK
- Jani SeppäläKOK
- Minna RajamäkiKOK
- Katja Salmela
- Tarja Lehtiö
- Jaa 4
- Ei 6
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Mika Korkatti, Anita Huhtala, Sirkku Pelkonen, Hannu Tiensuu) ja 6 EI-ääntä (Minna Rajamäki, Tarja Lehtiö, Carita Ojala, Katja Salmela, Jani Seppälä, Tuukka Liuha). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4-6 Tuukka Liuhan ehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin elinvoimajaoston päätökseksi.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| SDP | 1 | 1 | 0 | 0 |
| VIHR | 1 | 0 | 0 | 0 |
| KESK | 0 | 1 | 0 | 0 |
| KOK | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 2 | 2 | 0 | 0 |
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Elinvoimajaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälän kunta käynnistää välittömästi toimenpiteet uusien kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi ja varautuu asiaan vuosien 2026 ja 2027 talousarviovalmistelussa ja palvelualueiden toimintasuunnitelmissa.
Käsittely
Keskustelun kuluessa Jani Seppälä teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Lempäälän kunta ei käynnistä välittömästi toimenpiteitä, vaan selvitetään mahdollisuutta kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi.” Jani Seppälän muutosehdotusta kannatettiin. Esittelijän muutettu päätösehdotus Keskustelun kuluessa esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: ”Elinvoimajaosto päättäää esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälän kunta käynnistää selvitystoimenpiteet uusien kiintiöpakolaisten vastaanottamisen mahdollistamiseksi ja varautuu asiaan vuoden 2026 ja 2027 talousarviovalmistelussa ja palvelualueiden toimintasuunnitelmissa”. Keskustelun kuluessa Tuukka Liuha teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Elinvoimajaosto esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027-2028 osalta”. Tuukka Liuhan ehdotusta kannatettiin. Jani Seppälä veti oman kannatetun ehdotuksensa pois. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Tuukka Liuhan muutosehdotusta äänestävät EI. Elinvoimajaosto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Mika Korkatti, Anita Huhtala, Sirkku Pelkonen, Hannu Tiensuu) ja 6 EI-ääntä (Minna Rajamäki, Tarja Lehtiö, Carita Ojala, Katja Salmela, Jani Seppälä, Tuukka Liuha). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4-6 Tuukka Liuhan ehdotus on voittanut äänestyksen ja se tulee näin elinvoimajaoston päätökseksi.
Tiedoksi
kunnanhallitus, maahanmuuttajakoordinaattori, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, sivistysjohtaja, Lempäälän Vuokrakodit, talouspalvelut Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta 17.09.2025 § 30 Valmistelija työllisyys- ja kotoutumispäällikkö Seija Soininen maahanmuuttajakoordinaattori Petra Heiskanen Elinvoimajaosto on 13.05.2025 § 36 kokouksessaan päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027–2028 osalta. Lempäälässä astui voimaan 1.6.2025 uuden valtuustokauden myötä organisaatiomuutos, jossa perustetun hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan toimivaltaan määriteltiin vastata kunnan työllisyys- ja kotoutumispalveluista. Elinvoimajaoston 13.5.2025 pöytäkirjassa on ollut asiavirheitä, jotka valmistelijat ovat tarkentaneet alla olevaan tekstiin. Lempäälän kunta on ottanut vastaan kiintiöpakolaisia viimeksi vuonna 2022 (tieto maahanmuuttaja-koordinaattorilta / Maahanmuuttoviraston Ulkomaalaisasioiden asiankäsittely- ja asiakashallintajärjestelmä UMA:sta). Lempäälään kiintiöpakolaisina vastaanotetuista henkilöistä suurin osa on suorittanut toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja osa on parhaillaan suorittamassa toisen asteen ammatillista koulutusta. Osa heistä on myös työllistynyt osa- tai kokoaikaisesti. Lempäälän työllisyyden ja kotoutumisen tuen palveluissa pakolaistaustaisia on voitu tukea yksilöllisesti moniammatillisessa yhteistyössä opintoihin ja työelämään pääsemisessä sekä kiinnittymisessä. TEM/ELY-keskus ratkaisee, ohjataanko Lempäälään sen vuosittain harkitsema määrä kiintiöpakolaisia. Lempäälän kunnan tulee ottaa kantaa ja varautua myös tulevien vuosien talousarviovalmisteluissa, mikäli kiintiöpakolaisia vastaanotetaan Lempäälään. Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön, 5 luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako, 4 § Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan tehtävät ja toimivalta, hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta kohdan 5 mukaan vastaa kunnan työllisyys-, kotoutumis- ja maahanmuuttopolitiikasta ja niihin liittyvistä palveluista. Esittelijä Kehitysjohtaja
Päätösehdotus
Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Lempäälässä selvitetään kiintiöpakolaisten vastaanottamista vuosien 2027-2028 osalta.
Käsittely
Jani Saikkonen ehdotti, että kiintiöpakolaisia ei otettaisi tällä hetkellä ollenkaan johtuen Lempäälän kunnan taloustilanteesta ja vapaiden vuokra-asuntojen puutteesta. Jani Saikkosen ehdotusta ei kannatettu. Laura Rantovaara kannatti päätösehdotuksen kannattamista inhimillisiin syihin vedoten.
Tiedoksi
kunnanhallitus, maahanmuuttajakoordinaattori, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, sivistysjohtaja, Lempäälän Vuokrakodit, talouspalvelut Merkittiin pöytäkirjaan, että työllisyys- ja kotoutumispäällikkö Seija Soininen oli asiantuntijana läsnä klo 19:08-19:23 pykälän käsittelyn ajan. Seija Soininen poistui kokouksesta klo 19:24. Kunnanhallitus 06.10.2025 § 277 1114/04.03.01/2022 Valmistelija hallintopäällikkö Riku Rekonen Hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle päätettäväksi selvityksen käynnistämistä kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta vuosien 2027–2028 osalta. Lempäälän kunnan hallintosäännön (voimassa 1.6.2025 alkaen) 5 luvun 4 §:n kohdan 5 mukaan hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta vastaa kunnan työllisyys-, kotoutumis- ja maahanmuuttopolitiikasta sekä niihin liittyvistä palveluista. Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto määrittelee toimielinten toimivallan hallintosäännössä. Samassa asiassa ei voi olla useita toimivaltaisia viranomaisia. Hallintosääntöä on noudatettava kaikessa päätöksenteossa, ja toimivaltarajojen jäykkyyden periaate estää ylempää toimielintä puuttumasta alemman toimielimen toimivaltaan ilman nimenomaista säädöstä. Jos toimielin käsittelee asian ilman toimivaltaa, päätös on muodollisesti virheellinen eikä oikeudellisesti sitova. Tämän vuoksi kunnanhallituksen ei tule tehdä asiassa päätöstä, vaan siirtää asian käsittely toimivaltaiselle lautakunnalle. Esittelijä Kunnanjohtaja
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää siirtää asian kiintiöpakolaisten vastaanottamisen selvittämisestä hyvinvointi- ja elinvoimalautakunnan käsiteltäväksi, koska lautakunta vastaa hallintosäännön 5 luvun 4 §:n mukaisesti kunnan maahanmuuttopolitiikasta ja siihen liittyvistä palveluista.
Tiedoksi
hyvinvointi- ja elinvoimalautakunta, maahanmuuttajakoordinaattori, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, sivistysjohtaja, Lempäälän Vuokrakodit, talouspalvelut