Kunnanhallitus · 30.5.2025
Otto-oikeuden käyttäminen / Sopimus työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Elinvoimajaosto päätti hylätä yksimielisesti sopimuksen työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella. Elinvoimajaoston näkemyksen mukaan sopimus ei palvele Lempäälän kunnan elinvoiman kehittämistä eikä ole kunnan kokonaisedun mukainen. Merkittiin pöytäkirjaan, että konsernipalvelujohtaja Maria Virtanen oli asiantuntijana läsnä pykälän käsittelyn ajan. Otteet Tampereen kaupunki
Äänestykset
Äänestys 1
Jaa5 Voitti
Pohjaehdotusta
Tyhjä 3: Antti PeräläKOK, Minna RajamäkiKOK, Mika Korkatti
Poissa 1
- Jaa 5
- Ei 2
- Tyhjä 3
- Poissa 1
Tulos: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Petäkoski-Hult Tuula, Huhtala Pasi, Niemi Veijo, Kuisla Johanna, Palokangas Juho), 2 EI-ääntä (Huhtala Anita, Österberg Pauliina) ja 3 TYHJÄÄ-ääntä (Korkatti Mika, Perälä Antti, Rajamäki Minna), 1 poissa. Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-2-3 ja 1 poissa kunnanhallitus on hyväksynyt pohjaehdotuksen.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| SDP | 1 | 0 | 0 | 0 |
| VIHR | 0 | 1 | 0 | 0 |
| KOK | 2 | 0 | 2 | 0 |
| PS | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 1 | 1 | 1 | 0 |
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Elinvoimajaosto päättää hyväksyä puitesopimuksen työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella. Elinvoimajaosto oikeuttaa konsernipalvelujohtajan hyväksymään vähäiset ja teknisluontoiset muutokset sekä allekirjoittamaan sopimuksen.
Käsittely
Keskustelun kuluessa Anita Huhtala teki muutetun päätösehdotuksen: ”Elinvoimajaosto ei hyväksy sopimusta työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella”. Muutettua päätösehdotusta kannatettiin yksimielisesti.
Tiedoksi
Vesilahden kunta, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, konsernipalvelujohtaja, sivistysjohtaja, kunnanhallitus, kehittämisasiantuntija, Lempäälän Kehitys Oy Kunnanhallitus 30.05.2025 § 187 436/14.07.00/2025 Elinvoimajaosto on päättänyt yksimielisesti hylätä sopimuksen työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta kokouksessaan 13.5.2025/§ 40. Elinvoimajaosto perusteli päätöstään sillä, että jaoston näkemyksen mukaan sopimus ei palvele Lempäälän kunnan elinvoiman kehittämistä eikä ole kunnan kokonaisedun mukainen. Elinvoimajaosto ei kuitenkaan erittele tarkemmin, millä tavoin sopimus ei palvele kunnan kokonaisetua. Lisäksi päätöksestä ei käy ilmi, millä perusteilla sopimus ei jaoston mukaan palvele elinvoiman kehittämistä Lempäälän kunnassa. Sopimus työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta on osa Tampereen seudun työllisyysalueen kanssa tehtävää yhteistyötä työllisyyspalveluiden järjestämisessä. Tampereen seudun työllisyysalue on aloittanut toimintansa 1.1.2025 ja kuluvana keväänä työllisyysalue on organisoinut toimintaansa ja rakentanut jäsenkuntiensa palveluverkkoa. Toiminta on täten hyvin alkutekijöissään ja kunnissa sekä työllisyysalueella eletään parhaillaan siirtymävaihetta. Yksi merkittävä osa alkanutta yhteistyötä on kunkin kunnan ja alueen elinkeinopalveluiden ja muiden elinvoimaa vahvistavien tehtävien yhteensovittaminen. Tehtävien yhteensovittamisella on tarkoitus muun muassa välttää päällekkäiset tehtävät ja palvella yhtenäisenä toimijana esimerkiksi yrityskenttää. Lempäälän kunnassa elinkeinopalveluista vastaa Lempäälän Kehitys Oy, minkä lisäksi elinvoimatehtävät jakautuvat laajasti kunnan eri palvelualueille. Yhteensovittamisen tarve niin kunnan sisällä kuin yhteistyötahojen suuntaan on olemassa. Hylätyssä sopimuksessa sovitaan työnantaja-, yritys- ja yrittäjyyspalvelujen, nuorten työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun, maahanmuuton ja kotoutumisen edistämisen sekä kunnan omien työllisyyden edistämisen palvelujen yhteensovittamisesta työllisyysalueen palvelujen kanssa sekä yhteistyöstä koulutuksenjärjestäjien kanssa. Lisäksi sopimuksella sovitaan viestinnän periaatteista ja tietosuojaa koskevista vastuista ja tehtävistä. Lempäälän kunnan kannalta on tärkeää olla mukana aktiivisessa vuoropuhelussa em. palveluiden suunnittelussa ja yhteistyössä työllisyysalueen kanssa. Lempäälän kunta on päättänyt sitoutua Tampereen seudun työllisyysalueeseen. Merkittävä tekijä työllisyysalueen onnistumisen kannalta on yhteistyö kuntien kanssa. Aidon ja avoimen yhteistyön kautta käydään vuoropuhelua, joka tähtää työllisyyden ja elinvoimaisuuden edistämiseen. Mikäli Lempäälän kunta jättäytyy em. sopimuksen hylkäämisen myötä tämän osa-alueen yhteistyön ulkopuolelle, ei se palvele kunnan kokonaisetua. Huomionarvoista on, että sopimukseen liittyy useita kehitettäviä tekijöitä. Esimerkiksi uusien työ- ja koordinaatioryhmien tai hallintorakenteen perustaminen ei aina ole tarkoituksenmukaista. Kuten elinvoimajaoston päätöksen selostusosassa mainitaan, resurssit tulee kohdentaa entistä enemmän asiakastyöhön. Tärkeää on löytää yhdessä tekemisen tavat kunkin kunnan ja alueen asiakastarpeista lähtien. Nämä tarpeet tunnistetaan ja tunnustetaan vain yhteistyön kautta. Tähän tähtää myös kuntakohtainen toimintasuunnitelma, jonka Lempäälän kunta on valmistellut yhteistyössä Vesilahden kunnan kanssa ja elinvoimajaosto on sen hyväksynyt samassa kokouksessa, jossa se hylkäsi em. sopimuksen (13.5.2025/§ 39). On myös huomioitava, että päätöstä Lempäälän ja Vesilahden kuntien yhteisestä toimintasuunnitelmasta yhteistyöhön Tampereen seudun työllisyysalueen kanssa ei voi toimeenpanna, mikäli kunta ei hyväksy ns. kattosopimusta. Näistä syistä johtuen kunnanhallitus katsoo, että Lempäälän kunnan kokonaisedun kannalta on tärkeää tässä kohtaa tukea Tampereen seudun työllisyysalueen onnistumista ja täten kuntien työllisyyden ja elinvoiman edistämistehtävien yhteensovittamista. Toimivalta: Kuntalain 92 § mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luku 10 § mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja. Lisätietoja: kunnanjohtaja Noora Pajari, [poistettu]. Esittelijä Kunnanjohtaja
Päätösehdotus
Kunnanhallitus päättää käyttää otto-oikeuttaan elinvoimajaoston päätökseen "Sopimus työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella" (13.5.2025/§ 40). Kunnanhallitus päättää hyväksyä sopimuksen työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella.
Käsittely
Keskustelun kuluessa Anita Huhtala teki seuraavan muutosesityksen: Kunnanhallitus ei hyväksy sopimusta työllisyys- ja elinvoimatehtävien yhteensovittamisesta Tampereen seudun työllisyysalueella. Pauliina Österberg kannatti Anita Huhtalan muutosesitystä. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotukseen on tehty kannatettu muutosesitys, joten asiassa täytyy äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Anita Huhtalan muutosesitystä äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotukset yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Petäkoski-Hult Tuula, Huhtala Pasi, Niemi Veijo, Kuisla Johanna, Palokangas Juho), 2 EI-ääntä (Huhtala Anita, Österberg Pauliina) ja 3 TYHJÄÄ-ääntä (Korkatti Mika, Perälä Antti, Rajamäki Minna), 1 poissa. Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-2-3 ja 1 poissa kunnanhallitus on hyväksynyt pohjaehdotuksen.
Tiedoksi
Vesilahden kunta, työllisyys- ja kotoutumispäällikkö, konsernipalvelujohtaja, sivistysjohtaja, kunnanhallitus, kehittämisasiantuntija, Lempäälän Kehitys Oy ©