Kotihiiri/ Lempäälä

Kunnanhallitus · 31.3.2025

12020 Sääksjärven osayleiskaava, lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle

Päätös

Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Sääksjärven osayleiskaava / kaavanro 12020 - Kaavaluonnos nähtäville YHDLTK 08.12.2020 § 177 Vuonna 2017 käynnistänyt Sääksjärven osayleiskaava laaditaan aluevarausosayleiskaava, joka ohjaa alueen asemakaavoitusta ja asemakaavamuutoksia. Sääksjärven osayleiskaavaluonnoksen kokonaisrakenteen ratkaisut pohjautuvat pitkälti Pirkanmaan maakuntankaavan 2040 ratkaisuihin. Suurimman muutoksen alueelle tuovat uudet liikenneväylät, valtatien 3 oikaisu ja 2-kehä, ja niiden ympärille muodostuvat uudet asuin- työpaikka- ja palvelualueet. Lisäksi Sääksjärven keskustan juna-aseman myötä aseman ympäristö tulee muuttumaan tiiviimmäksi kaupunkiympäristöksi, minne sijoittuu uusia palveluita, keskustamaista tehokasta asumista ja työpaikkoja. Keskustassa uudisrakentaminen on lähinnä kerrostaloja ja kaupunkipientaloja tavoitellen korkeaa aluetehokkuutta. Myös 2-kehän ja alueen pääkokoojakatujen varsille tavoitellaan tehokasta tai keskitehokasta asuinrakentamista. Tämä mahdollistaa palvelujen kivijalkatoiminnot. Pääosin pientaloasumiselle varatut alueet sijoittuvat alueiden laidoille. Uudet työpaikka-alueet tukeutuvat vahvasti valtatien 3 oikaisuun ja 2-kehään. Laskennallisesti yleiskaava-alueen aluevaraukset mahdollistavat reilun 8000 uuden asukkaan ja noin 3000 uuden työpaikan sijoittumisen yleiskaava-alueelle. Sääksjärven pääradan länsipuolisen alueen kehittyminen edellyttää kaavaluonnoksessa esitetyllä tavalla sekä uuden kehä II:n että vt. 3 Puskiaisten oikaisun toteuttamista. Ilman näitä hankkeita alueen kehittyminen perustuu lähinnä radan länsipuolisen olemassa olevan katuverkon ja sen laajentamisen varaan. Kaavaluonnoksessa on esitetty laaja ja laadukas virkistysalueverkosto ja siihen kuuluvat reitit. Myös luonnon-, maisema- ja kulttuuriympäristöarvot on merkitty asianmukaisin ja säilyttävin merkinnöin. Tarkoituksena on, että kaavaluonnoksen nähtävilläolo toteutetaan vasta tammi-helmikuussa vallitsevan covid-19-tilanteen takia. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat antaa palautetta kaavaluonnoksesta ”kyläkohtaisilla” kaavakävelyillä ja/tai nettipohjaisella Maptionnaire-karttakyselyllä. Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa Sääksjärven osayleiskaavan luonnoksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat alustavat lausunnot.

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa4

Pohjaehdotusta

Ei6 Voitti

Kari Virtasen muutosehdotusta

Tyhjä 1: Pasi HuhtalaKOK

  • Jaa 4
  • Ei 6
  • Tyhjä 1
  • Poissa 0

Tulos: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Rajamäki Minna ja Österberg Pauliina), 6 EI-ääntä (Päivänen Maria, Aspila Riina, Niemi Veijo, Huhtala Anita, Hämäläinen Totti ja Virtanen Kari) ja 1 TYHJÄ-ääni (Huhtala Pasi). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4 - 6, 1 tyhjä, Kari Virtasen muutosehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
SDP 0100
VIHR 0100
KOK 1110
PS 0100
Ei tiedossa 3200

Äänestys 2

Jaa7 Voitti

Asian käsittelyn jatkamista

Ei3

Anita Huhtalan ehdotusta palauttaa asia valmisteluun

  • Jaa 7
  • Ei 3
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Aspila Riina, Niemi Veijo, Huhtala Pasi, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Rajamäki Minna ja Palokangas Juho) ja 3 EI-ääntä (Päivänen Maria, Huhtala Anita ja Virtanen Kari). Puheenjohtaja totesi, että äänin 7 - 3 asian käsittelyä jatketaan.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
SDP 0100
VIHR 0100
KOK 4000
PS 1000
Ei tiedossa 2100

Äänestys 3

Jaa25 Voitti

Asian käsittelyn jatkamista

Ei17

Ville Hämäläisen ehdotusta asian palauttamisesta valmisteluun

Tyhjä 1: Tapio Kuisma

Korostettuna merkityt äänestivät oman ryhmänsä enemmistöä vastaan.

  • Jaa 25
  • Ei 17
  • Tyhjä 1
  • Poissa 0

Tulos: Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä (Aspila Riina, Huhtala Pasi, Hytönen Erkki, Hämäläinen Totti, Kalliomäki Johanna, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Liuha Tuukka, Niemi Veijo, Nurmela Piia, Palokangas Juho, Papinsaari Vesa, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Seppälä Jani, Tolonen Kari, Träskbäck Jocka, Viitanen Mikko, Österberg Pauliina, Pohjoismäki Juho, Suojanen Jukka ja Majuri Markku), 17 EI-ääntä (Haapajoki Henri, Haapasalmi Anita, Havukainen Heikki, Hämäläinen Ville, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kiiveri Antti, Kosola Satu, Lehikoinen Hannele, Ojala Carita, Petäkoski-Hult Tuula, Päivänen Maria, Tappura Mikko, Wesslin Tiina, Virtanen Kari, Kanervo Juho, Selin Niina ja Backlund-Palander Birgit) ja 1 TYHJÄ ääni (Kuisma Ta

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 0200
SDP 0500
VIHR 0200
KESK 1300
KOK 11000
KD 2000
PS 4000
Ei tiedossa 7510

Asiakirjan teksti

Tiedoksi

Sini Suontausta, Mira Puurtinen Yhdyskuntalautakunta 11.03.2024 § 30 Valmistelija yleiskaavoittaja Sini Suontausta Sääksjärven osayleiskaavaluonnoksesta on työstetty kaavaehdotus saadun palautteen, tarkentuneiden tavoitteiden sekä tehtyjen selvitysten ja suunnitelmien perusteella. Tehtyjä selvityksiä ja suunnitelmia ovat: • Luontoselvitystä ja muinaisjäännösinventointia on tarkistettu ja täydennetty ja näiden tulosten perusteella myös kaava-aineistoa. • Yleiskaava-alueen virkistysreiteistä ja -toiminnoista on laadittu visio. • Sääksjärven keskustan ja Lehtivuoren alueille on valmistunut maankäytön yleissuunnitelmat. Lehtivuoren alueen osalta on tarkemmin tutkittua myös alueen vesihuollonjärjestämista, kustannusarviota ja maaperää. • Lempäälän kaupan palveluverkkoselvityksessä tutkittiin myös Sääksjärven palveluverkon kehittämistä ja sen vaikutuksia. • Ahonperään sijoittuvaa eritasoliittymän suunnitelmat on laadittu yhdessä Kiillon kanssa, jotta alueelle saadaan myös etelänsuunnan rampit. • Lempäälän kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelman mukaiset pääreitit on huomioitu yleiskaavassa. • Liikennemelua on selvitetty laajemmin koko Lempäälän alueelta ja kaavassa osoitettu alueet, joilla on meluntorjuntarvetta. • Yleiskaavan hulevesiselvitys on laadittu ja yleiskaavaan osoitettu tulvareitit ja huleveden viivytykseen soveltuvat alueet. • Vt 3 ja 2-kehän selvitykset ja suunnitelmat ovat edeneet tien yleissuunnitteluvaiheeseen ja ne on huomioitu yleiskaavassa. • Yleiskaavan vaikutusten arviointia on laadittu tarkemmin erityisesti yritys-, ilmasto- ja luontovaikutusten osalta. Sääksjärven osayleiskaavan ehdotus on kokonaisratkaisu, mikä ohjaa yhdyskuntarakenteen ja maankäytön kehittymistä ja sovittaa yhteen eri toimintoja. Yleiskaavaehdotus mahdollistaa Sääksjärvestä seudullisesti merkittävän palvelu- ja raidekeskuksen, missä toiminnot ovat sekoittuneet ja vanhaa asuinaluetta uuudistetaan ja monipuolistetaan. Kaavan tavoitevuosi on 2050. Osayleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Yleiskaavalla osoitetaan keskustatoimintojen ja työpaikka-aluetta sekä tiivistä asumista kävelyetäisyydelle Sääksjärven asemasta. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärven aseman toteuttamisen lähijuna- ja kaukojunaliikenteen pysähdypaikkana tarvittavine liityntäpysäköinteineen. Kauemmaksi asemasta sijoittuu Lehtivuoren ja Röstinmäen uudet asuinalueet lähipalveluineen. Alueelle muodostuu kaksi isompaa lähivirkistysaluetta Ammejärven ja Perimmäisen alueelle sekä Lehtivuoreen. Alueiden saavitettavuuteen, yhtenäisyyteen ja laajuuteen on kiinnitetty huomiota, jotta alueiden laadukkuus säilyisi kuntalaisille tärkeillä ulkoilualueilla. Valtakunnallisesti merkittävän vt 3 oikaisun ja seudullisesti merkittävän 2-kehän varsille on osoitettu uusia työpaikka- ja palvelualueita, mitkä mahdollistavat seudullisesti merkittävän uuden ajan yritysalueen toteutumisen hyvien liikenneyhteyksien ääreen. Uudet yritysalueet kasvattavat merkittävästi Lempäälän tulevaisuuden yritysaluevarantoa. Tähän asiaan liittyvät asiakirjat: Kaavakartta Kaavaselostus

Päätösehdotus

Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Sääksjärven osayleiskaavan ehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

Tiedoksi

yleiskaavoittaja Sini Suontausta, kaavoitusavustaja Kunnanhallitus 25.03.2024 § 61 Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää asettaa Sääksjärven osayleiskaavan ehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

Käsittely

Keskustelun kuluessa Anita Huhtala esitti seuraavan muutosehdotuksen: ”Erotetaan keskusta-alue ja epävarmoihin väylähankkeisiin nojaava rautatien länsipuoleinen alue toisistaan, jotta keskusta-alueen kehittäminen ei ole riippuvainen vielä epävarmoista väylähankkeista eikä esimerkiksi raideliikenteen kehittäminen viivästy.” Keskustelun kuluessa Kari Virtanen esitti seuraavaa: ”Osayleiskaavaan merkitään kiinteistöille 418-425-878-3 ja 418-425-11-248 voimassa olevan asemakaavan mukaisesti VP (puistoa) ja LV (venevalkama) alueeksi.” Keskustelun kuluessa Anita Huhtala kannatti Kari Virtasen tekemää muutosehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty muutosehdotus, jota on kannatettu, joten asiassa tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Kari Virtasen muutosehdotusta äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotukset yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Rajamäki Minna ja Österberg Pauliina), 6 EI-ääntä (Päivänen Maria, Aspila Riina, Niemi Veijo, Huhtala Anita, Hämäläinen Totti ja Virtanen Kari) ja 1 TYHJÄ-ääni (Huhtala Pasi). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4 – 6, 1 tyhjä, Kari Virtasen muutosehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Pöytäkirjan liitteet on muokattu Kari Virtasen muutosehdotuksen mukaisiksi.

Tiedoksi

yleiskaavoittaja Sini Suontausta, kaavoitusavustaja Yhdyskuntalautakunta 02.10.2024 § 140 Valmistelija yleiskaavoittaja Sini Suontausta Sääksjärven osayleiskaava on kokonaisratkaisu, mikä ohjaa yhdyskuntarakenteen ja maankäytön kehittymistä ja sovittaa yhteen eri toimintoja. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärvestä seudullisesti merkittävän palvelu- ja raidekeskuksen, missä toiminnot ovat sekoittuneet ja aluetta uudistetaan ja monipuolistetaan. Kaavan tavoitevuosi on 2050. Osayleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Yleiskaavalla osoitetaan keskustatoimintojen ja työpaikka-aluetta sekä tiivistä asumista kävelyetäisyydelle Sääksjärven asemasta. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärven aseman toteuttamisen lähijuna- ja kaukojunaliikenteen pysähdypaikkana tarvittavine liityntäpysäköinteineen. Kauemmaksi asemasta sijoittuu Lehtivuoren ja Röstinmäen uudet asuinalueet lähipalveluineen. Alueelle muodostuu kaksi isompaa lähivirkistysaluetta Ammejärvi-Perimmäisen alueelle sekä Lehtivuoreen.Viheralueiden saavitettavuuteen, yhtenäisyyteen ja laajuuteen on kiinnitetty huomiota, jotta alueiden laadukkuus säilyisi kuntalaisille tärkeillä ulkoilualueilla. Valtakunnallisesti merkittävän vt 3 oikaisun ja seudullisesti merkittävän 2-kehän varsille on osoitettu uusia työpaikka- ja palvelualueita, mitkä mahdollistavat seudullisesti merkittävän yritysalueen toteutumisen hyvien liikenneyhteyksien ääreen. Uudet yritysalueet kasvattavat merkittävästi Lempäälän tulevaisuuden yritysaluevarantoa. Osayleiskaavan ehdotusaineisto oli nähtävillä 3.4.-12.5.2024. Nähtävilläolon aikana pidettiin yleisötilaisuus 10.4.2027 Sääksjärven koululla. Kaavaehdotusaineistosta saatiin 20 lausuntoa, 34 muistutusta ja yksi vetoomus. Saadusta palautteesta on esitetty lyhennelmät ja vastineet niihin kaava-selostuksen liitteessä 12. Palautteen perusteella yleiskaava-alueelle laaditiin seuraavat selvitykset: - Isokivenmaan arkeologisen kohteen tarkistus, Heilu, 2024 - Sääksjärven osayleiskaavan linnustoselvityksen täydennys, Vespertilio, 2024 - Lehtivuoren liito-oravakartoitus, Lempäälän kunta, 2024 - Lehtivuoren hajuheinän hydrologinen tarkastelu, Sweco, 2024 - Sääksjärven osayleiskaavan pienvesiselvitys, Sweco, 2024 - Mustaliuske ja arseenikartoitus yleiskaavaa varten, Taratest, 2024 Saadun palautteen, tehtyjen selvitysten ja pidetyn viranomaisneuvottelun perusteella kaavakarttaan on kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tehty seuraavia muutoksia: - Luonnonsuojelualueen kaavamääräyksen luonnonsuojelulain mukaiset pykälät tarkistettu - Hävinneen hajuheinäesiintymän s-1-merkinnän poisto Ruskontien varresta ja A-alueen ulottaminen tien varteen saakka - Lehtivuoren A ja VL-alueiden rajauksien muokattu uusimipien selvitysten ja palautteen perusteella, Ruskontien varteen muutettu osa VL-alueista suojaviheralueiksi (EV) - Lehtivuoren uuden kokoojakadun osaan on osoitettu sel-merkintä, jotta sillä ei heikennetä tai hävitetä hajuheinäesiintymää - Lehtivuoreen lisätty uudet liito-orava-alueet (luo-1) ja niihin liittyvät viheryhteystarpeet - Mäkelän eteläisimmän liito-orava-alueen merkintä poistettu, kun alueen puusto on hakattu ja ei enää sovellu liito-oravan elinympäristöksi - Pienvesiselvityksessä todetut vesilain mukaiset norot ja lähteet on lisätty kaavakartalle luo-2-merkinnällä ja kaavamääräystä tarkistettu - Kannistontien varren puhtaan maa-aineksen läjitysalueen merkintä (e) on poistettu kaavasta, koska alueella on havaittu lähteitä - Luo-3-merkintää täydennetty korpikohteita koskevalla määräyksellä - Linnustoalueita (luo-4) on laajennettu Piimäpolun ympäristössä (TP-aluetta pienennetty), Perimmäisen alueella ja Rajajärven eteläpuolella - Uusi linnustoalue (luo-4) on esitetty Perimmäisen ja Ammejärven välille VL-alueelle - Luo-5 alueen kaavamääräystä täydennetty lajikuvauksella - Luo-6-merkinnällä osoitettu lahokaviosammaleen ydinalueet - Luonnonmuistomerkit osoitettu luonnonsuojelukohdemerkinnällä Sipilän alueelle (Sipilän käärmekuusi ja Tyynelän kataja) - KMt- ja keskustan C- ja A-1-alueiden rajauksia tarkistettu, jotta ottavat luonnonarvot paremmin huomioon - Kapeampia viheryhteyksiä on laajennettu TP-alueiden kohdalta Perimmäisen eteläpuolella sekä Ammejärven ja Rajajärven välillä - VL-alueen kaavamääräystä täydennetty metsähoitoa ohjaavalla määräyksellä - Maariansuon kipinäaitojen muinaisjäännösalueiden rajaukset on tarkistettu uusimman tiedon pohjalta, merkintätyyli on muutettu alueellisesta SM-merkinnästä pistekatkoviivaiseksi osa-aluemerkinnäksi (sm) ja lisätty Mml 13 § mukaisen neuvottelun mukaiset kaavamääräykset - Tampereen rajalle sijoittuva muinaisjäännös (Hiidentie Multivuori 1) lisätty kaavakartalle - Keskustan jalankulun ja pyöräilyn reitin sijainti tarkistettu, niin ettei muinaisjäännökset (kipinäaidat) jää sen alle - Sr-1-kaavamerkinnän määräystä täydennetty - Sr-2-merkinnästä poistettu lause purkamisen kieltämisestä - Puolustusvoimien alueet muutettu VL-1 ja M-2-alueiksi - Puskiaisten liittymän lähellä osa TP-alueesta muutettu TPA-alueeksi ja kokoojakadun linjauksia tarkistettu - TP-5 -alueen kaavamääräystä täydennetty - Mustaliuskekartoituksessa todettu mustaliuskealue sekä mahdolliset mustaliuskealueet ovat kaavassa osoitettu mus-merkinnällä ja annettu alueita koskevia määräyksiä - Arseeniriskistä on annettu yleismääräys kaavassa - Vt 3 oikaisun ja 2 kehän tielinjaukset ja ali/ylikulkujen paikat on tarkistettu uusimman suunnitelman mukaan - Merkittävästi parannettava moottori- tai moottoriliikennetie merkintä lisätty valtatielle 3 Puskiaisten liittymästä etelään - Ajoyhteystarvemerkintä lisätty Röstinmäestä Pirkkalan rajalle - Vesi- ja viemärijohtojen kirjainsymbolit poistettu, jotta ei yksilöidä liikaa kriittistä infraa - Ohjeellisia johto tai linja merkintöjä on osoitettu vesihuollon yleissuunnitelman mukaisiin kohtiin, jos ne eivät osu katujen viereen tai virkistysalueille - Kiillon kohdalle osoitettu vaihtoehtoiset johtolinjat - Yleismääräyksiin täydennyksiä/tarkistuksia: alueiden käyttöön ennen rakentamisen toteutusta, kaupanmääräyksiin, joukkoliikennepysäkkien saavutettavuuteen, linnustoselvityksen laatimiseen, hulevesimääräyksiin, Höytämönjärven alimpaan perustamistasoon, maisematyölupavelvoitteeseen, ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja arseeniriskiin. - Höytämön alue on jätetty pois yleiskaava-alueesta. Alue on asemakaavoitettu ja rakentunut eikä yleiskaava tuo suuria muutoksia alueen maankäyttöön. Kokoojakatu ei ole välttämätön aluerakenteen vuoksi. Liikenne on mahdollista ohjata Lehtivuoren uuden kokoojakadun tai Tampereentien kautta. Höytämöntie on rakennettu kyläkaduksi, millä pyritään vähentämään läpikulkuliikennettä. Tehdyistä kaavan muutoksista on tiedotettu kiinteistöjen omistajia kirjeitse tai sähköpostilla. Tähän asiaan liittyvät asiakirjat: Kaavakartta Kaavaselostus

Päätösehdotus

Yhdyskuntalautakunta päättää hyväksyä Sääksjärven osayleiskaavan ja esittää Sääksjärven osayleiskaavan hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle.

Käsittely

Keskustelun kuluessa Juho Palokangas teki seuraavan ponsiehdotuksen: ”Asemakaavoituksessa huomioidaan olemassa olevan rakennuskannan todelliset suojeluarvot.” Keskustelun kuluessa Tapio Kuisma kannatti Juho Palokankaan ponsiehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli yhdyskuntalautakunnalta voiko se hyväksyä ponsiehdotuksen yksimielisesti. Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ponsiehdotuksen yksimielisesti.

Tiedoksi

Kaavoituspäällikkö, yleiskaavoittaja, kaavoitusavustaja Kunnanhallitus 21.10.2024 § 228 Valmistelija Valmistelija yleiskaavoittaja Sini Suontausta Sääksjärven osayleiskaava on kokonaisratkaisu, mikä ohjaa yhdyskuntarakenteen ja maankäytön kehittymistä ja sovittaa yhteen eri toimintoja. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärvestä seudullisesti merkittävän palvelu- ja raidekeskuksen, missä toiminnot ovat sekoittuneet ja aluetta uudistetaan ja monipuolistetaan. Kaavan tavoitevuosi on 2050. Osayleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Yleiskaavalla osoitetaan keskustatoimintojen ja työpaikka-aluetta sekä tiivistä asumista kävelyetäisyydelle Sääksjärven asemasta. Yleiskaava mahdollistaa Sääksjärven aseman toteuttamisen lähijuna- ja kaukojunaliikenteen pysähdypaikkana tarvittavine liityntäpysäköinteineen. Kauemmaksi asemasta sijoittuu Lehtivuoren ja Röstinmäen uudet asuinalueet lähipalveluineen. Alueelle muodostuu kaksi isompaa lähivirkistysaluetta Ammejärvi-Perimmäisen alueelle sekä Lehtivuoreen.Viheralueiden saavitettavuuteen, yhtenäisyyteen ja laajuuteen on kiinnitetty huomiota, jotta alueiden laadukkuus säilyisi kuntalaisille tärkeillä ulkoilualueilla. Valtakunnallisesti merkittävän vt 3 oikaisun ja seudullisesti merkittävän 2-kehän varsille on osoitettu uusia työpaikka- ja palvelualueita, mitkä mahdollistavat seudullisesti merkittävän yritysalueen toteutumisen hyvien liikenneyhteyksien ääreen. Uudet yritysalueet kasvattavat merkittävästi Lempäälän tulevaisuuden yritysaluevarantoa. Osayleiskaavan ehdotusaineisto oli nähtävillä 3.4.-12.5.2024. Nähtävilläolon aikana pidettiin yleisötilaisuus 10.4.2027 Sääksjärven koululla. Kaavaehdotusaineistosta saatiin 20 lausuntoa, 34 muistutusta ja yksi vetoomus. Saadusta palautteesta on esitetty lyhennelmät ja vastineet niihin kaava-selostuksen liitteessä 12. Palautteen perusteella yleiskaava-alueelle laaditiin seuraavat selvitykset: - Isokivenmaan arkeologisen kohteen tarkistus, Heilu, 2024 - Sääksjärven osayleiskaavan linnustoselvityksen täydennys, Vespertilio, 2024 - Lehtivuoren liito-oravakartoitus, Lempäälän kunta, 2024 - Lehtivuoren hajuheinän hydrologinen tarkastelu, Sweco, 2024 - Sääksjärven osayleiskaavan pienvesiselvitys, Sweco, 2024 - Mustaliuske ja arseenikartoitus yleiskaavaa varten, Taratest, 2024 Saadun palautteen, tehtyjen selvitysten ja pidetyn viranomaisneuvottelun perusteella kaavakarttaan on kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tehty seuraavia muutoksia: - Luonnonsuojelualueen kaavamääräyksen luonnonsuojelulain mukaiset pykälät tarkistettu - Hävinneen hajuheinäesiintymän s-1-merkinnän poisto Ruskontien varresta ja A-alueen ulottaminen tien varteen saakka - Lehtivuoren A ja VL-alueiden rajauksien muokattu uusimipien selvitysten ja palautteen perusteella, Ruskontien varteen muutettu osa VL-alueista suojaviheralueiksi (EV) - Lehtivuoren uuden kokoojakadun osaan on osoitettu sel-merkintä, jotta sillä ei heikennetä tai hävitetä hajuheinäesiintymää - Lehtivuoreen lisätty uudet liito-orava-alueet (luo-1) ja niihin liittyvät viheryhteystarpeet - Mäkelän eteläisimmän liito-orava-alueen merkintä poistettu, kun alueen puusto on hakattu ja ei enää sovellu liito-oravan elinympäristöksi - Pienvesiselvityksessä todetut vesilain mukaiset norot ja lähteet on lisätty kaavakartalle luo-2-merkinnällä ja kaavamääräystä tarkistettu - Kannistontien varren puhtaan maa-aineksen läjitysalueen merkintä (e) on poistettu kaavasta, koska alueella on havaittu lähteitä - Luo-3-merkintää täydennetty korpikohteita koskevalla määräyksellä - Linnustoalueita (luo-4) on laajennettu Piimäpolun ympäristössä (TP-aluetta pienennetty), Perimmäisen alueella ja Rajajärven eteläpuolella - Uusi linnustoalue (luo-4) on esitetty Perimmäisen ja Ammejärven välille VL-alueelle - Luo-5 alueen kaavamääräystä täydennetty lajikuvauksella - Luo-6-merkinnällä osoitettu lahokaviosammaleen ydinalueet - Luonnonmuistomerkit osoitettu luonnonsuojelukohdemerkinnällä Sipilän alueelle (Sipilän käärmekuusi ja Tyynelän kataja) - KMt- ja keskustan C- ja A-1-alueiden rajauksia tarkistettu, jotta ottavat luonnonarvot paremmin huomioon - Kapeampia viheryhteyksiä on laajennettu TP-alueiden kohdalta Perimmäisen eteläpuolella sekä Ammejärven ja Rajajärven välillä - VL-alueen kaavamääräystä täydennetty metsähoitoa ohjaavalla määräyksellä - Maariansuon kipinäaitojen muinaisjäännösalueiden rajaukset on tarkistettu uusimman tiedon pohjalta, merkintätyyli on muutettu alueellisesta SM-merkinnästä pistekatkoviivaiseksi osa-aluemerkinnäksi (sm) ja lisätty Mml 13 § mukaisen neuvottelun mukaiset kaavamääräykset - Tampereen rajalle sijoittuva muinaisjäännös (Hiidentie Multivuori 1) lisätty kaavakartalle - Keskustan jalankulun ja pyöräilyn reitin sijainti tarkistettu, niin ettei muinaisjäännökset (kipinäaidat) jää sen alle - Sr-1-kaavamerkinnän määräystä täydennetty - Sr-2-merkinnästä poistettu lause purkamisen kieltämisestä - Puolustusvoimien alueet muutettu VL-1 ja M-2-alueiksi - Puskiaisten liittymän lähellä osa TP-alueesta muutettu TPA-alueeksi ja kokoojakadun linjauksia tarkistettu - TP-5 -alueen kaavamääräystä täydennetty - Mustaliuskekartoituksessa todettu mustaliuskealue sekä mahdolliset mustaliuskealueet ovat kaavassa osoitettu mus-merkinnällä ja annettu alueita koskevia määräyksiä - Arseeniriskistä on annettu yleismääräys kaavassa - Vt 3 oikaisun ja 2 kehän tielinjaukset ja ali/ylikulkujen paikat on tarkistettu uusimman suunnitelman mukaan - Merkittävästi parannettava moottori- tai moottoriliikennetie merkintä lisätty valtatielle 3 Puskiaisten liittymästä etelään - Ajoyhteystarvemerkintä lisätty Röstinmäestä Pirkkalan rajalle - Vesi- ja viemärijohtojen kirjainsymbolit poistettu, jotta ei yksilöidä liikaa kriittistä infraa - Ohjeellisia johto tai linja merkintöjä on osoitettu vesihuollon yleissuunnitelman mukaisiin kohtiin, jos ne eivät osu katujen viereen tai virkistysalueille - Kiillon kohdalle osoitettu vaihtoehtoiset johtolinjat - Yleismääräyksiin täydennyksiä/tarkistuksia: alueiden käyttöön ennen rakentamisen toteutusta, kaupanmääräyksiin, joukkoliikennepysäkkien saavutettavuuteen, linnustoselvityksen laatimiseen, hulevesimääräyksiin, Höytämönjärven alimpaan perustamistasoon, maisematyölupavelvoitteeseen, ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja arseeniriskiin. - Höytämön alue on jätetty pois yleiskaava-alueesta. Alue on asemakaavoitettu ja rakentunut eikä yleiskaava tuo suuria muutoksia alueen maankäyttöön. Kokoojakatu ei ole välttämätön aluerakenteen vuoksi. Liikenne on mahdollista ohjata Lehtivuoren uuden kokoojakadun tai Tampereentien kautta. Höytämöntie on rakennettu kyläkaduksi, millä pyritään vähentämään läpikulkuliikennettä. Tehdyistä kaavan muutoksista on tiedotettu kiinteistöjen omistajia kirjeitse tai sähköpostilla. Tähän asiaan liittyvät asiakirjat: Kaavakartta Kaavaselostus

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää hyväksyä Sääksjärven osayleiskaavan ja esittää Sääksjärven osayleiskaavan hyväksymistä kunnanvaltuustolle.

Käsittely

Keskustelun kuluessa Anita Huhtala esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Keskustelun kuluessa Kari Virtanen kannatti Anita Huhtalan ehdotusta palauttaa asia valmisteluun. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu ehdotus palauttaa asia valmisteluun, tulee seuraavien puheenvuorojen käsitellä asian palauttamista valmisteluun. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli tehty yksi asian palauttamista valmisteluun koskeva muutosehdotus ja sitä oli kannatettu, joten asian käsittelyn jatkamisesta tuli äänestää. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Anita Huhtalan ehdotusta palauttaa asia valmisteluun äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Aspila Riina, Niemi Veijo, Huhtala Pasi, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Rajamäki Minna ja Palokangas Juho) ja 3 EI-ääntä (Päivänen Maria, Huhtala Anita ja Virtanen Kari). Puheenjohtaja totesi, että äänin 7 – 3 asian käsittelyä jatketaan. Keskustelun kuluessa Kari Virtanen teki seuraavan muutosehdotuksen: ”Kunnanhallitus päättää: Poistaa osayleiskaavasta sr-2 merkintä niiden kiinteistöjen kohdalta jotka ovat sitä muistutuksissaan vaatineet poistettavaksi, mm. kohde 5, Kivirinne. Asemakaavoituksessa huomioidaan olemassa olevan rakennuskannan todelliset suojeluarvot. 3. Hyväksyä muilta osin Sääksjärven osayleiskaavan ja esittää Sääksjärven osayleiskaavan hyväksymistä kunnanvaltuustolle. Perusteet kohdan yksi esitykselle: Sääksjärventien alkupäässä olleet vanhat huvilat ja omakotitalot ovat vuosien aikana osittain korvautuneet uusilla edustavilla omakotitaloilla. Jäljellä olevat vanhat huvilat ja omakotitalot eivät ole yksikseen edustavia ja suojeltavia, sillä ne ovat vaatimattomia ja tavanomaisia rakennuksia. Maisemallisesti Sääksjärven länsirannan vesistönäkymät ovat varsin sulkeutuneet ja huviloiden muodostaman paikallisesti arvokkaan kokonaisuuden havaitseminen jo nyt on hankalaa ja tulevaisuudessa vielä vaikeampaa kehityksestä ja tulevasta uudisrakentamisesta johtuen. Osayleiskaavoitusvaiheessa ei yksityiselle kiinteistönomistajalle pidä asettaa kohtuutonta taloudellista vastuuta oman kiinteistönsä tulevasta kehittämisestä.” Keskustelun kuluessa Pasi Huhtala kannatti Kari Virtasen muutosehdotuksen kohtia 2 ja 3. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, että voiko kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyä Virtasen muutosehdotuksen kohdat 2 ja 3. Kunnanhallitus hyväksyi muutokset yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että Kari Virtasen muutosehdotuksen kohta 1 raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut: ”Kunnanhallitus päätti hyväksyä Sääksjärven osayleiskaavan ja esittää Sääksjärven osayleiskaavan hyväksymistä kunnanvaltuustolle. että asemakaavoituksessa huomioidaan olemassa olevan rakennuskannan todelliset suojeluarvot.”

Tiedoksi

Kaavoituspäällikkö, yleiskaavoittaja, kaavoitusavustaja Kunnanvaltuusto 30.10.2024 § 72

Päätösehdotus

Kunnanvaltuusto 1. hyväksyy Sääksjärven osayleiskaavan. 2. päättää että asemakaavoituksessa huomioidaan olemassa olevan rakennuskannan todelliset suojeluarvot.

Käsittely

Keskustelun kuluessa Ville Hämäläinen ehdotti, että kunnanvaltuusto päättää palauttaa Sääksjärven osayleiskaavan uudelleen valmisteluun. Keskustelun kuluessa Satu Kosola ja Mikko Tappura kannattivat Ville Hämäläisen ehdotusta palauttaa asia valmisteluun. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty asian palauttamista valmisteluun koskeva ehdotus, jota on kannatettu, tulee seuraavien puheenvuorojen koskea vain asian palauttamista valmisteluun. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty asian palauttamista koskeva ehdotus, jota on kannatettu, tulee asiassa äänestää siitä jatketaanko asian käsittelyä. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Ville Hämäläisen ehdotusta asian palauttamisesta valmisteluun äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä (Aspila Riina, Huhtala Pasi, Hytönen Erkki, Hämäläinen Totti, Kalliomäki Johanna, Korkatti Mika, Kuisla Johanna, Lindholm Henri, Lipsanen Tuomo, Liuha Tuukka, Niemi Veijo, Nurmela Piia, Palokangas Juho, Papinsaari Vesa, Rajamäki Minna, Ruottunen Esko, Saikkonen Jani, Seppälä Jani, Tolonen Kari, Träskbäck Jocka, Viitanen Mikko, Österberg Pauliina, Pohjoismäki Juho, Suojanen Jukka ja Majuri Markku), 17 EI-ääntä (Haapajoki Henri, Haapasalmi Anita, Havukainen Heikki, Hämäläinen Ville, Hämäläinen-Ylikahri Maikki, Kiiveri Antti, Kosola Satu, Lehikoinen Hannele, Ojala Carita, Petäkoski-Hult Tuula, Päivänen Maria, Tappura Mikko, Wesslin Tiina, Virtanen Kari, Kanervo Juho, Selin Niina ja Backlund-Palander Birgit) ja 1 TYHJÄ ääni (Kuisma Tapio). Puheenjohtaja totesi, että äänin 25 – 17, 1 TYHJÄ asian käsittelyä jatketaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus on tullut kunnanvaltuuston päätökseksi.

Tiedoksi

Kaavoituspäällikkö, yleiskaavoittaja, kaavoitusavustaja Kunnanhallitus 31.03.2025 § 109 84/10.02.02/2021 Valmistelija yleiskaavoittaja Sini Suontausta Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt 3.1.2025 Lempäälän kuntaa antamaan lausunnon yhdeksästä kunnallisvalituksesta, jotka koskevat Lempäälän kunnan-valtuuston päätöstä 30.10.2024 § 72. Mainitulla päätöksellä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Sääksjärven osayleiskaavan. Valitusten diaarinumerot hallinto-oikeudessa ovat - 2554/03.04.04.04.16/2024 - 2616/03.04.04.04.16/2024 - 2634/03.04.04.04.16/2024 - 2707/03.04.04.04.16/2024 - 2724/03.04.04.04.16/2024 - 2763/03.04.04.04.16/2024 - 2793/03.04.04.04.16/2024 - 2797/03.04.04.04.16/2024 - 2804/03.04.04.04.16/2024 Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 4.4.2025 asti. Valitusten vaatimuksena on, että kunnanvaltuuston tekemä Sääksjärven osayleiskaavan hyväksymispäätös kumotaan valituksesta riippuen joko koko yleiskaavan alueen osalta tai yksittäisten alueiden tai kiinteistöjen osalta. Osassa valituksissa vaaditaan myös toissijaisesti osittaista osayleiskaavan kumoamista. Valitusten perusteluina on esitetty mm. joidenkin päättäjien jääviys, riittämättömät selvitykset ja vaikutusten arvioinnit, luontoarvojen heikkeneminen, kaavan tavoitteiden lainvastaisuus, virkistysalueiden ja ekologisten yhteyksien riittämättömyys, puutteet vuorovaikutuksessa, tiedottamisessa ja osallistamisessa, maakuntakaavan vastaisuus, maanomistajien yhdenvertainen kohtelu ja kohtuutoman haitan aiheuttaminen. Lempäälän kunnan lausunto ja tarkempi yhteenveto valituksista on pykälän liitteenä. Toimivalta: Lempäälän kunnan hallintosäännön 5 luvun 1 §:n kohdan 15 mukaan kunnanhallitus päättää antaa selvityksen kunnanvaltuuston puolesta valtuuston päätöksestä tehdystä valituksesta, jos kunnanhallitus voi yhtyä valtuuston päätökseen. Kunnanhallitus on hyväksynyt Sääksärven osayleiskaavan 21.10.2024 § 228. Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valituksissa ei ole tuotu esille sellaisia seikkoja, joiden perusteella Lempäälän kunnanvaltuuston päätös hyväksyä Sääksjärven osayleiskaava tulisi kumota. Kunnanhallitus pyytää kunnioittavasti, että hallinto-oikeus hylkää valitukset.

Käsittely

Keskustelun kuluessa Anita Huhtala teki seuraavan palautusesityksen: ”Esitän lausunnon palauttamista uudelleen valmisteluun. Kaava ei huomioi riittävällä tasolla luontoarvoja. Kaavaa tulee edistää kolmessa osassa, jotta Sääksjärven keskustan kehittäminen ei vaarannu ja jotta kaavan valmistelussa voidaan ottaa jatkossa luontoarvot paremmin huomioon.” Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Anita Huhtalan tekemää palautusesitystä ei ollut kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Tiedoksi

yleiskaavoittaja, kaavoitusavustaja ©

Alkuperäinen asiakirja