Valtuusto · 8.12.2025

Hallintosäännön päivitys

Päätös

Keskustelun kuluessa Severi Hokkeri teki vastaesityksen, että valtuustoryhmien tuki 200€/valtuutettu/vuosi lopetetaan vuoden 2026 alusta. Amanda Vilhunen, Mikko Saranen, Milla Niinikoski ja Olli Kalliokoski kannattivat esitystä. Amanda Vilhunen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 21.02 eikä osallistunut pykälän aikana suoritettuun äänestykseen. Puheenjohtaja totesi, että on tullut kannatettu vastaesitys ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan sähköinen äänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaesitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Severi Hokkerin tekemää vastaesitystä äänestävät "EI". Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 "JAA" ääntä ja 11 "EI" ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen pohjaesityksen tulleen valtuuston päätökseksi. Kunnanhallitus 01.12.2025 § 303

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaiset päivitykset Laukaan kunnan hallintosääntöön.

Selostus

Kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka vähimmäissisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90 §. Hallintosäännössä annetaan lain mukaan tarpeelliset määräykset ainakin kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä ja valtuuston toiminnasta. Lisäksi kunnalla on oikeus hallintosäännössä ottaa huomioon omia määräyksiä, jotka eivät ole ristiriidassa lainsäädännön kanssa. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Kunnan toimivallalla tarkoitetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioita, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän päätöksiä. Kunnalle lain mukaan kuuluvaa toimivaltaa käyttää valtuusto, ellei sitä ole siirretty hallintosäännöllä kunnan muulle toimielimelle, luottamushenkilöille tai viranhaltijoille. Valtuusto ei saa siirtää toimivaltaa asioissa, joissa se on lainsäädännön mukaan päättävä toimielin. Hallintosääntö on lähtökohtaisesti kunnassa säännöllisin väliajoin päivitettävä asiakirja, jolla jaetaan kunnan päätöksenteon vastuut. Hallintosääntöä on päivitetty viimeksi toukokuussa 2025 lainsäädännön sekä hallinnon keskittämiseen liittyvien muutosten johdosta. Tuolloin kaikkia muutoksia ei valmistelun keskeneräisyyden johdosta voitu vielä tuoda päätöksentekoon. Hallintosäännössä on huomioitu Kuntaliiton vuonna 2023 laatiman ohjeistuksen mukaiset muutokset sekä 18.11.2025 tulleen uuden ohjeistuksen mukaiset muutokset siltä osin kuin ne ehdittiin valmistella. Keskeisin muutos hallintosäännössä on se, että viranhaltijoiden päätösvalta on tuotu selkeästi yhteen dokumenttiin (aiemmin toimivaltuudet ovat olleet toimielinten delegointipäätöksissä). Muutoksella pyritään helpottamaan toimivaltuuksien kokonaisuuden hahmottamista ja löydettävyyttä. Hallintosäännöllä pyritään antamaan selkeä kuva kunnan päätöksenteosta ja yksittäisen viranhaltijan valtuuksista valmistelussa ja päätöksenteossa. Hallintosääntö kertoo myös kuntalaisille siitä, miten kunnan päätöksentekovastuu on jaettu. Muutokset on esitetty liitteessä siten, että lisäykset nykyiseen hallintosääntöön näkyvät sinisellä värillä ja poistettavaksi esitettävät kohdat on yliviivattu. Muutosmerkinnät poistetaan hyväksyntäkäsittelyn jälkeen ennen hallintosäännön julkaisemista kunnan verkkosivuilla. Hallintosääntömuutokset tulevat voimaan siitä alkaen, kun niistä on päätetty ja pöytäkirja tarkastettu. Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen Valmistelija hallintopäällikkö Sari Linturi-Sahlman, [poistettu] konsernipalvelujohtaja Maarit Kaija, [poistettu] 1 | Laukaan kunnan hallintosääntö 8.12.2025 2 | Äänestystiedot § 303 Hallintosäännön päivitys 3 | Äänestystiedot § 84 hallintosäännön päivitys

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja