Kaupunginhallitus · 16.3.2026

Kuopion kaupungin lausunto ⁄ VolagHy, Kuopion Sorsasalon eSAF-laitoshankkeen ympäristövaikutusten (YVA) arviointiohjelma

Päätös

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

kaupunginjohtaja Soile Lahti Kaupunginhallitus päättää antaa selostuksessa olevan lausunnon lupa- ja valvontavirastolle.

Selostus

Lupa- ja valvontavirasto on pyytänyt 20.2.2026 Kuopion kaupungin lausuntoa koskien VolagHy, Kuopion Sorsasalon eSAF-laitoshankkeen ympäristövaikutusten (YVA) arviointiohjelmaa. Lausunto pyydetään toimittamaan 23.3.2026 mennessä. Hanke sijoittuu Kuopion Sorsasalon itäosassa sijaitsevalle teollisuusalueelle. Hankealueen pinta-ala on noin 18,9 hehtaaria. Hankkeessa rakennetaan synteettisen uusiutuvan lentopolttoaineen tuotantolaitos (eSAF, Electric Sustainable Aviation Fuel). Arviointiohjelman aineisto on nähtävillä osoitteessa: https://www.ymparisto.fi/fi/osallistu-ja-vaikuta/ymparistovaikutusten-arviointi/kuopion-sorsasalon-esaf-laitoshanke. Kuopion kaupungin lausunto Hanke sijoittuu Sorsasaloon alueelle, jossa on voimassa kaupunginvaltuuston 5.9.2016 hyväksymä asemakaava. Asemakaava laadittiin mahdollistamaan silloin Finnpulpin biotuotehdashanke, joka jäi kuitenkin toteutumatta. Alueen asemakaava mahdollistaa YVA-menettelyn mukaisen hankkeen toteuttamisen. Alueella on vireillä Sorsasalon teollisuusalueen asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tutkia Sorsalon soveltuvuutta kaukolämmön pienydinvoimalan sijoituspaikaksi. Asemakaavan muutoksessa tarkastellaan myös alueen muun teollisen kehittämisen mahdollisuudet. Asemakaavan muutoksessa huomioidaan lausunnon kohteena olevan hankkeen tarpeet. Arviointiohjelmassa esitetyt tehtävät arviot ovat kattavia eikä Kuopion kaupungilla ole niihin huomautettavaa. Kohdassa 7.1.4 asemakaavat, on käsitelty voimassa olevaa asemakaavaa. Vaikutusten arvioinnissa tulee huomioida, että asemakaavan aluevaraukset ovat monessa kohdassa ohjeellisia eli toimintoja voidaan sijoittaa ohjeellisen aluerajauksen ulkopuolelle asemakaavan reunaehtojen puitteissa. Asemakaavan muutosluonnos on tavoitteena viedä kaupunkirakennelautakunnan käsittelyyn maaliskuun 2026 loppupuolella. Asemakaavan muutoksen aikana Kuopion kaupunki ja VolagHy ovat käyneet neuvotteluja asemakaavallisista tarpeista. YVA-menettelyssä on perusteltua huomioida vaikutukset myös muuttuvaan maankäytön mukaiseen toimintaan Sorsasalon teollisuusalueen asemakaavan muutoksen alueella. Toimivallan peruste Kuopion kaupungin hallintosääntö 2 § Vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointia ei tehdä, kun kyseessä on lausuntopyyntöön vastaaminen (KH 21.10.2024 § 293).

Alkuperäinen asiakirja