Kaupunginhallitus · 9.3.2026
Asemakaavan muutoksen hyväksyminen ⁄ Leväsentie ja Lumitie 7
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Merkitään, että kaavasuunnittelija Roope Ruhanen ja suunnitteluinsinööri Paula Pakarinen olivat läsnä pykälässä vastaamassa kysymyksiin ja he poistuivat kokouksesta kysymyksiin vastaamisen jälkeen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
vs. kaupunginjohtaja Tero Oinonen Kaupunginhallitus hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen sekä asemakaavaan liittyvän sitovan tonttijaon.
Selostus
Tiivistelmä Asemakaavatyön tarkoituksena on mahdollistaa Leväsentielle välille Sammallahdentie-Kisällinkatu tehtyjen yleis- ja katusuunnitelmien toteuttaminen sekä Lumitie 7:n kiinteistön 297-24-14-8 laajentaminen. Asemakaavan muutosehdotuksen käsittelyvaiheet Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen 14.1.2026. Muutosehdotus on ollut AKL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti nähtävillä 21.1.–23.2.2026. Nähtävilläolosta on tiedotettu Viikkosavossa ja kaupungin nettisivuilla julkaistujen kuulutusten lisäksi lähialueen maanomistajia ja -haltijoita myös kirjeillä. MRA 28 §:n mukaisille tahoille varattiin mahdollisuus antaa ehdotusaineistosta lausunto. Lausunnot ja muistutukset Kaavaehdotuksesta annettiin kaksi lausuntoa eikä siitä jätetty muistutuksia. Kuopion Sähköverkko Oy totesi lausunnossaan 23.1.2026, että asemakaavan muutokseen liittyvät mahdolliset kaapeli- ja laitesiirrot tarkentuvat työn edetessä. Itä-Suomen elinvoimakeskus totesi lausunnossaan, että Lumitie 7:n kiinteistölle tulee osoittaa kaavamerkintä/ kaavamääräys, ettei liikennemelulle herkimpiä toimintoja (toimisto tms.) saa sijoittaa moottoritien (vt 5) puolelle ja ettei Itä-Suomen elinvoimakeskuksen liikenneosasto tule osallistumaan meluntorjunnan kustannuksiin mikäli k.o. toimintoja sijoitetaan alueelle. Lausunnot sekä asemakaavoituksen vastine löytyvät kaavaselostuksen kohdasta 3.4. Muutokset asemakaavan muutosehdotukseen Lausunnoissa kohdistui kaavamerkintöihin ja -määräyksiin liittyviä muutoksia yhdelle kiinteistölle. Asemakaavan muutosehdotukseen on lausunnon johdosta lisätty koko kaavamuutosaluetta koskeva yleinen määräys ” Alueelle sijoitettavien toimistotilojen sisämelutaso ei saa ylittää toimistotiloille asetettua päiväohjearvoa 45 dBA.”. Muutos on teknisluonteinen korjaus eikä asemakaavan muutosehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Toimivallan peruste Alueidenkäyttölaki (132/1999) 52 §, Kuopion kaupungin hallintosääntö § 27. Vaikutusten arviointi Vaikutusten ennakkoarviointilomake liitteenä. Kaavan mahdollistama Leväsentien saneerauksen toteuttaminen tehtyjen yleis- ja katusuunnitelmien mukaisena on ilmastopoliittisen ohjelman mukaista liikenteen sujuvoitumisen näkökulmasta. Leväsentien saneeraus myös parantaa liikenneturvallisuutta erityisesti polkupyöräilyn ja kävelyn osalta. Korttelialueiden asemakaavan päivittäminen edesauttaa alueen yritysten kehittymistä ja tukee Kuopion elinvoimaisuutta. Kaavan yritysvaikutukset ovat siten positiivisia. Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia eri ihmisryhmiin. Jatkotoimenpiteet Kaava-alueen tonttien vuokrasopimukset tarkistetaan vastaamaan asemakaavan muutosta. Liitteet | 7521/2023 Kaavakarttaehdotus 7521/2023 Kaavaselostus 7521/2023 Asemakaavan seurantalomake, liite 1 7521/2023 Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava, liite 2 7521/2023 Vaikutusten ennakkoarviointilomake 7521/2023 Tonttijakokartat | 7521/2023 Kaavakarttaehdotus | 7521/2023 Kaavaselostus | 7521/2023 Asemakaavan seurantalomake, liite 1 | 7521/2023 Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava, liite 2 | 7521/2023 Vaikutusten ennakkoarviointilomake | 7521/2023 Tonttijakokartat 7521/2023 Kaavakarttaehdotus 7521/2023 Kaavaselostus 7521/2023 Asemakaavan seurantalomake, liite 1 7521/2023 Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava, liite 2 7521/2023 Vaikutusten ennakkoarviointilomake 7521/2023 Tonttijakokartat
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunkirakennelautakunta 14.01.2026 § 9
Valmistelijat / lisätiedot: kaavoitusinsinööri Timo Könönen, [poistettu] kaupunkisuunnittelujohtaja Ilkka Laine, [poistettu] etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus vs. elinvoimajohtaja Jukka Pitkänen 1. Kaupunkirakennelautakunta päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville AKL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. 2. Mikäli ehdotuksesta annetut lausunnot eivät anna aihetta asian käsittelemiselle uudelleen kaupunkirakennelautakunnassa, lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että ne hyväksyvät: a. asemakaavan muutosehdotuksen b. asemakaavaan liittyvän sitovan tonttijaon Päätös Merkitään, että kaavoitusinsinööri Timo Könönen oli esittelemässä asiaa ja asemakaavapäällikkö Annika Korhonen ja kaavoitusinsinööri Timo Könönen poistuivat kokouksesta asian esittelyn jälkeen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Tiivistelmä Asemakaavatyön tarkoituksena on mahdollistaa Leväsentielle välille Sammallahdentie-Kisällinkatu tehtyjen yleis- ja katusuunnitelmien toteuttaminen. Lisäksi asemakaavanmuutoksella mahdollistetaan Lumitie 7:n kiinteistön 297-24-14-8 laajentaminen kiinteistön haltijan tavoitteiden mukaisesti, mikä tukee alueen tarkoituksenmukaista käyttöä. Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee Leväsen kaupunginosassa lähes täysin rakennetulla Leväsen kaupan- ja muiden yritystoimintojen alueella pääosin Leväsentien varrella Sammallahdentien ja Kisällinkadun välillä n. 3–5 km päässä Kuopion keskustasta. Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat Kaavatyö on tullut vireille Kuopion kaupungin aloitteesta. Kaavatyö on sisältynyt vuosien 2024 ja 2025 kaavoituskatsauksiin ja asemakaavoituksen työohjelmiin. Kaavoitustilanne Maakuntakaavassa alue on työpaikka-aluetta. Kuopion keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa suunnittelualueen pohjois- ja keskiosiin on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden aluetta, jolle voi sijoittaa myös yksityisten palvelujen ja hallinnon toimintoja (TY,PK). Eteläosaan Leväsentien molemmin puolin osoitettu pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Kiinteistö 297-24-14-8 sijaitsee yleiskaavassa osoitetulla virkistysalueella (V). Voimassa olevassa asemakaavassa kiinteistö 297-24-50-3 on liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa liike- ja toimistorakennusten ja paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan lisäksi rajoitetun vähittäiskaupan suuryksikön siten, että toimijoiden (myymälöiden) määrä on enintään kaksitoista ja jolla ei saa harjoittaa elintarvikkeiden vähittäismyyntiä eikä muotivaatekauppaa (KM-4). Kiinteistöjen 297-24-50-2, 297-24-4-3 ja 297-24-4-4 alueet ovat teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa myös opetustoimintaa palvelevia tiloja ja jolla ei saa harjoittaa elintarvikkeiden vähittäismyyntiä (TK-15). Kiinteistön 297-24-14-8 alue on teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (TK). Kiinteistö 297-24-5-8 on osoitettu Ttv1 -alueeksi: ”Teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Alueelle saa sijoittaa myös opetustoimintaa palvelevia tiloja. Korttelialueella ei saa harjoittaa elintarvikkeiden vähittäismyyntiä.”. Kiinteistön 297-24-38-1 alue autopaikkojen korttelialuetta (LPA). Kiinteistöstä 297-24-9903 kaavarajaukseen kuuluu osat virkistysaluetta (V) sekä lähivirkistysaluetta (VL) ja kiinteistön 297-24-9901-0 osa on katualuetta. Nykyinen tilanne Suunnittelualueelle sijoittuu vuosina 1972 ja 2006 valmistuneet kauppakeskukset , kaksi vuonna 2012 valmistunutta varastorakennusta sekä vuonna 2025 valmistunut autopesuhalli. Muutoin alue koostuu Leväsentiestä, Kartanonkadusta ja Lumitiestä sekä niiden varrella olevista kolmesta vuosina 1977 ja 2015 valmistuneista teollisuus- ja varastorakennuksista. Alueella ei ole pysyvää asutusta. Alue kuuluu osaksi laajempaa Leväsen kaupallisten ja teollisuusyritysten aluetta. Maanomistus Suunnittelualueen katu- ja puistoalueet sekä kiinteistöt 297-24-4-3, 297-24-4-4 ja 297-24-14-8 omistaa Kuopion kaupunki. Kiinteistön 297-24-5-8 omistaa Dahl Suomi Oy, kiinteistön 297-24-50-2 omistaa Finlandsfastigheter 2 Oy ja kiinteistön 297-24-50-3 Kiinteistö Oy Kuopion Kauppapaikka Herman I ja Kiinteistö Oy Kuopion Kauppapaikka Herman II. Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavan muutoksella laajennetaan Leväsentien, Kartanonkadun, Pilpantien ja Kisällinkadun katualueita, mikä mahdollistaa Leväsentielle tehtyjen yleis- ja katusuunnitelmien toteuttamisen. Lisäksi Lumitie 7:n kiinteistöä laajennetaan viereiselle jo aluetta esirakentaessa tasatulle alueelle sekä tasatun alueen ja Vt 5:n kiinteistön väliin. Pilpantien ja Leväsentien kulmauksessa oleva yhden autopaikkojen korttelialueen (LPA) sisältävä kortteli 38 ja sen pohjoispuolella oleva suojaviheralue (EV) poistuvat tarvittavien katualueiden laajennusten myötä. Muiden kortteleiden käyttötarkoitusmerkinnät säilyvät korttelin 5 tonttia 9 lukuun ottamatta, jolle vanhan Ttv1 -merkinnän sijaan osoitetaan vastaava nykyisin käytössä oleva TY-merkintä (ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue). Korttelin 50 tontin 5 (Kauppapaikka Herman) rakennusoikeus säilyy entisellään ja 14 tontin 12 (Lumitie 7) rakennusoikeus kasvaa noin puolitoistakertaiseksi, muiden tonttien rakennusoikeudet muuttuvat vain hieman. Käsittelyvaiheet Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 26.6.2024. Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävilläolon yhteydessä 3.7.–16.8.2024. Vireilletuloaineistosta jätettiin nähtävilläoloaikana kaksi lausuntoa. Vireilletuloaineistosta ei saatu mielipiteitä. Kaavoituksen aloituskokous on pidetty 9.8.2024. Luonnosvaiheen aineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 2.4.2025. Luonnosaineisto on ollut nähtävillä 9.4.–9.5.2025 ja aineistosta on järjestetty tiedotus- ja keskustelutilaisuus sidosryhmille 14.4.2025. Luonnosaineistosta on saatu yksi lausunto. Luonnosaineistosta ei saatu mielipiteitä. Ehdotusaineisto on laadittu käytyjen neuvottelujen pohjalta. Jatkotoimenpiteet Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus ja sitova tonttijako asetetaan julkisesti nähtäville. Toimivallan peruste Kuopion kaupungin hallintosääntö 33 §. Vaikutusten arviointi Vaikutusten ennakkoarviointilomake liitteenä. Kaavan mahdollistama Leväsentien saneerauksen toteuttaminen tehtyjen yleis- ja katusuunnitelmien mukaisena on ilmastopoliittisen ohjelman mukaista liikenteen sujuvoitumisen näkökulmasta. Leväsentien saneeraus myös parantaa liikenneturvallisuutta erityisesti polkupyöräilyn ja kävelyn osalta. Korttelialueiden asemakaavan päivittäminen edesauttaa alueen yritysten kehittymistä ja tukee Kuopion elinvoimaisuutta. Kaavan yritysvaikutukset ovat siten positiivisia. Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia eri ihmisryhmiin.