Asemakaavan muutos ja laajennus / Bolidenin jätealue edustoineen / Hyväksyminen

Päätös

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi päätösesityksen. Kaupunkirakennelautakunta 30.10.2024 § 151 Valmistelija Kaupunkisuunnittelupäällikkö Päivi Cainberg ja erityisasiantuntija Jouni Laitinen. VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN Kaavaluonnos käsiteltiin kaupunkirakennelautakunnassa 23.8.2023 § 116. Luonnos oli nähtävillä 31.8.-1.10.2023 välisen ajan. Kuulemisen aikana saatiin seitsemän julkisena esitettävää lausuntoa ja viisi julkisena esitettävää mielipidettä. Julkisena esitettävät lausunnot antoivat Telia Finland Oy, Fingrid, Keski-Pohjanmaan liitto, Kaupunkiluvitus, Kokkolan Vesi, K.H.Renlundin museo ja ELY-keskus. Julkisena esitettävät mielipiteet antoivat Elban, Harriniemen, Rummelön ja Sannanrannan huvilayhdistys; Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry, Keski-Pohjanmaan Luonto ry sekä kaksi yksityistä. Tiivistelmät lausunnoista ja mielipiteistä sekä niihin annetut vastineet on kuvattu liitteessä E. Lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta on kaavaehdotukseen (kaavakarttaan) tehty seuraavia täydennyksiä: Suojaviheralue EV on muutettu kaavaehdotukseen aluevarausmerkinnällä osoitetuksi. Näin myös sen väri muuttuu vihreänsävyiseksi. Merimajalle on osoitettu kulku ohjeellisena ajoyhteytenä ja rakennukselle on merkitty suojelumerkintä ja -määräys (sr). Lisätty kaavamääräys luontotyypeille ja linnustolle kohdistuvien haittojen vähentämiseksi. Täydennetty happamien sulfaattimaiden kaavamääräyksiä. Kaavamääräyksiä j-1 ja T/kem on tarkennettu. J-1 merkintään liitetty korkomerkintä. Kaavaselostusta on täydennetty: suunnittelutilanteen kuvaamisen sekä YVA-prosessin yhteysviranomaisen lausunnon osalta, yhteysviranomaisen lausunto on lisätty materiaalin liitteeksi. kuvauksella kaava-alueen pohjoisosaan sijoittuvista rakennuksista, niiden käytöstä ja historiasta. Myös vaikutusten arviointia on myös täydennetty tältä osin. rakentamisen määrää koskien. hulevesiä ja tulvatilanteiden hallintaa sekä pohjaveden laatua koskien. karttakuvalla tarkkailupisteiden sijainnista ja vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaa koskevista tiedoista. liikennettä koskevan vaikutusten arvioinnin osalta. happamia sulfaattimaita koskevasta esiintymisestä ja käsittelyn periaatteista. teknisten verkostojen kuvauksen osalta. vaikutusten arviointia tuulivoimaloita koskevien vaikutusten osalta. Natura-arviointia koskevalla lausuntomenettelyllä. tarvittavilta osin ympäristölupahakemuksen ja YVA-selostuksen tietojen, etenkin erillisselvitysten tietojen osalta. vaikutusten arviointia koskien (pohjaveden osalta). tarkemmilla tiedoilla ympäristölupahakemukseen liittyvästä päivitetystä pohjavesimallinnuksesta ja selvityksestä. Lisäksi kaavamateriaaliin on tehty julkisuustarkastelu, jonka perusteella muutamia merkintöjä on poistettu. Julkisuustarkastelun perusteella koottu materiaali esitetään kokouksessa. KAAVAHDOTUKSEN SISÄLTÖ Kaavaehdotus noudattelee kaavaluonnosta edellä kuvatut muutokset huomioiden. Kaavaehdotuksessa kaava-alue on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla on/jolle saa sijoittaa merkittävän, vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen. Korttelialueen julkisivun enimmäiskorkeus on osin 70 metriä ja osin 45 metriä ja tehokkuusluku 0,6. Alueelle on osoitettu osa-alue, jota saa käyttää voimassa olevan jätealueen ympäristöluvan mukaisesti vaarallisten jätteiden läjitykseen ja käsittelyyn, jätevesien käsittelyyn sekä jätevesi- ja saostusaltaiden rakentamiseen. Ylin sallittu korkeusasema on osalla aluetta +60 (mpy) ja osalla +40 metriä (mpy). Läjityksen päätyttyä tulee alueet maisemoida. Alueen pohjoisosaan on osoitettu suojeviheraluetta (EV) ja sille sijoittuu myös Natura-2000 verkostoon kuuluvaa aluetta. Kaava-alueen koko on noin 124,5 ha ja kokonaisrakennusoikeus 621 900 k-m2. Voimassa olevan kaavan kokonaisrakennusoikeus on noin 726 160 k-m2 eli rakennusoikeus vähenee noin 103 260 k-m2. Kaavan vaikutukset on kuvattu kaavaselostuksessa. Liite A Kaavaehdotus Liite B Kaavaselostus Liite C Jätealueen riskiarviointi Liite D Lausunto YVA selostuksesta Liite E Valmisteluvaiheen vastineet Oheisaineisto Tulleet julkiset lausunnot ja mielipiteet alkuperäisinä Kaupunkiympäristöjohtaja Kaupunkirakennelautakunta päättää hyväksyä lausuntoihin ja mielipiteisiin annetut vastineet hyväksyä asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää MRA 28 §:n perusteella tarpeelliset lausunnot.