Kunnanhallitus · 7.9.2026

Kempeleen asemakaavan muutos ja laajennus, Metsärinteen asuinalueen laajennus / Ehdotusvaiheen kuuleminen

Diaarinumero: 244Dno-2021-306
Esittelijä: Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, [poistettu]

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Asiakirjan teksti

Perustelut

Metsärinteen asemakaavahanketta koskeva kaavaluonnosaineisto on ollut nähtävillä 4.3.-3.4.2026. Kuulemisaikana pyydettiin lausunnot viranomaisilta ja muilta kaavahankkeen osallisilta. Aineistosta saapui kahdeksan (8) viranomaislausuntoa seuraavilta viranomaisilta: Lupa- ja valvontavirasto, Oulun museo ja tiedekeskus rakennetun kulttuuriympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön osalta, Oulun seudun liikenne, Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitos, Pohjois-Suomen elinvoimakeskus, Digita Towers Oy ja Kempeleen Vesihuolto Oy. Oulun seudun ympäristötoimi, Lapin Elinvoimakeskus ja Suomen Erillisverkot Oy ilmoittivat, ettei niillä ole lausuttavaa kaavaluonnosaineistoon. Lisäksi saapui kolmetoista (13) osallisten mielipidettä, joista yhdellä oli kolmetoista allekirjoittajaa. Viranomaispalaute koski kaavaselostuksen nykytilakuvauksen ja vaikutustenarvioinnin tarkennuksia, pohjavesialueen huomioimista kaavamääräyksissä, hulevesien hallintaa, pelastustoiminnan järjestämistä, varautumista joukkoliikenteen tulevaisuuden tarpeisiin ja verkostojen tilavarauksia. Osallispalaute koski liikennejärjestelyjä, lisääntyvän liikenteen vaikutuksia meluun ja liikenneturvallisuuteen, rakennuspaikkojen määrää ja hulevesien hallintaa. Luonnosvaiheen palaute niihin ehdotettuine vastineineen ovat kokouksen liitteenä. Viranomaislausuntojen ja osallispalautteen perusteella ehdotusvaiheen kaavakarttaan on tehty muutoksia rakennuspaikkoihin, hulevesien hallinnan tilavarauksiin ja pyöräteiden linjauksiin. Kaava-aluetta on laajennettu vähäisesti Ketolanperäntien kohdalla. Selostukseen on korjattu luonnonympäristöä, melua, liikennettä ja hulevesien hallintaa koskevia lähtötietoja ja vaikutustenarviointeja. Ehdotusvaiheen aineistoon on valmistunut hulevesiselvityksen päivitys. Kaavaratkaisu ja sen perustelut on esitetty ehdotusvaiheen aineistossa. Kokouksen liitteenä ovat ehdotusvaiheen asemakaavakartta, kaavaselostusehdotus, Liite 2. Ote rekisterikartasta, Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Liite 5. Ote ajantasa-asemakaavasta, Liite 7. Rakennustapaohje. Nähtäville asetettavaan aineistoon lisätään vielä Liite 1. Asemakaavan seurantalomake ja Liite 8. Viitesuunnitelma ja havainnekuvat sekä kokouksen oheismateriaalina olevat hulevesiselvitys, meluselvitys, liikennetarkastelut, luontoselvitykset, lepakkokartoitus, rakennettavuusselvitys sekä inventointikohteen arvottamislausunto. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 60 ha, josta olemassa olevaa asemakaavaa noin 6 ha. Kaavarajauksen alueella olemassa olevia asuinrakennuspaikkoja on nykyisessä asemakaavassa 12 kpl ja 13 kpl sen ulkopuolella. Asemakaavalla muodostetaan 101 erillispientalojen (AO) tonttia (joista 79 kpl uusia), 4 yhtiömuotoisten pientalojen tonttia (AP), 1 erillispientalojen sekä rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten tontti (AOR), 1 maatilojen talouskeskusten alue sekä 2 palvelujen ja asumisen tonttia (PA). Lisäksi muodostuu liikennealueita, lähivirkistysalueita (VL), leikkipuistoja (VK) ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevia alueita (ET). AO-tontit ovat kooltaan noin 900-2000 m2 suuruisia, AP-tontit 1400 m2, AOR-tontti 4300 m2 ja AM-tontti noin 4 ha suuruisia. Kunnan omistukseen muodostuu 40 AO-tonttia, 4 AP-tonttia, 1 AOR-tontti ja 1 PA-tontti. Nimistötoimikunta on kokouksessaan 15.4.2026 muuttanut katunimet Hiittikuja Murrinkujaksi ja Rimpitien Rimpikujaksi. Suunnittelualue sijaitsee Kempeleen tilasto- ja pienalueilla Ylikylän Haapamaan (105/017) ja Ketolanperän (206/018) tilasto- ja pienalueilla. Asemakaavan muutos koskee kortteleita 17070-17073 sekä niihin liittyviä katu- ja viheralueita. Asemakaavan laajennus koskee liitteestä 2 ilmeneviä kiinteistöjä. Asemakaavalla muodostuvat korttelit 17074-17081, 18000-18011 ja niihin liittyviä katu-, viher- sekä maa- ja metsätalousalueita. Kaavoituspäällikkö: Ehdotan, että Metsärinteen asemakaavahanketta koskevan luonnosvaiheen palautteeseen laaditut vastineet hyväksytään ja kaava-aineisto asetetaan nähtäville ehdotusvaiheen kuulemista varten. Tekninen johtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy kaavoituspäällikön ehdotuksen.

Ehdotus

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kunnanhallitus, 8.3.2021

Kempeleen kunta on ryhtynyt valmistelemaan Kempeleen asemakaavan muutosta ja laajennusta Ylikylän Haapamaan (105/017) ja Ketolanperän (206/018) tilasto- ja pienalueille. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 51 § edellyttää, että asemakaava on laadittava ja pidettävä ajan tasalla kunnan kehityksen edellyttämällä tavalla. Kaavamuutokseen on ryhdytty Kempeleen kunnan toimesta. Kunta on hankkinut maa-alueita Metsärinteen itäosan ja Ketolanperäntien väliseltä rakentamattomalta alueelta. Alueelle on teetetty viitesuunnitelma ja luontoselvitys. Kempeleen kunnan kaavoituskatsauksissa on vuodesta 2011 lähtien esitetty Metsärinteen asuinalueen laajennusta tulevana kaavahankkeena. Valtuustoaloitteessa 13.11.2017 § 123 on kiirehditty Metsärinteen kaavoitusta. Lisäksi yksityisiltä maanomistajilta on saatu kaksi kaavoitusaloitteita sekä useita tiedusteluja asemakaavan muuttamiseksi tai laajentamiseksi omistamilleen maille. Maanomistajakyselyllä 16.12.2019 - 16.1.2020 on selvitetty alueen maanomistajien mielipiteitä ja odotuksia alueen käytöstä ja kehittämisestä. Asemakaavan tavoitteena on jatkaa Hovinmetsäntietä Ketolanperäntiehen asti, ja laatia siihen tukeutuvalle alueelle asemakaava. Lisäksi tavoitteena on selvittää Hakolankujan ja Keinäsentien rakennettujen alueiden tiivistämisen ja kunnallistekniikan kehittämisen edellytyksiä. Tarkastelujen pohjalta määritellään tarkoituksenmukainen ja yhtenäinen alue, jolle asemakaavaa muutetaan ja laajennetaan. Suunnittelualue sijaitsee Hovinmetsäntien ja Ketolanperäntien välisellä alueella. Tarkastelualueeseen sisältyvät asemakaavakorttelit 17070-17073 sekä niihin liittyvät katu- ja viheralueet. Tarkasteltavan alueen pinta-ala on noin 63 ha, josta olemassa olevaa asemakaavaa noin 6 ha. Kaava-alueen rajaus tarkentuu asemakaavaprosessin kuluessa. Kaavahankkeen lähtökohtia, vuorovaikutusta ja aikataulua on esitelty kokouksen liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Kaavoittaja: Ehdotan, että kunnanhallitus tekee myönteisen päätöksen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämisestä liiteaineiston osoittamalle tarkastelualueelle ja hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Tekninen johtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy kaavoittajan ehdotuksen. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen. Päätösesitys hyväksyttiin.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja