Kunnanhallitus · 16.3.2026
Kempeleen asemakaavan muutos / Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 / Luonnosvaiheen palautteen vastineet ja ehdotusvaiheen kuuleminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Kempelehallin ja lukion korttelia 9001 koskeva kaavaluonnosaineisto on ollut nähtävillä 3.12.2025-16.1.2026. Kuulemisaikana pyydettiin lausunnot viranomaisilta ja muilta kaavahankkeen osallisilta. Aineistosta saapui kymmenen (10) lausuntoa seuraavilta viranomaisilta ja osallisilta: Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitos, Telia Finland Oyj, Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, Oulun seudun liikenne, Oulun museo- ja tiedekeskus rakennetun kulttuuriympäristön ja arkeologisen kulttuuriperinnön osalta, Kempeleen Vesihuolto Oy, Oulun seudun ympäristötoimi, Oulun Seudun Sähkö ja Kempeleen seurakunta. Viranomaispalaute koski pelastustoiminnan vaatimuksia, joukkoliikenteen edellytysten parantamista, melu- ja luontoasioita, lähtötietojen ja vaikutustenarvioinnin tarkentamista luonto- ja kulttuuriympäristön osalta sekä teknisten verkostojen, pohjavesialueen ja kirkonmäen arvojen huomioon ottamista kaavoituksessa. Luonnosvaiheen palaute niihin ehdotettuine vastineineen ovat kokouksen liitteenä ja tullaan liittämään lopullisen kaavaselostuksen liitteeksi 2. Viranomaislausuntojen ja osallispalautteen perusteella ehdotusvaiheen kaavakarttaan on lisätty suojaviheralue Kempeleentien maantiealuetta vasten sekä tarkennettu ohjeellisia rakennusaloja, pysäköinti-, läjitys- ja säilytettävän puuston rajauksia sekä pohjavesialuetta koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Selostukseen on korjattu voimassa olevaa maakuntakaavaa koskevia tekstejä sekä täydennetty luontoa, lepakoita ja kulttuuriympäristöä koskevia lähtötietoja ja vaikutustenarviointeja. Ehdotusvaiheen aineistoon on valmistunut kevyt meluselvitys, lepakkojen esiintymisen arvio ja kaavoituksen ilmastovaikutusten arviointi (Kilva). Kaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen on edistetty alueen liikkumissuunnitelmaa ja siihen liittyvää osallistamista. Kaavaehdotuksen valmistelun aikana hanketta on esitelty vammaisneuvostossa, seniorineuvostossa ja perinnetoimikunnassa. Kempeleen lukiolaisille järjestettiin esittely ja työpaja hankkeeseen liittyen. Valmistelussa on haettu ohjausta elinvoima- ja työllisyysvaliokunnalta. Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta (10.2.2026): Elinvoima- ja työllisyysvaliokunta ohjasi, että autojen pysäköintiä alueella keskitettäisiin enemmän ja kiinnitettäisiin erityistä huomiota myös pyöräpysäköintiin ja sen riittävyyteen. Myös sähköpyörät tulisi voida lukita. Mopot ja kevytnelipyörät ohjattiin pysäköitäväksi autojen pysäköintipaikan yhteyteen omille paikoilleen. Koulutien linja-autopysäkin sijainti ohjattiin säilyttämään nykyisellä paikallaan. Koulutien saattoliikenne ohjattiin siirtämään kauemmas oppilaitoksista, pois keskipihalta. Taksiliikenteen paikka voisi kuitenkin sijaita selkeässä paikassa alueen sisällä. ---------------- Kaavaratkaisu ja sen perustelut on esitetty ehdotusvaiheen aineistossa. Kokouksen liitteenä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, ote rekisterikartasta, luonnosvaiheen palaute vastineineen, asemakaavaehdotus ja ote kumottavasta asemakaavasta, kaavaselostusehdotus sekä rakentamistapaohje-ehdotus. Suunnittelualue on kooltaan noin 7,5h ha. Asemakaavalla osoitetaan noin 1,5 ha suuruinen opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO), noin 2,2 ha suuruinen urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU), noin 2,4 suuruinen lähivirkistysalue (VL), noin 0,2 ha suojaviheralue EV Kempeleentien maatiealuetta vasten sekä liikennealueita (kadut ja pyörätie) noin 1,2 ha. Asemakaavan muutos sijaitsee tilasto- ja pienalueella Keskusta/Kirkonseutu (101/009). Kaavamuutos koskee Kempeleen asemakaavan korttelin 9001 tonttia 2 ja 3 ja niihin liittyviä katu- ja viheralueita. Asemakaavassa muodostuu korttelin 9001 tontit 4 ja 5 ja niihin liittyviä katu- ja viheralueita. Kaavoituspäällikkö: Ehdotan, että Kempelehallin ja lukion korttelia 9001 koskevan Kempeleen asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen palautteeseen laaditut vastineet hyväksytään ja asemakaavan muutos asetetaan nähtäville ehdotusvaiheen kuulemista varten. Tekninen johtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy kaavoituspäällikön ehdotuksen
Ehdotus
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kunnanhallitus, 12.11.2024
Kempeleen kunnan kaavoitus on saanut kaavoitusaloitteen (kunnanjohtajan sähköposti 9.9.2024) Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 asemakaavamuutoksen käynnistämiseksi. Kirkonkylätalon rakentamiseen liittyvät purku- ja rakennustyöt ovat valmistuneet 2024. Kunnalla on nyt tarve tutkia Vihiluodonkujan eteläpuolelle jääneiden Kempeleen lukion ja liikuntahallin tulevaa sijaintia. Nykyinen lukiorakennus on huonokuntoinen, ja valtuusto on ohjannut, että peruskorjauksen sijaan vanha rakennus puretaan ja rakennetaan uusi. Kunnalla on myös tarve tutkia mahdollisen uuden jäähallin rakentamista Kempelehallin läheisyyteen. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa asemakaavaa siten, että se mahdollistaa uuden lukiorakennuksen toteuttamisen ja liikuntapalveluiden laajentamisen Kirkonkyläntalon yhteyteen. Kaavassa tarkastellaan myös alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyjä. Asemakaavan muutos koskee korttelia 9001 sekä kortteliin liittyviä katu- ja viheralueita. Suunnittelualue on kokonaisuudessaan Kempeleen kunnan omistuksessa, ja alueen laajuus on noin 6 ha. Kaavoituspäällikkö: Ehdotan, että kunnanhallitus tekee myönteisen päätöksen Keskustan tilastoalueen Kirkonseudun pienalueelle sijoittuvan kaavahankkeen Kempeleen asemakaavan muutos, Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta. Tekninen johtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy kaavoituspäällikön ehdotuksen. Esittelijä Tuomas Lohi, kunnanjohtaja, [poistettu] Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Liitteet
- Kempeleen asemakaavamuutos _ Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 _ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma.pdf
- Kempeleen asemakaavamuutos _ Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 _ Ote rekisterikartasta.pdf
- Kempeleen asemakaavamuutos _ Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 _ Asemakaavaehdotus.pdf
- Kempeleen asemakaavamuutos _ Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 _ Rakentamistapaohje-ehdotus.pdf
- Kempeleen asemakaavamuutos _ Kempelehallin ja lukion kortteli 9001 _ Valmisteluvaiheen palaute ja vastineet.pdf
- Kempeleen asemakaavamuutos, Kempelehallin ja lukion kortteli 9001, Asemakaavaselostusehdotus.pdf
- Kempelehallin ja lukion kaavamuutos _ Lepakkoselvitys, Kosteikkomaailma 9.2.2026.pdf
- Kempelehallin ja lukion kaavamuutos _ Meluselvitys, WSP 3.3.2026.pdf