Kunnanhallitus · 7.4.2025
Kempeleen kunnan suunnittelupalveluiden puitejärjestely vuosille 2025–2027
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Kempeleen kunta on järjestelmällisesti kilpailuttanut puitejärjestelyjä käyttämistään palveluista. Puitesopimuksilla pyritään varmistamaan se, että hankinnoissa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) eli hankintalakia sekä Kempeleen kunnan hankintaohjetta. Hankinnan kohteena on Kempeleen kunnan rakennus- ja kunnossapitohankkeiden suunnittelupalveluiden puitejärjestely. Hankinnan ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on 1 600 000 €, mikä ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) säädetyn palveluhankintojen EU-kynnysarvon. Näin ollen ko. hankinta on hankintalain soveltamisen piirissä. Puitesopimuskauden pituus on kaksi vuotta alkaen molempien sopimusosapuolien allekirjoitettua puitesopimuksen. Puitesopimusta on mahdollista jatkaa kahdella yhden vuoden mittaisella optiokaudella molempien sopimusosapuolten yhteisellä päätöksellä. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä, jossa kaikki halukkaat voivat jättää tarjouksen. Hankinnassa perustettiin puitejärjestely, johon valittiin kullekin osa-alueelle viisi kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjoajaa. Tarjouspyyntö jaettiin kymmeneen (10) osa-alueeseen ja tarjouksen sai jättää yhdestä tai useammasta osa-alueesta. Sama toimija saattoi tulla valituksi useammalle kuin yhdelle osa-alueelle. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin 20.12.2024 EU-hankintailmoituksena hankintailmoitukset.fi -sivustolla. Tarjoukset avattiin 31.1.2025 klo 13:38 (Liite 1 Tarjousten avauspöytäkirja). Asetettuun määräaikaan 31.1.2025 klo 12:00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: - AFRY Finland Oy - A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy - A-Insinöörit Suunnittelu Oy - Akukon Oy - Alt Arkkitehdit Oy - Arco Architecture Company Oy - Arkkitehtisuunnittelu Niskanen Oy - Arkkitehtitoimisto Helamaa ja Heiskanen Oy - Arkkitehtitoimisto Jorma Paloranta Oy - Arkkitehtitoimisto Jorma Teppo Oy - Etteplan Finland Oy - FCG Rakennettu Ympäristö Oy - Geobotnia Oy - Granlund Oy - Hepacon Oy - Insinööritoimisto Juha Kupari Oy - Insinööritoimisto Polartek Oy - Insinööritoimisto Putkonen Oy - KK-Palokonsultti Oy - Korjauspartnerit Oy - Lukkaroinen Arkkitehdit Oy - LVI-insinööritoimisto Plan-Air Oy - LVI-Sasto Oy - NMD Arkkitehdit Oy - NQE Rakennetekniikka - Ouplan Oy - Oy Kalottkonsult Ab - Oy Magnussen Ab - Ramboll Finland Oy - Rejlers Rakentaminen Oy - Sampel Oy - Sitowise Oy - Sweco Finland Oy - Taitoplan Oy - TaloTuki Oulu Oy - Taratest Oy - UKI Arkkitehdit Oy - WSP Finland Oy Tarjousten avauspöytäkirjassa näkyy joidenkin tarjoajien kohdalla osin virheellistä tietoa jätetyistä osa-aluekohtaisista tarjouksista tarjoajien merkattua tarjouspalvelussa tarjoavansa kaikkia osa-alueita, vaikka todellisuudessa eivät tarjonneet kuin osaa niistä. Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa. Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että NMD Arkkitehdit Oy ei täyttänyt tarjoajille asetettuja yleisiä soveltuvuusvaatimuksia yrityksen taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteen osalta. Todettiin myös, että Oy Magnussen Ab (osa-alue 01), AFRY Finland Oy (osa-alueet 02 ja 03), sekä Insinööritoimisto Polartek Oy (osa-alueet 02 ja 04) eivät täyttäneet tarjoajille asetettuja em. osa-alueiden soveltuvuusvaatimuksia teknisen suorituskyvyn ja ammatillisen pätevyyden osalta. Tarjouspyynnössä edellytettiin tarjoajayrityksen liikevaihdon keskiarvon kolmelta viimeisimmältä päättyneeltä tilikaudelta olevan vähintään 200 000 € / osatarjous. NMD Arkkitehdit Oy:n toimittamien tarjousasiakirjojen mukaan em. vaatimus ei kyseisen tarjoajan osalta täyty. Tarjoajan liikevaihto oli vaadittua alhaisempi. Tarjouspyynnössä edellytettiin tarjottavalta pääsuunnittelijalta tai suunnittelun vastuuhenkilöltä kokemusta vähintään kolmen julkisen, laajuudeltaan vähintään 1000 brm2 uudis- tai korjausrakennushankkeen suunnittelusta. Oy Magnussen Ab:n, AFRY Finland Oy:n sekä Insinööritoimisto Polartek Oy:n toimittamien tarjousasiakirjojen mukaan em. vaatimus ei kyseisten tarjoajien osalta edellä mainituilla osa-alueilla täyty. Nimetyillä henkilöillä ei ollut soveltuvia referenssikohteita lainkaan tai niitä oli liian vähän. Muut tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankittavaa palvelua koskevat vaatimukset on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tarjousten tarkastamisessa kaikki tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Hankinnan valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa valintaperusteena oli paras hinta-laatu -suhde, perustuen tuntiveloitushintoihin ja tarjottujen suunnittelijoiden kokemukseen tarjouspyynnössä esitettyjen painotusten mukaisesti. Tarjousvertailun perusteella kullekin osa-alueelle valittavat toimijat: Osa-alue 01, pää- ja arkkitehtisuunnittelu: 1. Arkkitehtisuunnittelu Niskanen Oy 2. Arkkitehtitoimisto Paloranta Oy 3. Arco Architecture Company Oy 4. Sweco Finland Oy 5. Lukkaroinen Arkkitehdit Oy Osa-alue 02, rakennesuunnittelu: 1. Korjauspartnerit Oy 2. Sweco Finland Oy 3. Ouplan Oy 4. WSP Finland Oy 5. Insinööritoimisto Putkonen Oy Osa-alue 03, LVIA-suunnittelu: 1. Granlund Oy 2. Hepacon Oy 3. LVI-Sasto Oy 4. LVI-insinööritoimisto Plan-Air Oy 5. Korjauspartnerit Oy Osa-alue 04, sähkösuunnittelu: 1. Granlund Oy 2. Korjauspartnerit Oy 3. Rejlers Rakentaminen Oy 4. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 5. WSP Finland Oy Osa-alue 05, akustiikkasuunnittelu: 1. Akukon Oy 2. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 3. Sitowise Oy 4. Ramboll Finland Oy Osa-alue 06, palotekninen suunnittelu: 1. Sampel Oy 2. Ramboll Finland Oy 3. Sweco Finland Oy 4. KK-Palokonsultti Oy 5. Sitowise Oy Osa-alue 07, tietomallikoordinointi: 1. Arco Architecture Company Oy 2. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy Osa-alue 08, geotekninen suunnittelu: 1. AFRY Finland Oy 2. Geobotnia Oy 3. Taratest Oy Osa-alue 09, huoltokirjakoordinointi: 1. Sitowise Oy 2. Granlund Oy Osa-alue 10, turvasuunnittelu: 1. Sweco Finland Oy 2. Ramboll Finland Oy 3. WSP Finland Oy 4. A-Insinöörit Suunnittelu Oy Tarjousvertailutaulukot on esitetty liitteissä 1–10. Tekninen johtaja: Esitän, että kunnanhallitus päättää valita puitesopimuskumppaneiksi edellä luetellut kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoajat ja valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan hankintasopimukset.
Ehdotus
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.