Hakolan koulurakennuksen ja ympäröivän maa-alueen myyminen

Päätös

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Harri Ojanperän ehdotuksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi. Lisätietoja Va. kiinteistö- ja rakennuttamispäällikkö Maria Annala, ______________________________ Kaupunginhallitus 01.12.2025 § 266 1056/10.03.02.06/2022 Valmistelija Hallintojohtaja Liisa Salo 26.11.2025 Kaupunginjohtaja ja vt. tekninen johtaja ovat 13.11.2025 neuvotelleet Ylihärmän Pesis-Junkkarit ry:n (YPJ) edustajien kanssa Hakolan koulurakennuksen ja sitä ympäröivien kahden kiinteistön (Mestarinkenttä 233-409-18-7, pinta-ala 7.690 m² ja Koulula 233-409-2-134, pinta-ala 19.774 m²) kaupasta YPJ on tarjonnut kokonaisuudesta yhden (1) euron. Neuvotteluissa on sovittu, että kaupunki vastaa Hakolan entisen esikoulurakennuksen purkamisesta ja koulun tontilla sijaitsevan maanalaisen öljysäiliön poistamisesta sekä mahdollisista pilaantuneiden maa-alueiden puhdistamisesta. Nämä toteutetaan aikaisintaan kesällä 2026 erikseen sovittavana ajankohtana. Merkittävä osa myytävästä maa-alueesta on jo YPJ ry:n hallinnassa. Kauhavan kaupunki on teknisen johtajan viranhaltijapäätökseen § 13/2023 perustuen vuokrannut kaupan kohteesta noin 18.600 m²:n maa-alueen YPJ ry:lle 1.11.2023 - 31.10.2038 väliseksi ajaksi. Lisäksi 18.4.2024 on allekirjoitettu vuokrasopimus, joka kattaa Mestarinkenttä-tilan kokonaisuudessaan ja noin 11.000 m²:n määräalan Koulula-tilasta. YPJ ry on toteuttanut vuokraamalleen alueelle yleishyödyllisenä investointihankkeena pesäpallokentän ja harjoituskentän. Vuokrasopimuksen mukaan aluetta saa käyttää myös pelikenttiin liittyvien rakennusten ja paikoituksen rakentamiseen sekä muuhun pesäpallotoimintaan. Kaupunki on aikaisemminkin myynyt tyhjilleen jääneitä koulurakennuksia edulliseen hintaan ilman tarjouskilpailua kyläseuroille ja muille vastaaville toimijoille. Osa tyhjilleen jääneistä koulurakennuksista on myyty tarjouskilpailuun perustuen. Vaasan hallinto-oikeuden 3.10.2017 antaman päätöksen 17/0387/1 mukaan kunta voi itsehallintonsa nojalla harkintansa mukaan hankkia omistukseensa ja luovuttaa kiinteistöjä. Harkinnassa on muun ohella otettava huomioon kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun vaatimus. Kiinteistökaupan yksityisoikeudellinen luonne huomioiden tarjouskilpailun järjestäminen ei ole välttämätöntä, kun ostaja ei toimi kilpailluilla markkinoilla. Ko. ratkaisun mukaan käyvän hintatason vaatimuksessa voidaan ottaa huomioon kunnalle kaupasta tuleva kokonaistaloudellinen etu eli yhteisöllisyyden ja elinvoiman kasvattaminen ao. alueella sekä yleishyödyllinen käyttötarkoitus. Lisäksi kauppahinnassa voidaan huomioida kiinteistön huono kunto sekä peruskorjaamiseen liittyvät ja kunnostamisesta aiheutuvat kustannukset sekä se, että tyhjillään oleva rakennus aiheuttaa kiinteistön käypään arvoon nähden korkeita vakuutus-, käyttö- ja ylläpitomenoja. Kun otetaan huomioon, että kunta on toteuttanut kiinteistökaupassa samanlaisia periaatteita ja tarkoituksenmukaisuusharkintaa, ei voitu katsoa, että kaupassa olisi menetelty vastoin kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun periaatetta. Kunnanhallitus on voinut kokonaisarvion perusteella harkintansa mukaan päättää koulurakennuksen myynnistä alhaisella kauppasummalla eikä kunnanhallituksen päätöksen voida katsoa olevan vastoin käyvän hintatason vaatimusta. Hallitus ei ollut käyttänyt harkintavaltaansa muuhun kuin mihin se lain mukaan on ollut käytettävissä. Hakolan koulurakennuksen arvo on kokonaan poistettu kaupungin taseesta. Tiloille Koulula 233-409-2-134 ja Mestarinkenttä 233-409-18-7 ei ole merkittynä arvoa Kauhavan kaupungin taseeseen. Näin ollen kaupasta ei muodostu kaupungille myyntitappiota. Esittelijä Kaupunginjohtaja Vesa Rantala